Fremme desentralisering og delegering av makt i statsforvaltningen

Provinsen har fremmet desentralisering og delegering av makt i statsforvaltningen og har utstedt mange dokumenter om desentralisering og delegering av makt i statsforvaltningen til lokale myndigheter, avdelinger og avdelinger, som oppfyller praktiske krav og oppmuntrer til dynamikk og kreativitet i enheter og lokaliteter.

Desentralisering og delegering av makt i statlig forvaltning hjelper lokalsamfunn med å være mer proaktive i å styre og implementere sosioøkonomiske utviklingsmål, og bidrar dermed til å bygge levelige lokalsamfunn og byer. Foto: Chu Kieu

For å konkretisere partiets og statens politikk for å fremme desentralisering, implementere oppgaver tildelt av regjeringen og vellykket implementering av resolusjonen fra den 17. provinsielle partikongressen for perioden 2020-2025, har provinsen i den senere tid fremmet desentralisering og delegering av myndighet i statlig forvaltning til lokale myndigheter, sektorer og felt.

I perioden 2016–2022 utstedte den provinsielle folkekomiteen 21 dokumenter som desentraliserte til folkekomiteene på distrikts- og kommunenivå, og spesialiserte etater under den provinsielle folkekomiteen for 8 sektorer og felt, inkludert innenrikssaker; planlegging og investering; landbruk og bygdeutvikling; bygg og anlegg; transport; vitenskap og teknologi; arbeid - uføre og sosiale saker; finans.

Av de 21 desentraliserte dokumentene fra den provinsielle folkekomiteen er 10 dokumenter utløpt, og 11 dokumenter er fortsatt gyldige i samsvar med lovbestemmelser for 7 sektorer og felt.

Desentralisering og delegering av makt er tydelig demonstrert i forebyggingen av Covid-19-epidemien. Mange distrikter og byer i området har proaktivt implementert sterke epidemiforebyggende tiltak, tilpasset lokale forhold.

Nylig ga den provinsielle folkekomiteen folkekomiteene i distrikter og byer fullmakt til å bestemme spesifikke landpriser for å beregne kompensasjon når staten gjenvinner land; innkreve arealbruksavgifter ved tildeling av land for gjenbosetting; beregne arealbruksavgifter og landleie når staten tildeler land, leier ut land og endrer arealformål til husholdninger og enkeltpersoner, noe som har hjulpet distrikter og byer med å være mer proaktive i kompensasjons- og ryddingsarbeid. Prisfastsettelsen er også tilpasset de faktiske forholdene i området, og forkorter tiden for prisgodkjenning, uten å påvirke fremdriften av arealgjenvinningskompensasjon for prosjekter.

Desentraliseringen av statsforvaltningen i provinsen justeres gradvis i henhold til kravene i den administrative reformen (AR), noe som sikrer sentralisert og enhetlig forvaltning av den provinsielle folkekomiteen på desentraliserte felt, fremmer autonomi og selvansvar og utnytter potensialer, fordeler og ressurser for å forbedre effektiviteten og produktiviteten i statsforvaltningen.

Forenkle og optimalisere administrative prosedyrer; redusere administrative prosedyrer; forkorte behandlingstid, redusere reisetid og sosiale kostnader, skape de gunstigste forholdene for rask og rettidig løsning av administrative prosedyrer for å møte behovene til enkeltpersoner, organisasjoner og bedrifter og styrke ledernes ansvar, skape proaktivitet, kreativitet og fleksibilitet i ledelse og drift.

De overlappende spørsmålene om funksjoner og oppgaver mellom spesialiserte etater under den provinsielle folkekomiteen er fundamentalt løst, og folkekomiteenes myndighet og ansvar på distrikts- og kommunenivå og spesialiserte etater i implementeringen er blitt tydeligere definert.

Bidra til å forbedre effektiviteten i budsjettforvaltning og -bruk, spare offentlige utgifter og fremme innovasjon, samt effektivisere organiseringen av det administrative apparatet og offentlige tjenesteenheter for å bli smidig, effektiv og virkningsfull.

Noen områder har, ved implementering av desentralisering, skapt initiativ og fleksibilitet for etater, enheter og lokaliteter; fremmet effektiviteten av statlig forvaltning, som for eksempel håndtering av byggeordrer, håndtering av stillingsstillinger (100 % av etatene og enhetene har godkjente stillingsbeskrivelser, kompetanserammer og implementerer i henhold til nye forskrifter fra regjeringen, instruksjoner fra sentrale departementer og avdelinger)...

Å desentralisere statlig forvaltning etter sektor og felt til folkekomiteer på distriktsnivå, folkekomiteer på kommunenivå og spesialiserte etater er en viktig løsning som bidrar til å fremme administrativ reform og fremme fullføringen av statlige forvaltningsoppgaver knyttet til sosioøkonomiske spørsmål i provinsen.

Å desentralisere statlig styring på en rimelig måte etter sektor og felt fra den provinsielle folkekomiteen til distriktsfolkekomiteen, kommunens folkekomité og spesialiserte byråer under den provinsielle folkekomiteen.

På grunnlag av en tydelig definering av funksjoner, oppgaver, fullmakter og ansvar for hvert nivå og etat i det statlige administrative organisasjonssystemet, sikring av sentralisert og enhetlig ledelse, fremme av autonomi og selvansvar for etater, enheter og lokaliteter.

Maksimere potensial, fordeler og ressurser for å forbedre effektiviteten og produktiviteten i statlig forvaltning i sektorer og felt, oppfylle kravene til statlig administrativ reform, bygge e-forvaltning og internasjonal integrasjon.

Nylig utstedte det provinsielle folkerådet resolusjon nr. 39 om godkjenning av prosjektet for å fremme desentralisering til folkekomiteene i distrikter og byer; kommuner, valgkretser, tettsteder og spesialiserte etater underlagt den provinsielle folkekomiteen.

I tråd med resultatene av implementeringen av desentralisering i perioden 2016–2022, implementere desentraliseringsinnholdet som vurderes som effektivt, egnet til de faktiske forholdene på stedet og bestemmelsene i gjeldende lover, fortsette å fremme desentralisering av statlig forvaltning for 7 sektorer og felt som for tiden implementerer desentralisering: Innenrikssaker; planlegging og investeringer; landbruk og bygdeutvikling; bygg og anlegg; transport; vitenskap og teknologi; arbeid - uføre og sosiale saker.

For 7 sektorer og felt: Finans; Utdanning og opplæring; Kultur, sport og turisme; Naturressurser og miljø; Industri og handel; Informasjon og kommunikasjon og helse, fortsette å studere, endre, supplere eller erstatte, og utstede nye dokumenter for å fremme desentralisering etter sektor og felt for å sikre samsvar med spesialiserte lover og den faktiske statlige forvaltningssituasjonen på stedet.

Fortsette å fokusere på å implementere regjeringens resolusjon nr. 04 om å fremme desentralisering og delegering av makt i statsforvaltningen. Samtidig regelmessig oppdatere lovbestemmelser om å fremme desentralisering; raskt endre, supplere, erstatte, avskaffe og utstede nye desentraliseringsforskrifter for å sikre samsvar med lovbestemmelser og oppfylle de praktiske kravene til statsforvaltning etter sektor og felt på stedet.

Tran Tinh

Kilde