Offentlige investeringer i kappløp med tiden

Det er bare mer enn to måneder igjen til å fokusere på utbetaling av offentlig investeringskapital i 2024, mens ressursene som må utbetales er enorme. Nå er det på tide at departementer, avdelinger og lokaliteter kjemper mot tiden.

For å fremme utbetaling av offentlig investeringskapital i 2024 har Planleggings- og investeringsdepartementet vektlagt en rekke løsninger.

Kappløp mot tiden

På den siste virkedagen i forrige uke ledet visestatsminister Ho Duc Phoc et møte i statsministerens arbeidsgruppe nr. 4 og arbeidsgruppe nr. 7 for å inspisere og oppfordre til å fjerne vanskeligheter og hindringer, og fremme utbetaling av offentlig investeringskapital i 2024. Representanter fra 26 relevante departementer, avdelinger og lokaliteter deltok på dette møtet.

Blant departementene, avdelingene og lokalitetene i disse to arbeidsgruppene har mange enheter utbetalingsrater under landsgjennomsnittet. Mer spesifikt er det i arbeidsgruppe nr. 4 5 departementer og 3 lokaliteter, og i arbeidsgruppe nr. 7 er det to provinser , Kon Tum (42,93 %) og Lam Dong (38,37 %), med utbetalingsrater lavere enn landsgjennomsnittet.

Dagen før foretok statsminister Pham Minh Chinh personlig sin tredje feltundersøkelse ved de to motorveiprosjektene Dong Dang (Lang Son) - Tra Linh (Cao Bang) og Huu Nghi - Chi Lang (Lang Son-provinsen). Statsministeren ba om at disse to prosjektene skulle fullføres innen 2025, noe som bidro til åpningen av motorveien fra Cao Bang til Ca Mau...

I mellomtiden jobber Ho Chi Minh-byen, Da Nang, Hung Yen ... alle intenst for å fremme utbetaling av offentlig investeringskapital i sprinten. Ho Chi Minh-byen er et av de mest bekymringsfulle områdene da utbetalingsraten ved utgangen av oktober 2024 bare nådde omtrent 22 % av kapitalen som ble tildelt av statsministeren, mye lavere enn planen.

Med en total ressurs på over 79 263 milliarder VND tildelt i 2024, har Ho Chi Minh-byen fortsatt over 62 000 milliarder VND som må utbetales i løpet av de neste to månedene. Dette er et svært stort tall, noe som gjør utbetalingsmålet på 95 % i år, som lederen av Ho Chi Minh-byens folkekomité, Phan Van Mai, gjentatte ganger har bekreftet, til en større utfordring enn noensinne.

Enda bedre, Da Nang har utbetalt 60 % av den tildelte planen innen begynnelsen av november 2024, men presset er ikke lite. For å oppnå utbetalingsmålet på 95 % har byens ledere fortsatt å be investorer og prosjektledelsesenheter om å fremskynde byggingen av prosjekter som er forsinket i forhold til kontraktsforpliktelsene. I mellomtiden er lederne av byens folkekomité og avdelinger og filialer ansvarlige for å styre og fremskynde utbetalingsprosessen...

Dermed akselererer ikke bare departementer, avdelinger, lokaliteter, men også medlemmer av regjeringen utbetalingen av offentlig investeringskapital raskt. Bekymringen er ikke liten når Finansdepartementets rapport viser at utbetalingen av offentlig investeringskapital i løpet av de første 10 månedene av 2024 bare nådde 52,29 % av planen som statsministeren hadde tildelt, omtrent 4 prosentpoeng lavere enn utbetalingsraten i samme periode i fjor (56,7 %).

Det er verdt å nevne at det fortsatt er 33 departementer, avdelinger og 22 lokaliteter med 10-måneders utbetalingsrater under landsgjennomsnittet. Samtidig er utbetalinger av offentlige investeringer en av de viktigste drivkreftene for økonomisk vekst i årets siste kvartal, som nådde 7,4–7,6 %, noe som bringer BNP-veksten for hele året til 7 % som regjeringens mål. I den nåværende sprinten kan vi ikke bremse ned lenger!

Fjernforberedelsestrinn

Samtidig som departementer, avdelinger, kommuner og regjeringen gjennomfører aktiviteter for å fremme utbetaling av offentlig investeringskapital, diskuteres lovutkastet om offentlige investeringer (endret) i nasjonalforsamlingen. Mange banebrytende innhold, inkludert desentralisering, sterkere delegering av makt, reform av investeringsprosedyrer, samt investeringsforberedende arbeid osv., har blitt foreslått.

Ifølge viseminister for planlegging og investeringer Tran Quoc Phuong er dette et viktig institusjonelt gjennombrudd. Når lovutkastet om offentlige investeringer (endret) vedtas, forventes det derfor at utbetalingen av offentlig investeringskapital vil ha en mer positiv endring fra neste år. «Neste år, når loven trer i kraft, vil noen av problemene og etterslepene tidligere være løst», sa viseminister Tran Quoc Phuong.

Statsministeren utstedte nylig offisiell rapport nr. 115/CD-TTg om resolutt implementering av oppgaver og løsninger for å fremme utbetaling av offentlig investeringskapital i de siste månedene av 2024. Statsministeren ba derfor departementer, sentrale etater og lokalsamfunn om å fokusere på å implementere fleksible, kreative, rettidige og effektive tiltak og løsninger; resolutt og svært målrettet i styring og drift, tydelig tildele personer, oppgaver, ansvar, fremdrift og resultater; styrke disiplin og orden i utbetalingen av offentlig investeringskapital; fokusere på inspeksjons- og tilsynsarbeid, og raskt fjerne flaskehalser og hindringer i implementeringen.

Når vanskeligheter og problemer løses, når investeringsforberedelsene implementeres bedre, vil også utbetalingene bli bedre. Dette er en ganske tung oppgave, fordi mengden offentlig investeringskapital som er tildelt i 2025 ikke er liten, omtrent mer enn 790 000 milliarder VND. Dette er også det siste året med implementering av den mellomlange offentlige investeringsplanen 2021–2025, så hvis den ikke fremskyndes fra begynnelsen av året, vil presset på utbetalingene bli svært stort.

Men før vi diskuterer historien for neste år, for å fremme utbetalingen av offentlig investeringskapital i 2024, har Planleggings- og investeringsdepartementet vektlagt en rekke løsninger. Disse inkluderer å styrke disiplin og ansvar i offentlige investeringer; raskt fjerne vanskeligheter og hindringer, inkludert de som er knyttet til byggematerialer; fremme aktivitetene til statsministerens arbeidsgrupper for å presse frem utbetaling av offentlige investeringer; styrke ledernes ansvar...

Visestatsminister Ho Duc Phoc understreket også på møtet med 26 lokaliteter i arbeidsgruppe nr. 4 og arbeidsgruppe nr. 7 at det bare er 45 dager igjen til slutten av 2024. For å utbetale 95 % av kapitalen som forpliktet, må det gjøres store anstrengelser, arbeid dag og natt, prosedyrer må være rettidige, strengt sikret, og ingen tap skal oppstå.

Med henvisning til viktige endringer i loven om offentlige investeringer, spesielt om desentralisering og delegering av makt, sa visestatsminister Ho Duc Phoc at desentralisering og delegering av makt i ånden av «lokalitet bestemmer, lokalitet gjør, lokalitet tar ansvar» vil skape initiativ, bidra til at offentlige investeringsprosjekter blir ferdigstilt raskt og fremme effektivitet.

Men i tillegg til desentralisering og delegering av makt kreves det tett tilsyn. «Når man investerer, må lokalsamfunn ha en langsiktig visjon, gjøre det raskt, sterkt og bestemt, sikre prosjektets kvalitet og unngå sløsing», understreket visestatsminister Ho Duc Phoc.

Kilde: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-chay-dua-voi-thoi-gian-d230225.html