Slik at alle nasjoner kan si ifra og bli hørt

Florian Feyerabend, representant for Konrad Adenauer Stiftung (KAS) i Vietnam, gir et intervju med avisen The Gioi va Viet Nam i forkant av ASEAN Future Forum 2025.

Diễn đàn Tương lai ASEAN 2025: Để các quốc gia đều có thể cất lên tiếng nói, được lắng nghe

Florian Feyerabend, Resident Representant for Konrad Adenauer Stiftung (KAS) Foundation i Vietnam. (Foto: Jackie Chan)

ASEAN Future Forum 2025 vil bli avholdt i Hanoi 26.–26. februar med temaet «Å bygge et samlet, inkluderende og robust ASEAN i en verden i endring». Kan du dele mer om betydningen av ASEAN Future Forum 2025, samt dette temaet?

Først og fremst vil jeg gratulere Det diplomatiske akademiet og mer generelt Utenriksdepartementet for et ekstremt praktisk og meningsfullt initiativ. Dette er andre gang ASEAN Future Forum har blitt holdt.

Forumet ble avholdt for første gang i 2024 og skapte stor oppsikt. Det ble til og med nevnt i den felles uttalelsen fra ASEANs utenriksministre, og ble dermed en del av ASEAN-dialogen.

I år så Future of ASEAN Forum mer deltakelse fra ASEANs eksterne partnere, noe som gjenspeilet tre aspekter: Enhet, inkludering og motstandskraft. Alle tre er ekstremt viktige i dette øyeblikket, ettersom vi er ved et historisk vendepunkt og er vitne til fragmenteringen av det internasjonale landskapet. Den regelbaserte internasjonale ordenen er i endring, vi vet ikke hvordan morgendagen vil se ut, men vi kan være sikre på at verden har forandret seg og forandrer seg.

Når det gjelder solidaritet, som en fra KAS, den tyske tenketanken for utenriks- og sikkerhetspolitiske spørsmål, mener jeg at vi må stå sammen for å være sterke, for å få stemmene våre hørt og for å oppnå et visst nivå av strategisk autonomi. Så dette er et ambisiøst mål for ASEAN, og vi håper å bidra til solidaritetsaspektet gjennom dette forumet.

Inkludering betyr at alle ASEAN-medlemsland kan ha en stemme, uansett hvor liten eller stor den er, den må bli hørt. Dette er imidlertid ikke begrenset til ASEAN-rammeverket. Hvis vi ser på deltakerne i årets forum og andre dialogmekanismer i blokken, kan vi se at ASEAN alltid legger vekt på å invitere eksterne partnere til å delta. Dette er også et viktig perspektiv på inkludering: Å sikre at alle medlemsland blir hørt, samtidig som man inkluderer ikke-ASEAN-land i dialogen. I tillegg må ikke bare myndighetenes stemme (spor 1), men også andre interessenter (spor 1.5), respekteres og lyttes til innenfor ASEAN. Med dialogen i spor 1.5 er ASEAN Future Forum virkelig en god plattform for å kunne oppfylle disse standardene.

Til slutt er motstandskraft en viktig faktor i disse turbulente tider. Jeg tror at med ASEAN Future Forum og årets diskusjoner kan vi bidra til dialogen om fremtidens teknologier. Vi vil diskutere kunstig intelligens (KI) og kvantedatamaskiner, disse temaene vil være ekstremt viktige for ASEANs motstandskraft i fremtiden. Man kan si at årets forum ikke bare tar opp ikke-tradisjonelle sikkerhetsspørsmål, men også bringer perspektiver på trendende og uunngåelige temaer.

Derfor mener jeg at ASEAN Future Forum 2025 dekker alle tre aspekter: Solidaritet, inkludering og motstandskraft.

Hva synes du om ASEANs sentrale rolle i utformingen av den regionale strukturen, samt utsiktene for samarbeid mellom ASEAN og EU for å opprettholde fred, stabilitet og fremme bærekraftig utvikling, ikke bare i Sørøst-Asia, men også globalt?

Etter min mening er ASEANs sentrale rolle kjernefaktoren. ASEAN har sin egen måte å samarbeide på, de tar ikke parti og blander seg ikke inn i hverandres interne anliggender.

ASEAN opererer etter fire kjerneprinsipper for fredelig sameksistens. I tillegg er «ASEAN-veien» et populært begrep for å beskrive hvordan organisasjonen håndterer interne utfordringer samt balanserer sine eksterne relasjoner.

Jeg mener at ASEANs største styrke er evnen til å samle interessenter og engasjere partnere utenfor regionen for å diskutere felles utfordringer. Dette er også ASEANs nøkkelrolle.

ASEAN Future Forum 2025 er en del av Vietnams og ASEAN-landenes arbeid med å skape en plattform for å utveksle ideer og finne løsninger på aktuelle globale utfordringer. Så hvordan vurderer du Vietnams rolle i ASEAN som et offisielt medlem de siste 30 årene?

Jeg tror 2025 er et veldig viktig år for Vietnam. Vietnam ser tilbake på 30 år som medlem av ASEAN. I 1995 ble Vietnam medlem av ASEAN, noe som var en milepæl i landets regionale og internasjonale integrasjonsprosess.

Derfor kan man si at ASEAN er utgangspunktet for å se Vietnam slik det er i dag – et land dypt integrert i den globale verdikjeden, som deltar i mer enn 17 frihandelsavtaler og 2 avtaler under forhandling, et proaktivt og ansvarlig land på den internasjonale arenaen. ASEAN er grunnlaget for det.

Hvis jeg ser tilbake på de siste tre tiårene, kan jeg si at Vietnam har gjort noen fremskritt. Når vi ser tilbake på 2010, da Vietnam overtok ASEAN-formannskapet, kan vi se utvidelsen av ASEAN Regional Forum (ARF), der inkludering ble vektlagt. Spørsmål knyttet til USA og Russland ble også tatt opp – dette er takket være Vietnams innsats.

Det samme gjelder regionale sikkerhetsspørsmål. I 2010 tok Vietnam også ledelsen i å utvide ASEANs forsvarsministermøte til ADMM og deretter ADMM+. Dette er en viktig «arv» fra Vietnams lederrolle i ASEAN, og jeg synes den fortjener anerkjennelse.

Vietnams andre periode som ASEAN-leder fant sted i en svært vanskelig situasjon i 2020, midt i en enestående global pandemi. Nok en gang tok Vietnam viktige skritt for å styrke ASEANs samhold og solidaritet, ikke bare i kampen mot Covid-19-pandemien, men også i å bygge ASEAN-fellesskapet i et utfordrende miljø.

Så jeg setter pris på og gratulerer Vietnam med disse prestasjonene. Og jeg tror at Vietnam med det kommende ASEAN Future Forum fortsetter å bidra til dialogen om regionens fremtid, ved å gjennomgå, justere og forbedre eksisterende mekanismer.

Kan du dele mer om de kommende samarbeidsplanene mellom Konrad Adenauer Stiftung (KAS) og ASEANs medlemsland, spesielt i lys av at regionen og verden står overfor mange nye utfordringer og muligheter? Samtidig, gjennom disse initiativene, hvilket budskap ønsker du å formidle om KAS' rolle i å fremme dialog, utviklingssamarbeid og styrke forholdet mellom ASEAN og EU i den kommende perioden?

KAS-stiftelsen er en politisk organisasjon under det kristelig-demokratiske partiet (CDU) i Tyskland. I ASEAN-regionen er vi til stede i de fleste land.

I Vietnam er vi svært stolte av å være partner og sponsor for ASEAN Future Forum siden den aller første utgaven. Dette stammer fra vårt langvarige, dype og strategiske partnerskap med Diplomatic Academy. Da akademiet foreslo ideen om å organisere ASEAN Future Forum, kontaktet de oss og inviterte oss til å delta. KAS er også svært beæret over å være en del av forumet.

I tillegg er vi i Vietnam også kjent for vår støtte til den internasjonale konferansen om Østhavet – et annet viktig initiativ fra Vietnam for å håndtere utfordringer knyttet til maritim sikkerhet i Østhavet. Vi koordinerer også med Det diplomatiske akademiet for å gjennomføre en rekke årlige arrangementer som: Internasjonalt forum om Mekong, internasjonalt forskningsforum om Kina, havdialog...

Regionalt implementerer KAS representasjonskontorer mange ASEAN-relaterte programmer. KAS støtter ikke bare ASEAN Future Forum i Vietnam, men sponser også Asia-Pacific Forum som arrangeres årlig i Kuala Lumpur, Malaysia. Vi er også partner i ASEAN Forum organisert av Institute of Southeast Asian Studies (ISEAS) i Singapore.

Sist, men ikke minst, har vi et nettverk av unge fagfolk fra både Europa og Sørøst-Asia, som jobber sammen om utfordringer og muligheter for både EU og ASEAN. Dette er E-Engage Think Tank Network. Det diplomatiske akademiet i Vietnam er også en partner og har bidratt til å bygge opp dette nettverket.

Dette er tre høydepunkter i samarbeidet vårt med ASEAN i den større regionen.

Når det gjelder samarbeidet mellom ASEAN og EU, ble EU offisielt en strategisk partner for regionen i 2020. Og i 2025 er det også 10 år siden EU opprettet et offisielt oppdrag med en EU-ambassadør til ASEAN, noe som demonstrerer det sterke institusjonelle forholdet mellom de to blokkene.

Spesielt hvis det fantes en lettfattelig formel for forholdet mellom ASEAN og EU, ville jeg brukt 3-3-3-2-modellen: ASEAN er EUs tredje største handelspartner. EU er på sin side ASEANs tredje største handelspartner. EU er ASEANs tredje største investor. Og til slutt er EU ASEANs nest største utviklingspartner og giver.

Etter min mening gjenspeiler denne 3-3-3-2-formelen den sterke utviklingen av forholdet mellom EU og Vietnam, og ASEAN mer generelt.

[annonse_2]
Kilde