Det forventes at det vil bli et eget dekret om autonomi for høyere utdanningsinstitusjoner.

Om ettermiddagen 29. september, på den 8. konferansen for nasjonalforsamlingsrepresentanter som arbeidet på heltid, under ledelse av nestleder i nasjonalforsamlingen Nguyen Thi Thanh, diskuterte delegatene gruppen av kulturelle og sosiale felt, inkludert følgende lovutkast: Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i utdanningsloven ; lov om høyere utdanning (endret); lov om yrkesrettet utdanning (endret); lov om narkotikaforebygging og -kontroll (endret).

Forslag om å supplere forskrift om karriereveiledning og studentstrømming

Delegat Dang Thi My Huong ( Khanh Hoa- delegasjonen) var bekymret for karriereveiledning og strømming i utdanningen i utkastet til lov om yrkesfaglig utdanning (endret), og sa at praksisen med strømming av elever de siste årene ikke har oppnådd de ønskede resultatene og fortsatt har mange mangler.

Hun påpekte at andelen studenter som flytter seg videre fortsatt er lav sammenlignet med målet; karriereveiledningsaktivitetene er fortsatt formelle, og mange skoler organiserer bare noen få klasser. Det mangler fullstendig og nøyaktig informasjon om lærings- og karriereveien. Det finnes ingen koordineringsmekanisme mellom utdanningsnivåer og opplæringsyrker; det mangler et systematisk rådgivnings- og evalueringssystem som kobler sammen bedrifter og arbeidsmarkedet, noe som fører til at studentene mangler erfaring til å velge en passende karriere.

Ifølge fru Dang Thi My Huong verdsetter sosialpsykologi fortsatt grader, foreldre og studenter prioriterer universitetsutdanning, og vurderer ikke verdien av yrkesfaglig utdanning på riktig måte. Samtidig finnes det ingen spesifikke støttepolitikker for studenter i ulike retninger, som stipend, insentiver og jobbstøtte.

Delegat Dang Thi My Huong, delegasjonen fra nasjonalforsamlingen i Khanh Hoa- provinsen, talte.

Delegater fra Khanh Hoa foreslo å legge til bestemmelser i lovutkastet om: Tidlig karriereveiledning, egnet for kapasitet fra førskole og grunnskole; koordineringsansvar for uavhengige karriereveiledningsorganisasjoner; spesifikke retningslinjer for elever i vanskeligstilte områder, begavede elever og elever fra etniske minoriteter; gjennomgang av ansvaret til lokale myndigheter og etater for å forutsi behov for menneskelige ressurser; styrking av bruken av digital teknologi i strømming, ha separate økonomiske retningslinjer for å investere i infrastruktur, utdanne lærere og bygge karriereveiledningsportaler.

Delegat Nguyen Thi Thu Dung (Hung Yens delegasjon) bidro også til utkastet ved å foreslo å skille forskriften om tekniske videregående skoler fra yrkesfaglige videregående skoler, og betraktet dette som et høykvalitetsnivå for yrkesfaglig utdanning, utformet for å være knyttet til ingeniørnivået.

Delegat Nguyen Thi Thu Dung, delegasjonen fra nasjonalforsamlingen i Hung Yen-provinsen, talte.

Fru Dung mener at universiteter ikke bør få lov til å utdanne på høyskolenivå, bortsett fra noen spesifikke felt som kunst og idrett, for å unngå konflikter med yrkesutdanningssystemet.

Foreslå to typer universiteter

Delegat Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh-delegasjonen) deltok i kommentarfeltet til utkastet til lov om høyere utdanning (endret) og uttrykte sin enighet med denne omfattende endringen. Ifølge henne er lovutkastet konsist utformet, med fokus på innholdet, og spesifikke problemstillinger er gitt til regjeringen for veiledning.

Delegat Bui Thi Quynh Tho foreslo å supplere forskriftene om universitetsplanlegging i retning av å ha to typer skoler: tverrfaglige og enkeltfaglige, for å unngå utbredt opplæring. Hun påpekte den nåværende realiteten at mange tekniske skoler åpner økonomiske hovedfag, eller økonomiske skoler åpner hovedfag utenfor feltet, noe som fører til spredning av ressurser. Samtidig anbefales det å skille tydelig mellom offentlig og privat universitetsutdanning (inkludert utenlandske direkteinvesteringer og innenlandske) for å tjene som grunnlag for å bygge passende investeringspolitikk.

Delegat Bui Thi Quynh Tho, delegasjon fra nasjonalforsamlingen i Ha Tinh-provinsen.

Når det gjelder forskriftene om organisasjonsstrukturen til høyere utdanningsinstitusjoner (artikkel 19 og 20), foreslo Ha Tinh-delegasjonen å gjennomgå ytterligere forskrifter om medlemsskolenes juridiske status.

Angående etablering, sammenslåing, separasjon og oppløsning av høyere utdanningsinstitusjoner (artikkel 22–27), sa hun at det bør finnes prinsipper for å sikre rettighetene til ansatte og embetsmenn. Tho var spesielt bekymret for utkastet som fjerner forskriften om universitetsrådet (artikkel 46), samtidig som det ikke avklarer stillingen og arbeidet til lederen av universitetsrådet.

Utdanningsminister Nguyen Kim Son forklarte på konferansen at utformingen og endringen av lovene denne gangen kun er i en ånd av å regulere innholdet under nasjonalforsamlingens myndighet, ikke detaljere innholdet under regjeringens myndighet.

Utkastorganet vil imidlertid vurdere å legge til noen prinsipper i viktige innholdstyper. Dette skal tjene som grunnlag for utarbeidelse av dekreter og andre forskrifter. Det forventes at det vil komme et eget dekret som regulerer høyere utdanningsinstitusjoners autonomi.

Som svar på bekymringer uttrykt av noen delegater om forskriften som tillater universiteter å organisere opplæring på andre nivåer, inkludert yrkesfaglig utdanning, sa minister Nguyen Kim Son at lovutkastkomiteen hadde vurdert den nøye under prosessen med å utarbeide loven. Tidligere hadde mange universiteter utdannet på høyskole- og yrkesfaglig nivå; internasjonal praksis viser også at denne modellen er populær.

Ministeren understreket imidlertid at hvis utvidelsen blir massiv, vil den påvirke det yrkesfaglige utdanningssystemet. Derfor er retningen å bare tillate noen få skoler, innen spesifikke felt som teknologi, ingeniørfag og spesialisert ekspertise – der universitetenes styrker fremmes effektivt. Samtidig må det være strenge tilsynsregler for å sikre balanse og harmonisk utvikling av hele systemet.

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-se-co-nghi-dinh-rieng-ve-quyen-tu-chu-cua-co-so-giao-duc-dai-hoc-post750420.html