Forespørsel om å avklare årsaken til at ministeren «mottar få borgere, delegerer mange fullmakter»

Som en fortsettelse av den 27. sesjonen, gjennomgikk nasjonalforsamlingens stående komité regjeringens rapport om mottak av borgere og klage- og angivelsesbehandling i 2023 på ettermiddagen 11. oktober.

Ikke la det oppstå "brannfarlige områder" for sikkerhet og orden

I forbindelse med presentasjonen av regjeringens rapport sa generalinspektør Doan Hong Phong at antallet borgere som kom til statlige etater for å komme med klager, anbefalinger og anbefalinger økte i 2023 sammenlignet med 2022.

Antallet personer som kom til statlige forvaltningsorganer for å fremme klager, angivelser, begjæringer og refleksjoner økte med 37,5 % sammenlignet med 2022, og det totale antallet personer som ble mottatt økte med 41,8 % i mer enn 294 000 saker (en økning på 33,2 %). Folkedomstoler på alle nivåer mottok 285 personer i 253 saker (ingen store grupper), inkludert: 170 klagesaker; 83 angivelser.

Regjeringsinspektør Doan Hong Phong presenterer rapporten. Foto: VNA

Når det gjelder resultatene av mottak og håndtering av klager og anmeldelser, mottok forvaltningsorganer 446 805 begjæringer av alle slag og behandlet 422 801 begjæringer. Sammenlignet med 2022 økte antallet begjæringer av alle slag med 29,6 %, klager økte med 20,5 % og anmeldelser økte med 23,5 %.

Ifølge Doan Hong Phong utførte regjeringsinspektoratet og departementer, avdelinger og lokaliteter 1531 inspeksjoner og ansvarskontroller (en økning på 20,7 %) i forbindelse med implementeringen av loven om klager og angivelser; de utstedte 1283 inspeksjonskonklusjoner. Gjennom inspeksjonene ble det anbefalt administrative sanksjoner for 233 organisasjoner og 520 enkeltpersoner; 190 organisasjoner og 460 enkeltpersoner ble håndtert.

I den kommende tiden vil regjeringen, Den høyeste folkedomstolen, Den høyeste folkeadvokaten og statsrevisjonen fortsette å identifisere mottak av borgere og løsning av klager og angivelser som sentrale oppgaver.

Etatene bør fokusere på å utføre arbeidet med å ta imot innbyggere godt, være proaktive, forstå situasjonen, raskt håndtere og løse klager og anmeldelser så snart de oppstår, og ikke tillate at det oppstår «problemområder» som forårsaker komplikasjoner i politisk sikkerhet og sosial orden.

Avklaring av årsaken til at man «mottar mindre, delegerer mer»

Regjeringens rapport viser at arbeidet med å motta innbyggere og håndtere klager og anmeldelser i 2023 fortsetter å være innovativt, med positive resultater og rask løsning i samsvar med loven av 81,8 % av klagene og 86,2 % av anmeldelsene under dens jurisdiksjon.

Lederen av nasjonalforsamlingens lovkomité, Hoang Thanh Tung, representant for inspeksjonsbyrået, sa at komiteens stående komité satte stor pris på innsatsen, besluttsomheten og prestasjonene i dette arbeidet til regjeringen, departementene, avdelingene, lokalsamfunnene, folkedomstolene, folkeadvokatembetet på alle nivåer og statsrevisjonen, og dermed bidra til å opprettholde politisk stabilitet, orden og sosial trygghet, spesielt i sammenheng med mange sosioøkonomiske vanskeligheter på grunn av virkningen av COVID-19-pandemien og den kompliserte utviklingen av verdens- og regionale situasjoner.

Når det gjelder mottak av borgere, ba den stående komiteen i lovkomiteen regjeringen om å utfylle og avklare årsakene til at ministre og ledere for etater på ministernivå «mottar få, delegerer mange».

Rapporten som kombinerer antall dager som ledere for statlige forvaltningsorganer på alle nivåer mottar borgere direkte med antall dager som representanter autoriserer til å motta borgere, sikrer dessuten ikke samsvar med bestemmelsene i loven om mottak av borgere, og gjenspeiler ikke nøyaktig hvilket ansvar etatslederne har for å motta borgere direkte.

Når det gjelder resultatene av mottak og håndtering av klager og angivelser, må regjeringen avklare årsakene til økningen i antall klager under departementenes og avdelingenes ansvar, og nedgangen i antall klager som er kvalifisert for behandling på høyere nivåer, for å ha passende løsninger for å sikre effektiviteten og kvaliteten på dette arbeidet.

Gjennom analyse av resultatene av håndteringen av anmeldelser utgjorde antallet anmeldelser med korrekt innhold 23,5 %, sammenlignet med raten i 2022 på 18,7 %, noe som viser at situasjonen for brudd i utførelsen av offentlige plikter av tjenestemenn og embetsmenn er høyere enn året før.

I tillegg utgjorde antallet påfølgende oppsigelser med korrekt innhold 33,5 %, sammenlignet med 36,1 % i 2022, noe som viser at selv om feilraten i håndteringen av førstegangsoppsigelser fra statlige etater har gått ned, er den fortsatt høy.

Etterforskningsbyrået anbefaler at myndighetene tydelig identifiserer årsakene og har mer passende og drastiske løsninger for å forbedre kvaliteten på klagebehandlingsarbeidet.

Spesifiser enkeltpersoner og enheter som ikke direkte har mottatt borgere.

Medlemmer av nasjonalforsamlingens stående komité sa at regjeringens rapport tydelig gjenspeilet situasjonen for mottak av borgere, håndtering av klager og anmeldelser, med mange spesifikke tall; vurderte oppnådde resultater, eksisterende problemer, begrensninger og årsaker; og på dette grunnlaget foreslo en rekke løsninger for å fortsette å forbedre effektiviteten av dette arbeidet i tiden som kommer.

Le Thi Nga, leder av nasjonalforsamlingens justiskomité, sa at implementeringen av lovbestemmelser om ansvaret for direkte mottak av borgere for ministre og ledere av ministerielle etater ikke har oppfylt kravene (kun 45 %). Derfor foreslo Le Thi Nga at det er nødvendig å avklare og offentliggjøre enheter med ledere som ikke mottar borgere direkte, inkludert provinsnivå, ledere og ministre for departementer og avdelinger. Hvis offentliggjøring skjer, vil situasjonen for mottak av borgere endre seg positivt neste år.

Tran Thanh Man, nestleder i nasjonalforsamlingen, sa at antallet personer, saker og store grupper av personer som sendte inn klager, angivelser og begjæringer økte kraftig i 2023 sammenlignet med 2022. Følgelig økte antallet saker med 37,5 %, antallet personer økte med 41,8 % og antallet saker økte med 33,2 %. Nestlederen i nasjonalforsamlingen ba om å analysere og avklare årsakene til denne situasjonen.

Den faste viseformannen i nasjonalforsamlingen bemerket også at rapporten tydelig la til «adressene» til enkeltpersoner, etater og enheter som ikke har mottatt borgere direkte for å fastslå ansvar og få passende sanksjoner; og dermed bidra til at dette arbeidet endrer seg mer positivt.

Nasjonalforsamlingens faste viseformann Tran Thanh Man taler. Foto: VNA

Gjennom kontakt med velgerne innså lederen av Nasjonalforsamlingens etniske råd, Y Thanh Ha Nie Kdam, at løsningene ikke har vist grunnleggende og spesifikke løsninger på grunn av de langvarige masseklagene knyttet til jordbruks- og skogbruksareal, spesielt når det gjelder å perfeksjonere, organisere og håndheve loven.

Formannen for Nasjonalitetsrådet ba om oppmerksomhet og avklaring av denne saken, siden han anså dette som det viktigste skrittet for å løse velgernes begjæringer og folks klager fundamentalt.

Når det gjelder arbeidet med informasjon, propaganda og formidling av lov, vurderte Y Thanh Ha Nie Kdam at dette også er et viktig skritt for å sikre organiseringen av rettshåndhevelse. I realiteten møter imidlertid informasjons- og propagandaarbeidet i etniske minoritets- og fjellområder fortsatt noen vanskeligheter og hindringer. Det oppfyller ikke praktiske krav, og juridiske journalister har begrenset kunnskap om språk, kultur og faglige ferdigheter. Noe populært propagandainnhold er ikke i nærheten av tilgjengeligheten og behovene til folket. Derfor foreslo Y Thanh Ha Nie Kdam å legge til dette innholdet i rapporten.

I tillegg foreslo formannen for det etniske rådet at grensesituasjonen og sikkerhet og orden i områder med etniske minoriteter og fjellområder bør dekkes, fordi disse områdene fortsatt har potensielle komplikasjoner knyttet til religion og land. Myndigheter på alle nivåer må styrke overvåkingen, forstå og raskt håndtere, unngå passivitet, overraskelser og løse oppstående problemer.

I følge VNA/Vietnam+

Kilde