Sørg for samsvar med faktiske forhold

Utkastet til veilov foreslår mange forskrifter for å skjerpe transportforetakenes ansvar for bruk av sjåfører og drift av transport. Mer spesifikt fastsetter artikkel 67 i veitrafikkloven av 2008 vilkårene for å drive virksomhet innen transport med bil, og slår tydelig fast at foretak, kooperativer og husholdninger som driver virksomhet innen transport med bil ikke har lov til å bruke sjåfører som har forbud mot å utøve yrket i henhold til lovens bestemmelser.

Utkast til veilov skjerper transportforetakenes ansvar og regulerer veifondet.

Ifølge trafikkeksperter er denne bestemmelsen fortsatt inkludert i utkastet til veilov, men den må skilles ut i en klausul i forskriften om forpliktelsene til persontransportforetak, i retning av å tydelig og transparent definere ansvar. Transportforetak har ikke lov til å bruke personer uten førerkort eller med et førerkort som ikke er egnet for kjøretøytypen, eller personer som har fått førerkortet inndratt eller inndratt, til å kjøre persontransportkjøretøy...

Dersom veitrafikkloven av 2008 fastsetter at en av driftsvilkårene for et persontransportforetak er at personen som direkte driver transportvirksomheten til foretaket eller kooperativet må ha faglige kvalifikasjoner innen transport, er denne bestemmelsen i utkastet til veilov inkludert i transportforetakenes forpliktelser, og viser tydelig aktivitetene innen transportstyring, inkludert kjøretøystyring, sjåfører, transportpriser...

I tillegg er forskriften om erstatning for skade under transport også lovfestet i forskriften om forpliktelser for persontransportforetak i utkastet til veilov. Persontransportenheter er forpliktet til å erstatte skader forårsaket av ansatte og representanter under transportprosessen i henhold til lovbestemmelsene. Dette vil øke transportforetakenes ansvar for å håndtere sjåfører for å sikre sikkerhet og overholdelse av lovbestemmelser.

For at sjåfører bevisst skal kunne overholde trafikksikkerhetslovene, må transportbedrifter også ha forskrifter og bindende vilkår i sine arbeidskontrakter med sjåfører angående kompensasjonsansvar ved hendelser som forårsaker konsekvenser og skade.

En annen sak som publikum er interessert i å bidra med i utkastet til veilov, slik at det når det implementeres, vil være tilpasset faktiske forhold, er at lovutkastet må ha åpne forskrifter om arealmidler for veiinfrastruktur og bytrafikk. Lovutkastet, som syntetiserer mange velgeres meninger, fastsetter at arealfondet for bytrafikk sammenlignet med byggeareal i byer må sikre 16–26 % for fremtidig byutvikling. Hvis et slikt forhold fastsettes, vil det oppstå potensielle komplikasjoner når planleggingen tvinges til å gjenvinne land.

Ifølge assisterende direktør i Hanoi- avdelingen for planlegging og arkitektur, Nguyen Duc Nghia, er det i prosessen med å organisere og implementere planleggingsprosjekter på trafikknettverk innhold på veinivåer, parkeringsplasser osv., men dette innholdet er ikke regulert i lovutkastet. Underjordisk areal må også integreres i forholdet mellom landmidler og overjordisk trafikk.

I tillegg må utkastet til veilov ha «åpne» forskrifter for å sikre mekanismen for implementering av trafikkrelatert planlegging i fremtiden. Tidligere var kjøretøy plassert horisontalt på bakken, nå finnes det underjordiske kjøretøy, hevede kjøretøy, offentlige kjøretøy... Derfor bør ikke forskriftene om andelen av arealmidler til bytrafikk være rigide...

Forklar, motta og revider utkastet til veiloven

Utkastet til veilov som ble lagt frem for nasjonalforsamlingen for diskusjon på den 7. sesjonen har fått maksimal innspill fra nasjonalforsamlingens representanter, noe som sikrer konsistens i rettssystemet, gjennomførbarhet og samsvar med lovgivningsmålene, og oppfyller vilkårene for rapportering til nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning.

Rapport nr. 839/BC-UBTVQH15 rapporterte fullstendig innholdet i forklaringen, aksepten og revisjonen av utkastet til veilov, for å sikre konsistens i rettssystemet, kompatibilitet med relevante internasjonale traktater, som Vietnam er medlem av; gjennomførbarheten av lovutkastet fokuserte på gjennomgang og revisjon for å sikre konsistens med bestemmelsene i loven om offentlige investeringer, loven om investeringer under offentlig-privat partnerskapsmetoden, loven om byggevirksomhet, loven om statsbudsjettet, loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler, loven om planlegging, loven om land, loven om gebyrer og avgifter...

Under prosessen med å motta og revidere utkastet instruerte Nasjonalforsamlingens stående komité den stående komiteen i den nasjonale forsvars- og sikkerhetskomiteen til å koordinere tett med lovutkastkomiteen for regelmessig å oppdatere og forene det overlappende innholdet mellom de to utkastene til veiloven og utkastet til lov om veitrafikkorden og -sikkerhet.

Det bemerkelsesverdige problemet i utkastet til veilov er forskriften om veiinfrastruktur. Mange delegater foreslo å tydelig definere enhetenes ansvar for å investere, bygge, forvalte, drifte, utnytte og vedlikeholde veiinfrastruktur; mange var enige i forskriften om å desentralisere investering, bygging, forvaltning, drift, utnyttelse og vedlikehold av veiinfrastruktur til den provinsielle folkekomiteen hvis ressurser kan tildeles; noen foreslo å vurdere dette innholdet for å sikre samsvar med bestemmelsene i loven om investering, loven om statsbudsjettet osv.

Nasjonalforsamlingens stående komité har gitt ordre om å absorbere og gjøre maksimale justeringer i henhold til uttalelsene fra nasjonalforsamlingens representanter, med fokus på bestemmelsene i artikkel 8 (klassifisering av veier etter forvaltningsnivå), artikkel 12 (arealfond for veiinfrastruktur), artikkel 15 (veisikkerhetskorridor), artikkel 16 (bruk av areal i veisikkerhetskorridor), artikkel 28 (investering og bygging av arbeider som tilhører veiinfrastruktur), artikkel 31 (overlevering og igangsetting av veiarbeid), artikkel 35 (vedlikehold av veiinfrastruktur), artikkel 37 (ansvar for forvaltning, drift, utnyttelse og vedlikehold av veiinfrastruktur), artikkel 41 (kostnader for forvaltning, bruk, drift, utnyttelse og vedlikehold av veiinfrastruktur), artikkel 42 (finansielle kilder til investering, bygging, forvaltning, drift, utnyttelse og vedlikehold av veiinfrastruktur og inntekter fra veiinfrastruktur)...

Når det gjelder transportvirksomhet, er mange meninger enige i bestemmelsene i lovutkastet, spesielt bestemmelsene om biltransportvirksomhet. Noen meninger foreslår å vurdere og tydeliggjøre bestemmelsene om vilkår for biltransportvirksomhet; foreslår å definere levering av programvaretjenester for tilkobling som transportstøttetjenester. Nasjonalforsamlingens stående komité godtar meningene fra nasjonalforsamlingens representanter og reviderer bestemmelsene i kapittel IV i retning av å gjennomgå og sikre samsvar med bestemmelsene i lovutkastet om trafikksikkerhet og orden, med fokus kun på bestemmelsene om styring av transportvirksomhet, ansvar for foretak i transportvirksomhet og tjenester som støtter veitransportvirksomhet.

Når det gjelder spørsmålet om statlig forvaltning av veivirksomhet, er flertallet av meningene enige i bestemmelsene i lovutkastet. Noen meninger foreslår å fastsette at vegtilsynet har lov til å stoppe kjøretøy for å håndtere og forhindre brudd på vern av veiinfrastruktur; noen meninger foreslår å tydelig fastsette at vegtilsynet ikke utfører inspeksjoner av opplæring, testing, førerkortutstedelse og kjøretøyinspeksjonsaktiviteter i Folkets offentlige sikkerhet og Folkehæren. Nasjonalforsamlingens stående komité la til artikkel 83 i paragraf 2 i lovutkastet for å sikre samsvar med lovutkastet om trafikksikkerhet og orden, fordi inspeksjonen av opplæring, testing, førerkortutstedelse og kjøretøyinspeksjonsaktiviteter i Folkets offentlige sikkerhet og Folkehæren utføres av Forsvarsdepartementet og Departementet for offentlig sikkerhet .

I tillegg til de ovennevnte problemstillingene har den stående komiteen i nasjonalforsamlingen gitt i oppdrag å gjennomgå, revidere og supplere en rekke lovgivende innhold og teknikker, som vist i rapport nr. 839/BC-UBTVQH15.

Ifølge baotintuc.vn