Løsning av vanskeligheter for tonivå lokalt styre: Fleksibilitet fra lokalt nivå

I sammenheng med at nylig sammenslåtte provinser står overfor utfordringer med å desentralisere inntektskilder, forvalte eiendeler og perfeksjonere institusjoner, blir rollen til regjeringen og sentrale departementer og avdelinger i "feilsøking" ekstremt viktig. Samtidig har lokalsamfunn proaktivt søkt etter fleksible mekanismer for å sikre at apparatet fungerer problemfritt.

Tjenestemenn og embetsmenn ved Tan Ninh Ward Public Administration Service Center håndterer administrative prosedyrer for folk. Foto: Minh Phu/VNA

Autorisert til å utstede midlertidige mekanismer og desentralisere inntektskilder.

Nguyen Hong Thanh, nestleder i Tay Ninh provinsielle folkekomité, sa: «Den provinsielle folkekomiteen tillater at lokalsamfunnet i den nye modellen proaktivt vil utstede midlertidige forskrifter dersom sentralregjeringen ennå ikke har gitt instruksjoner i tide, så lenge det sikrer drift. Når det foreligger offisielle instruksjoner, vil det bli gjort justeringer.»

Et av de grunnleggende spørsmålene i den nye modellen er økonomisk desentralisering. Ifølge nestlederen i folkekomiteen i Tay Ninh-provinsen utvikler provinsen to viktige resolusjoner om desentralisering av inntektskilder og utgiftsansvar, og fordeling av inntekter mellom provinsen og kommunene. Fordi regjeringen ennå ikke har vedtatt generelle prinsipper, må Tay Ninh-provinsen midlertidig arve noen prinsipper fra de to tidligere provinsene (Tay Ninh og Long An ) i desentraliseringen av inntektskilder. Provinsen ble også enige om prinsippet om å opprette et investerings- og byggeforvaltningsråd på kommunenivå. Hvis en kommune ennå ikke oppfyller vilkårene for økonomisk autonomi, vil provinsen vurdere å gi innledende støtte.

For å utnytte økonomisk utvikling har Tay Ninh-provinsen foreslått et pilotprosjekt for statsministeren for å implementere flere mekanismer og retningslinjer som gjelder for Moc Bai grenseøkonomiske sone, med fokus på fem hovedpolitikkgrupper: mekanismer for å stimulere strategiske investorer, retningslinjer for å tiltrekke seg høykvalifiserte menneskelige ressurser, mekanismer for å regulere budsjettkapital fra den økonomiske sonens inntekter, spesifikke tollpolitikker og preferansepolitikker for skattefrie virksomheter. Ifølge lederen av Tay Ninh-provinsens folkekomité, Le Van Han, er målet med prosjektet å skape et fleksibelt og passende juridisk rammeverk for å tiltrekke seg strategiske investorer.

Tay Ninh foreslo også at sentralregjeringen støtter kapital (rundt 2500 milliarder VND) for å investere i forbindelsesaksen Long An - Tan Ninh (to gamle provinshovedsteder), fordi den nåværende trafikkinfrastrukturen fortsatt er begrenset, noe som i stor grad påvirker bevegelsen av tjenestemenn, embetsmenn, mennesker og bedrifter.

I Dong Thap implementeres organiseringen av det todelte lokale forvaltningssystemet i samsvar med resolusjon 60-NQ/TW fra kommunistpartiets sentralkomité og resolusjoner fra nasjonalforsamlingen. Fru Pham Mai Tien, leder for Dong Thap provinsielle partikomitékontor, bekreftet: Til dags dato har det todelte lokale forvaltningssystemet fungert stabilt og smidig; mange vanskeligheter og hindringer har blitt løst raskt.

Innen digital transformasjon understreket nestleder i folkekomiteen i Dong Thap-provinsen, Huynh Minh Tuan: Provinsen forbedrer stadig institusjoner og politikk, overvinner mangler i juridiske dokumenter fra sentral- og lokalmyndighetene; fremmer institusjonell reform, bygger proaktivt og raskt et juridisk rammeverk for nye problemstillinger og trender for å skape muligheter for utvikling, og oppmuntrer til innovasjon og frigjøring av ressurser.

Institusjonell og ressursmessig synkronisering fra sentralregjeringen vil være nøkkelen til å hjelpe provinser som Tay Ninh og Dong Thap, til tross for vanskeligheter, med å ha nok motivasjon til å gjøre nye fremskritt på alle områder.

Partiets hovedpolitikk og forventninger til apparatets stabilitet.

Fru Nguyen Thi Bach Mai, tidligere delegat til nasjonalforsamlingen i Tay Ninh-provinsen, valgperiode 11 og 12, kommenterte: Politikken med å slå sammen provinser og byer er en av de viktigste politikkene til partiet, nasjonalforsamlingen og staten.

På dette tidspunktet har fusjonen stabilisert seg relativt godt og blir gradvis mer effektiv. Folket har imidlertid fortsatt mange forventninger, spesielt når det gjelder hvordan man skal sikre stabilitet i det administrative apparatet etter fusjonen og hvordan de viktigste retningslinjene og retningslinjene i den nye provinsen vil være i tråd med folkets ønsker når det gjelder økonomi, politikk, kultur, samfunn og sosial velferd.

Fru Nguyen Thi Bach Mai understreket også at folks største ønske er å øke inntekten sin gjennom økonomiske utviklingskanaler, landbruksproduksjon og industri knyttet til ny teknologi.

Nylig, 8. desember 2025, holdt statsminister Pham Minh Chinh et arbeidsmøte med lederne i Tay Ninh-provinsen, der han anerkjente og roste innsatsen som partikomiteen, regjeringen, militæret og folket i Tay Ninh har gjort, og som har bidratt betydelig til landets samlede prestasjoner. Statsministeren satte stor pris på resultatene av det todelte lokale forvaltningssystemet i Tay Ninh, og bemerket at provinsen hadde omorganisert 15 spesialiserte etater, opprettet 96 administrative enheter på kommunenivå og løst sosiale velferdsproblemer for 2545 permitterte personer med totale utgifter på 1853 milliarder VND.

Statsministeren ba Tay Ninh-provinsen om å fokusere på effektiv implementering av den todelte lokale forvaltningsmodellen; tildele personell på riktig måte, lære opp og forbedre tjenestemenns kapasitet og kvalifikasjoner, spesielt styrke kapasiteten for digital transformasjon og implementere offentlige tjenester på nett; og samtidig legge vekt på å tilrettelegge, utnytte og effektivt bruke overflødige kontorbygg.

Statsministeren pekte spesielt på strategiske retninger fra sentralregjeringen som tar sikte på å løse vanskeligheter, inkludert implementeringen av tre strategiske gjennombrudd innen institusjoner, infrastruktur og menneskelige ressurser. Statsministeren bemerket også at provinsen bør akselerere utviklingen av sosialboliger, ta hensyn til sårbare grupper og fokusere på å løse langvarige og uløste problemer.

Sluttartikkel: Forventer en reell løsning

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/go-kho-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-linh-hoat-tu-dia-phuong-20251210113848801.htm