Det er på tide at fellesskapet blir sett på som en sentral pilar.

VHO – Realiteten viser at ikke alle kulturminner blir effektivt bevart, ikke alle steder utnytter og fremmer kulturminneverdier på en harmonisk og bærekraftig måte. Det finnes steder der turismeutvikling er «hot», noe som fører til overbelastning og eroderer den opprinnelige verdien av kulturminner. Det finnes også steder der folk som bor blant kulturminner ikke egentlig har blitt lyttet til, deltatt i eller fått rettferdig nytte av dem...

Trang An, verdens kultur- og naturarvsted, har effektivt implementert OPS-samarbeidsmodellen. Foto: PV

Det var bemerkningen som ble tatt opp av viseminister for kultur, sport og turisme, Hoang Dao Cuong, nestleder i Vietnams nasjonale kommisjon for UNESCO, på den internasjonale vitenskapelige konferansen «Beskyttelse og fremme av verdensarvens verdier: Samfunnsbasert tilnærming for bærekraftig utvikling», som nylig fant sted i Hanoi. Konferansen ble organisert av utenriksdepartementet (Vietnams nasjonale kommisjon for UNESCO) i samarbeid med UNESCOs kontor i Vietnam, departementet for kultur, sport og turisme og Hanoi-folkekomiteen.

Fellesskap: Et kjerneprinsipp i bevaring av kulturarv

Mer enn noen gang vektlegges samfunnets rolle i å beskytte og fremme verdien av kulturarv, spesielt verdensarv. Mange nasjonale og internasjonale eksperter har bekreftet den spesielt viktige rollen samfunnet, subjektene som lever blant kulturarven, har i å bli konsultert, myndiggjort og delta på en betydelig måte for å beskytte og fremme verdien av verdensarv.

Viseminister Hoang Dao Cuong, nestleder i Vietnams nasjonale kommisjon for UNESCO, bekreftet at workshopen ikke bare har dyp teoretisk og praktisk betydning, men også sender et sterkt budskap fra Vietnam om landets ansvar for å bevare menneskehetens dyrebare verdier.

Ikke all kulturarv blir effektivt bevart, ikke alle steder utnytter og fremmer verdien av kulturarv på en harmonisk og bærekraftig måte. Det har vært steder der «hot» turismeutvikling har ført til overbelastning, forurensning og erosjon av den opprinnelige verdien av kulturarv.

Det finnes også steder der lokalbefolkningen, som bor blant kulturarven, ikke egentlig har blitt lyttet til, deltatt i eller dratt rettferdig nytte av bevarings- og utviklingspolitikken.

(viseminister HOANG DAO CUONG)

«Kulturminneverdier, inkludert kultur og natur, står overfor mange risikoer: klimaendringer, ukontrollert urbanisering, den negative siden av globaliseringen, press fra masseturisme og i mange tilfeller likegyldighet fra folk selv. I den sammenhengen blir det viktigere enn noensinne å beskytte og fremme kulturminneverdier, ikke bare for å bevare fortidens verdier, men også for å bygge et bærekraftig fundament for fremtiden», understreket viseminister Hoang Dao Cuong.

Ifølge lederen for departementet for kultur, sport og turisme har Vietnam åtte verdensarvsteder anerkjent av UNESCO, som er strategiske verdier. Hvis de bevares og forvaltes effektivt, vil de bidra til å fremme grønn vekst, skape bærekraftige arbeidsplasser, bevare det økologiske miljøet og pleie kulturell identitet, essensielle elementer for bærekraftig utvikling.

Men realiteten viser at ikke all kulturarv blir effektivt bevart, ikke alle steder utnytter og fremmer kulturminneverdier på en harmonisk og bærekraftig måte. Det har vært steder der «hot» turismeutvikling har ført til overbelastning, forurensning og erosjon av kulturminnenes opprinnelige verdi.

Det finnes også steder der lokalbefolkningen, som bor blant kulturarven, ikke egentlig har blitt lyttet til, deltatt i eller dratt rettferdig nytte av bevarings- og utviklingspolitikken.

I UNESCO-konvensjonen fra 1972 la UNESCO vekt på de fem «C-ene» i den globale strategien, der «fellesskap» anses som en sentral pilar. «Fellesskap» er ikke bare et konsept, men en filosofi, et kjerneprinsipp i bevaring av kulturarv.

Det er samfunnet som holder på, bevarer og viderefører kulturarven gjennom generasjoner. De besitter verdifull kunnskap og erfaring, og forstår best de historiske historiene og åndelige verdiene som finnes i hver kulturarv.

«Samfunnssentrert bevaring handler ikke bare om å konsultere lokalbefolkningen, men også om proaktiv myndiggjøring. Det vil si å la lokalbefolkningen delta i beslutningstaking, organisere kulturelle aktiviteter og dra nytte av økonomisk og sosialt fra kulturarvrelaterte initiativer», sa Jonathan Baker, leder for UNESCOs kontor i Hanoi.

Styrking av lokalsamfunnet

Direktøren for verdensarvsenteret, Lazare Eloundou Assomo, bekreftet den sentrale rollen lokalsamfunn spiller i bevaringen av verdensarven, og understreket: «Samfunn er bærere av kunnskap, bevarere av tradisjoner, har makt og spiller en nøkkelrolle i bevaring. I dagens situasjon, når verdensarven står overfor klimaendringer, urbanisering og økonomisk og sosial ulikhet, må vi styrke den samfunnssentrerte tilnærmingen ...».

Mange eksperter og ledere deler det samme synet på samfunnets sentrale rolle i forvaltningen og bevarelsen av kulturarven, ikke bare som mottakere, men også som kreative subjekter.

Samfunn er kunnskapsbærere, tradisjonsbevarere, makthavere og sentrale aktører i bevaring. I dagens situasjon, når verdensarven står overfor klimaendringer, urbanisering og sosioøkonomisk ulikhet, må vi styrke fellesskapssentrerte tilnærminger ...

(Direktør for verdensarvsenteret LAZARE ELOUNDOU ASSOMO)

Pham Phu Ngoc, direktør for Hoi An Cultural Heritage Management and Conservation Center, sa: Det unike ved Hoi An Ancient Town sammenlignet med annen kulturarv i Vietnam og verden er det moderne livet til menneskene i hjertet av den gamle byen. Arven regnes som et «levende museum».

De virkelige eierne er lokalsamfunnene. Lokalsamfunnene her eier ikke bare relikviene, men praktiserer og bevarer også de tradisjonelle kulturarvverdiene, og bringer kulturarvverdiene til innenlandske og internasjonale venner.

Ifølge statistikk finnes det totalt 1130 arkitektoniske og kunstneriske relikvier i region I; privateide relikvier utgjør 930 relikvier, som utgjør 82,3 %; felleseide relikvier utgjør 13 relikvier, som utgjør 1,2 %; statseide relikvier utgjør 187 relikvier, som utgjør 16,5 %.

I det vernede området II (inkludert IIA og IIB) er nesten alle bygningene privateid og kommunalt eid. I tillegg eies historiske og kulturelle relikvier utenfor forstedene stort sett av disse to eierskapstypene, inkludert mange typer relikvier: hus, klankirker, pagoder, felleshus, helligdommer, mausoleer, graver osv.

Hoi An hadde veldig tidlig et utkast til forskrifter for vern av den gamle bydelen (1985), og i 1987 ble forskrifter for vern og bruk av relikvier fra Hoi Ans gamle bydel offisielt utstedt av folkekomiteen i Quang Nam - Da Nang-provinsen. Siden den gamle bydelen ble anerkjent som verdens kulturarv (1999), har Hoi An utstedt mange forskrifter for å forvalte aktiviteter i den gamle bydelen på en omfattende måte...

«Kravet er at i tillegg til ansvaret for å bevare verdiene av materiell og immateriell kulturarv, må denne kulturarven skape garanterte ressurser som samfunnet kan reinvestere i kulturarven. Samtidig er det i bevaringsaktiviteter nødvendig å harmonisk løse forholdet mellom strenge bevaringsprinsipper, men samtidig imøtekomme folks behov i en kontekst av det moderne liv. Når interessene er i harmoni, er samfunnet villig til å akseptere og følge all bevaringspolitikk som foreslås av forvalteren. Dette er to motstridende sider som må finne perfekt enhet», sa Ngoc.

Det naturskjønne komplekset Trang An (Ninh Binh), som regnes som en modell for OPS-modellen, viser en god kombinasjon av sterke ressurser til investering i bevaring og infrastrukturutvikling, fleksible forvaltningsmekanismer og folk som tydelig drar nytte av kulturarven.

Bui Viet Thang, direktør for Trang An Scenic Landscape Complex Management Board, sa at antallet besøkende til Trang An økte fra 2,2 millioner (2014) til mer enn 5,6 millioner (2023). Bare i løpet av de første fire månedene av 2025 nådde det 3,9 millioner besøkende. Turismeinntektene nådde mer enn 6 500 milliarder VND/år i 2024. Dette bidro til den økonomiske omstruktureringen av Ninh Binh-provinsen fra landbruk til tjenester (tjenesteandelen nådde 47,1 %), med mer enn 10 000 direkte arbeidere og 20 000 indirekte arbeidere i stabile jobber. Folks inntekter økte sammenlignet med perioden før turisme. Samfunnet skiftet fra "jordbruk" til "turisme", og knyttet seg tettere til kulturarven.

For at folk skal kunne dra nytte av kulturarven, implementerer Trang An effektivt OPS-samarbeidsmodellen med deltakelse fra parter, der staten spiller en rolle i forvaltning, planlegging, inspeksjon og utviklingsorientering; bedrifter investerer i infrastruktur, utnytter tjenester (cruise, turguider, billettsalg, arrangementsorganisering...); lokalsamfunnet deltar i driftstjenester (robåter, vertshus, mat, suvenirer...), og beskytter miljøet og kulturelle tradisjoner; forskere: Rådgivning om bevaring, turismeforvaltning, tolkning av kulturarv.

«Denne kombinasjonen er basert på prinsippene: Respekt for kulturarvens opprinnelige verdi og integritet; harmonisering av interesser mellom partene; økonomisk åpenhet og samfunnstilsyn; og ansvarlig turismeutvikling», sa Thang.

For å fremme lokalsamfunnets rolle sa direktøren for verdensarvsenteret, Lazare Eloundou Assomo, at lokalsamfunn må sikre velferd og bærekraftig levebrød for lokalsamfunn og urfolk som bor i og rundt verdensarvsteder; styrke gjennom kapasitetsbygging og deling av kunnskap om bevaring; og fremme kulturarvens motstandskraft mot klimaendringer basert på urfolkskunnskap; fremme digitalisering og anvendelse av AI-teknologi for å tjene bevaring av kulturarv. «UNESCO er klar til å støtte medlemslandene i å fremme denne felles visjonen, der kultur er grunnlaget for bærekraftig utvikling», bekreftet Lazare Eloundou Assomo.

Kilde: https://baovanhoa.vn/van-hoa/da-den-luc-cong-dong-phai-duoc-coi-la-mot-tru-cot-then-chot-136230.html