«Slipp løs» offentlige sykehus i kjøp av medisinske varer og utstyr

[annonse_1]

Helsedepartementet har nettopp utstedt rundskriv 14/2023/TT-BYT for å «løsne» båndene til offentlige sykehus angående vanskeligheter med prosedyrer for utvikling av anbudspakker, spesielt prisfastsettelse for anbudspakker for kjøp av varer, materiell og medisinsk utstyr i den nåværende presserende situasjonen.

Rundskriv 14 løser situasjonen der noen medisinske fasiliteter må kjøpe det billigste utstyret - Foto: VGP/HM

Helsedepartementets rundskriv 14/2023/TT-BYT spesifiserer regjeringens resolusjon nr. 30/NQ-CP datert 4. mars 2023 for å fjerne vanskeligheter og hindringer ved kjøp av medisinsk utstyr ved offentlige helseinstitusjoner.

Resolusjon nr. 30/NQ-CP fastsetter «å tillate medisinske fasiliteter å utprøve anvendelsen av retningslinjer for utvikling av anbudspakkepriser i 2023» og gir Helsedepartementet i oppgave å utvikle og kunngjøre retningslinjer for utvikling av anbudspakkepriser for utstyr i første kvartal 2023.

Ifølge Duong Duc Thien, assisterende direktør i avdelingen for planlegging og finans (Helsedepartementet), vil rundskriv 14 utstedt 30. juni være gyldig i 6 måneder, fra 1. juli til 31. desember 2023. Fra 1. januar 2024 vil den endrede anbudsloven tre i kraft, og relevante enheter vil utvikle spesifikke anskaffelsesdokumenter i helsesektoren, slik at politikken er stabil på lang sikt og oppfyller praktiske krav.

Førsteamanuensis dr. Dao Xuan Co, direktør ved Bach Mai Hospital – det siste sykehuset i den nordlige regionen – fortalte at rundskriv 14 er et viktig dokument som har løst presserende vanskeligheter knyttet til å fastsette prisene på anbudspakker ved offentlige sykehus.

Tidligere måtte sykehusene ha tre tilbud for å fastsette prisen på innkjøpspakker for varer, materialer og medisinsk utstyr. I realiteten fantes det maskiner, materialer og utstyr som bare hadde én eller to leverandører på markedet, så det var umulig å ha tre tilbud som foreskrevet. Resolusjon 30/NQ-CP fra regjeringen har løst denne vanskeligheten.

Sykehus kan nå velge å kjøpe materialer, varer og utstyr fra kun én eller to leverandører, og har rett til å velge egenskapene og konfigurasjonen av maskiner, utstyr og medisinsk utstyr som trengs på sykehuset, egnet for sykehusets økonomi.

«Dette er et helt nytt poeng. Sykehus vil slippe å måtte kjøpe rimelige forsyninger, eller når maskiner og utstyr går i stykker, er det svært vanskelig å kjøpe reservedeler ... For øyeblikket har rundskriv 14 i hovedsak løst disse vanskelighetene», delte Dao Xuan Co.

Etter lang tids arbeid og venting på instruksjoner fra Helsedepartementet, kan sykehus nå kjøpe varer og medisinsk utstyr i henhold til rundskriv 14/2023/TT-BYT - Foto: VGP/HM

Ledere ved mange andre sykehus delte også at etter lang tids arbeid og venting på Helsedepartementets veiledningsrunde, kan sykehusene nå kjøpe varer og medisinsk utstyr i henhold til rundskriv 14 for å bedre betjene pasienter.

Rundskrivet utvidet også omfanget til å omfatte reparasjon og vedlikehold av medisinsk utstyr. Spesielt kan mange høyteknologiske maskiner som brukes til daglig avbildning av mennesker bare erstatte komponenter i den originale maskinen. Tidligere måtte man ha tre tilbud hvis man ønsket å reparere eller vedlikeholde maskinen. Rundskriv 14 gir tydelig retningslinjer for at sykehuset kan ha ett til to tilbud for maskinvedlikehold, og investoren vil gi kommunen i oppdrag å vurdere og velge uten å måtte vente på tre tilbud.

Selv om de har blitt «avbundet», er mange sykehus fortsatt bekymret for mangelen på medisinsk utstyr og forsyninger i tiden som kommer, fordi forsyningen fra leverandører for tiden mangler. Det finnes til og med varer som har blitt invitert til å legge inn anbud mange ganger, men bare 1–2 entreprenører, eller ingen entreprenører i det hele tatt, deltar. Årsaken er at importøren også har problemer med forsyningen fra utlandet, slik at forsyningen blir avbrutt, det er ingen varer eller ventetiden er veldig lang.

Nye punkter i rundskriv 14

Ifølge Mr. Duong Duc Thien, i henhold til rundskriv 14, vil investoren, når prisen på anbudspakken for anskaffelse av varer og levering av tjenester innen medisinsk utstyr, bestemme anbudspakkens pris i henhold til en av følgende tre metoder:

Samle inn tilbud fra bedrifter som selger varer og tjenester innen medisinsk utstyr.

Undersøk de vinnende anbudsprisene for lignende varer og tjenester på det nasjonale anbudsnettverket.

Verdsettelsesresultater fra kompetente statlige etater og verdsettelsesselskaper.

Dette rundskrivet fastsetter at den første metoden som brukes er metoden for å innhente tilbud fra leverandører. Dersom investoren bruker to eller flere metoder for å bestemme pakkeprisen, kan den høyeste prisen velges, egnet for økonomisk kapasitet og faglige krav.

Dermed overvinner det situasjonen der noen medisinske fasiliteter må kjøpe det billigste utstyret, men det oppfyller ikke faglige krav til medisinsk undersøkelse og behandling.

Når investoren bygger opp prisen på anbudspakken, bestemmer investoren seg for å opprette et råd, eller ber Helsedepartementet om å støtte opprettelsen av et råd for å velge listen, krav til funksjoner og grunnleggende tekniske krav basert på faglige krav for å legge ut tilbudsforespørselen på det nasjonale anbudsnettverket eller på den elektroniske informasjonsportalen ... innen en minimumsperiode på 10 dager fra datoen for vellykket publisering av informasjonen.

Investoren skal basere seg på antall mottatte tilbud (inkludert tilfeller der bare ett eller to tilbud er mottatt) og bestemme prisen for budpakken.

Dersom det bare er én eller to leverandører i det vietnamesiske markedet, eller for å sikre kompatibilitet i teknologi, opphavsrett eller behov for umiddelbar utrulling ... kan investoren sende en prisforespørsel direkte til leverandøren.

For metoden for å konstruere anbudspakkens pris basert på resultatene av undersøkelsen av vinnende anbudspriser for lignende varer og tjenester, skal investoren gjennomgå de vinnende anbudsresultatene som er lagt ut på det nasjonale anbudsnettverket innen ikke mer enn 120 dager fra datoen for innsending til godkjenning av entreprenørutvelgelsesplanen.

For metoden med priskonstruksjon basert på verdsettelsesresultater, velger investoren en verdsettelsesenhet og bruker resultatene fra verdsettelsesbyrået til å konstruere budpakkens pris.

( Ifølge baochinhphu.vn)

[annonse_2]
Kildekobling