Delegatene debatterte at tjenestemennene «spilte på begge sider», hva sa innenriksministeren?

Hvorvidt embetsmenn skal få lov til å signere kontrakter for å utføre profesjonelle og forretningsmessige aktiviteter, og hvordan man kan kontrollere dem for å unngå profittjageri og korrupsjon – er innholdet som mange delegater trykket på knappen for å debattere.

Om morgenen 13. november diskuterte nasjonalforsamlingen den endrede loven om offentlig ansatte i salen . Paragraf 1, artikkel 13 i lovutkastet tillater offentlig ansatte å bidra med kapital, delta i ledelsen og driften av foretak, kooperativer, sykehus, utdanningsinstitusjoner og ikke-offentlige vitenskapelige forskningsorganisasjoner, unntatt i tilfeller der loven om korrupsjonsbekjempelse eller spesiallovgivning bestemmer noe annet.

Delegat Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong- delegasjonen)

FOTO: GIA HAN

Ifølge delegat Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong-delegasjonen) er dette en åpen regulering for embetsmenn, som skaper muligheter for embetsmenn til å utnytte og fremme sin kapasitet, og dra nytte av intelligensen og ekspertisen til embetsmenn i privat sektor.

Den kvinnelige delegaten sa imidlertid at det i tillegg til å utvide denne retten, er nødvendig å stramme inn regelverket for kontrollmekanismer og antikorrupsjon.

«Denne forskriften kan potensielt medføre noen risikoer, som for eksempel interessekonflikter mellom stillinger i offentlig og privat sektor. Spesielt når tjenestemannen er leder for både offentlige og private enheter som opererer innen samme felt», uttalte Nga, og forklarte at denne forskriften lett kan føre til misbruk av stillinger i offentlig sektor til fordel for enheten de leder i privat sektor.

Derfor anbefalte den russiske delegaten at det bør finnes forskrifter som ikke tillater ledelsesfunksjonærer å delta i ledelsen og driften av private virksomheter og aktiviteter innen samme felt som de jobber i. Samtidig bør det finnes forskrifter om mekanismen for deklarering, åpenhet, tilsyn og ansvarlighet for kapitalinnskudd og ledelsesdeltakelse fra tjenestemenn i privat sektor, spesielt for ledelsesfunksjonærer.

I en diskusjon om dette innholdet var delegat Tran Van Lam (Bac Ninh-delegasjonen) bekymret for at det å tillate embetsmenn å drive forretninger ville føre til misbruk av stilling, noe som er urimelig.

«Offentlige tjenestemenn jobber veldig bra på det feltet, de må forfremmes til å ekspandere utenfor. Nå begrenser vi folk fra å drive virksomhet på felt som ikke er deres styrker, å gi dem fordelen er det samme som å ikke gi dem noen», sa Lam.

Delegat Lam sa at dette også er en manifestasjon av tankegangen «hvis du ikke klarer det, så forby det». Fordi kjernespørsmålet er hvordan man etablerer en styringsmekanisme i offentlige anlegg slik at tjenestemenn ikke kan utnytte det.

I mellomtiden, selv om delegat Pham Van Hoa (fra Dong Thap) var enig i forskriften, bemerket han at det bør være klare og spesifikke vilkår, «ikke alle embetsmenn kan signere kontrakter for eksterne arbeidsforhold».

Dong Thap-delegasjonen kommenterte at tjenestemenn som jobber innen informasjonsteknologi eller felt som helse og utdanning, vil kunne utnytte mer av sin intelligens hvis de får muligheten til å jobbe utenfor.

Ifølge ham har imidlertid landet for tiden rundt 2,2 millioner embetsmenn, offentlig ansatte og tjenestemenn. Hvis embetsmenn bare fokuserer på å jobbe ute og ikke inne, vil det ikke være effektivt.

Innenriksminister Do Thanh Binh

FOTO: GIA HAN

Innenriksminister Do Thanh Binh forklarte og mottok meninger på slutten av diskusjonen, og bekreftet at flertallet av delegatene var enige i forskriften som tillater embetsmenn å signere arbeidskontrakter eller tjenestekontrakter for å utføre profesjonelle aktiviteter med etater og organisasjoner utenfor den offentlige tjenesteenheten der de jobber.

«Denne forskriften tar sikte på å skape en forbindelsesmekanisme mellom offentlig og privat sektor. Samtidig skaper den forutsetninger for at offentlig ansatte kan øke sin legitime inntekt gjennom arbeidskraften sin», sa ministeren.

I tillegg uttrykte delegatene bekymring for at tjenestemenn først og fremst må utføre sine tildelte plikter og oppgaver godt, og ha spesifikke mekanismer for å unngå interessekonflikter og misbruk av retningslinjer, noe som påvirker arbeidsenhetens åpenhet og omdømme.

Innenriksministeren sa at utkastet vil gjennomgå og revidere det for å sikre prinsipper, skape best mulige betingelser for tjenestemenn, samtidig som det sikrer åpenhet, unngå interessekonflikter og politisk utnyttelse.

Kilde: https://thanhnien.vn/dai-bieu-tranh-luan-vien-chuc-duoc-chan-trong-chan-ngoai-bo-truong-noi-vu-noi-gi-185251113105633564.htm