Konsensus fra grasrota bidrar til å perfeksjonere utdanningsloven

Lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i utdanningsloven har mottatt mange bidrag fra representanter fra nasjonalforsamlingen, eksperter, industriledere og universiteter. Dermed gjenspeiler mange entusiastiske meninger ikke bare den praktiske utdanningsstyringen, men demonstrerer også den strategiske visjonen om grunnleggende og omfattende innovasjon innen utdanning i en periode med integrasjon og digital transformasjon.

Behovet for ensartethet og håndhevbarhet av lover

Herr Nguyen Van Duc – nestleder i folkekomiteen i Cang Long kommune – foreslo at vi burde vurdere å kunngjøre en omfattende revidert utdanningslov , i stedet for bare å «endre og supplere en rekke artikler».

Herr Nguyen Van Duc – nestleder i folkekomiteen i Cang Long kommune, bekreftet at det å gi kommentarer til lovutkastet er «en verdifull mulighet for at stemmer fra grasrota – de som direkte implementerer politikk – kan sendes til nasjonalforsamlingen ».

Ifølge ham utgjør omfanget av denne endringen nesten 40 % av gjeldende lov, så nasjonalforsamlingen bør vurdere å vedta en omfattende endring av utdanningsloven, i stedet for bare å «endre og supplere en rekke artikler». Denne tilnærmingen vil sikre konsistens, åpenhet og juridisk stabilitet, noe som vil hjelpe lokalsamfunn med å gjøre det enklere å gjennomføre den praktiske implementeringen.

Fra et praktisk grunnlag satte Duc stor pris på tillegget av yrkesrettet videregående opplæring i det nasjonale utdanningssystemet – et skritt for å bidra til å effektivisere tidlig opplæring, utvide yrkesopplæringsmulighetene og møte lokale behov for menneskelige ressurser. Han foreslo imidlertid at utkastkomiteen bør avklare resultatstandarder, praksisrater, mekanismer for godkjenning av overføringspoeng og en forsiktig implementeringsplan, for å unngå massiv utvidelse når forholdene ennå ikke er garantert. Det anbefales å utstede et eget dekret om elektroniske vitnemål, standarder for identifikasjonsdata og informasjonssikkerhet – et gjennombrudd innen ledelse og bekjempelse av akademisk svindel.

I tillegg til å være enig i politikken om å universalisere førskoleutdanning for barn i alderen 3–5 år, anses det som en human politikk som bidrar til å fremme likestilling og forbedre arbeidsproduktiviteten.

Herr Duc anbefalte imidlertid også at det er nødvendig å utarbeide en plan som er tilpasset forholdene i hvert område, samtidig som man tydeliggjør kommunenivåets rolle i utdanningen – fra å mobilisere barn til å gå i klasserom til å administrere private førskoler.

«For tiden har ikke de fleste kommuner, inkludert Cang Long kommune, spesialisert utdanningspersonell. Vi må opprette en arbeidsgruppe for å rekruttere støttelærere, men det finnes ingen mekanisme for å beholde dem», sa han, og foreslo at loven burde tillate unntak, reduksjoner i undervisningstimer eller godtgjørelser for lærere som deltar i utdanningsadministrasjon på kommunenivå, for å oppmuntre dem til å samarbeide med lokale myndigheter.

I mellomtiden sa Be Trung Anh, et fulltidsmedlem av nasjonalforsamlingens delegasjonskomité, at nøkkelpunktet i lovendringen ikke bare ligger i tekniske forskrifter, men at det må starte med den nasjonale utdanningsfilosofien. Derfra foreslo han å etablere fire grunnleggende standarder: kunnskap, personlighet, kreativitet og integrering.

Der «kunnskapsstandarder» må sikte mot livslang læringskapasitet; «personlighetsstandarder» er ærlighet, patriotisme og sosialt ansvar; «kreativitetsstandarder» er akademisk frihet; og «integrasjonsstandarder» er internasjonal kompatibilitet.

«Utdanning trenger ikke bare en lov, men også en tro», sa han. Hvis denne loven tydelig gjenspeiler verdier og filosofi, vil den være den største suksessen i Vietnams utdanningsreformprosess.

Sikre rettferdighet, kvalitet og medmenneskelighet

Herr Vo Van Luyen – assisterende direktør i utdannings- og opplæringsdepartementet – var enig i retningslinjene for å endre loven, spesielt tillegget av yrkesfaglig videregående opplæring for å redusere presset på videregående skole, samtidig som korridoren til mellom- og høyskoleutdanning utvides. Han foreslo behovet for et tydelig sett med verifiseringskriterier: resultatstandarder knyttet til kvalifikasjonsrammeverket, praksisgrad fra 50–70 %, lærerstandarder med fokus på yrkeserfaring og strenge krav til arbeidssikkerhet.

Når det gjelder digitale vitnemål, sa han at dette er en uunngåelig trend, men at «den bare gir mening når den ledsages av tekniske standarder, formater, digitale signaturer, autentiseringsmekanismer og klare tilgangsrettigheter til data».

Det anbefales at regjeringen utsteder et eget dekret med resultatmåleindikatorer som autentiseringsrate på nett, gjennomsnittlig autentiseringstid og antall oppdagede svindelforsøk.

Nestleder i utdannings- og opplæringsdepartementet – Vo Van Luyen – var enig i retningslinjene for å endre loven.

Når det gjelder lærebøker, støtter herr Luyen et enhetlig sett med lærebøker over hele landet, gratis for studenter, sammen med et sett med lokale dokumenter som oppdateres regelmessig hvert tredje år og vurderes uavhengig, for både å sikre felles standarder og gjenspeile regional identitet.

Når det gjelder avgangseksamen og utstedelse av vitnemål fra videregående skole, foreslås det å opprettholde den nasjonale standardeksamenen, men øke vekten av prosessvurdering for å redusere eksamenspresset, og samtidig prøveutvikle avgangsvurdering på steder med stabil kvalitet.

Herr Luyen bemerket også at det er nødvendig å supplere lærerstandardene for helse, uttale, kommunikasjonsferdigheter og utseende som er tilpasset yrkets særtrekk, for å standardisere lærerstaben i den nye tiden.

I tillegg bør reguleringen om at «lærere som overføres til arbeid som ledere fortsatt beholder sine stillingsspesifikke godtgjørelser» fjernes for å sikre rettferdighet mellom sektorer og felt.

Fremme lærernes rolle, vekke elevenes kapasitet, bygge et proaktivt, kreativt og humant læringsmiljø.

Dr. Thach Thi Dan, viserektor ved Tra Vinh-universitetet, bekreftet at det er nødvendig med yrkesfaglig videregående opplæring, men «det må være strenge begrensninger for å unngå at det blir en blindvei».

Hun foreslo at loven skulle fastsette minst 60 % av praksistiden, at foreleserne måtte ha praktisk yrkeserfaring, og at lokalsamfunnene måtte publisere årlige kart over etterspørselen etter menneskelige ressurser for å åpne opp passende bransjer.

Når det gjelder digitale vitnemål, la hun vekt på faktorene datasikkerhet og muligheten til å koble seg til VNeID-identifikasjonssystemet, og behovet for å støtte digital infrastruktur for steder med begrenset kapasitet for å redusere det «digitale gapet».

Kommentarene gjenspeiler ikke bare den lokale entusiasmen, men antyder også en ny tilnærming til lovgivning i «skapelses- og tjenesteånd».

Lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i utdanningsloven fokuserer på fem store reformgrupper: legge til et nivå for «yrkesfaglig videregående skole» for å effektivisere tidlig opplæring, utvide yrkesopplæringsmulighetene og skape koblinger til mellom- og høyskolenivå; legalisere elektroniske vitnemål og sertifikater, sikre datastandarder og informasjonssikkerhet; fleksibel justering av vilkårene for å gå inn i 10. klasse for å anerkjenne «tilsvarende kvalifikasjoner» med uavhengig testing; bygge et enhetlig sett med lærebøker over hele landet parallelt med lokale dokumenter som vurderes med jevne mellomrom, og forbedre eksamener, tildele grader, desentralisere administrasjon, digitalisere prosedyrer og etablere et nasjonalt stipendfond, anvende et «tak-gulv»-rammeverk for skolepenger for å sikre rettferdighet, effektivitet og integrering i utdanningen.

Artikkel og bilder: CAO HUYEN

Kilde: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202510/dong-thuan-tu-co-so-gop-phan-hoan-thien-luat-giao-duc-37f046e/