Kinhtedothi - På ettermiddagen 12. februar, på den 9. ekstraordinære sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, presenterte innenriksminister Pham Thi Thanh Tra rapporten om lovutkastet om statlig organisering (endret).
Implementer sterk desentralisering og delegering
Ifølge innenriksministeren er synspunktet bak utarbeidelsen av lovforslaget basert på prinsippet om å forstå partiets politikk grundig, implementere nasjonalforsamlingens resolusjon om innovasjon og omorganisering av statens administrative apparat for å være "strømlinjeformet, kompakt, sterkt, effektivt og virkningsfullt" for å møte kravene til å bygge og perfeksjonere den sosialistiske rettsstaten Vietnam i den nye perioden og i samsvar med bestemmelsene i 2013-grunnloven.
Perfeksjonere regelverk for organisering og drift av regjeringen for å overvinne vanskeligheter og mangler og møte kravene til moderne og effektiv nasjonal styringsinnovasjon, og bygge en digital regjering i den nye situasjonen.

Sikre et enhetlig, sentralisert lederskap og retning for regjeringen, samtidig som man implementerer sterk og rimelig desentralisering og delegering mellom regjeringen, statsministeren, departementer, ministerielle etater og lokale myndigheter; fremme administrativ reform, styrke disiplin og orden, bygge en enhetlig, transparent, kontinuerlig, demokratisk og rettsstatlig administrasjon som tjener folket...
Lovutkastet består av 5 kapitler og 32 artikler (2 kapitler og 18 artikler færre enn gjeldende lov), noe som sikrer høy kontinuitet og generalitet i henhold til kravene til lovgivningsinnovasjon fra generalsekretæren og nasjonalforsamlingen, og sikrer stabilitet og langsiktig levetid i rettssystemet.
Lovforslaget utformer regjeringens oppgaver og fullmakter som skal implementeres i samsvar med bestemmelsene i grunnloven; samtidig klargjør det regjeringens oppgaver og fullmakter i retning av å: forelegge for nasjonalforsamlingen for avgjørelse om grunnleggende og viktig innhold; forelegge for nasjonalforsamlingens stående komité for avgjørelse om innhold innenfor dens myndighet; forelegge for presidenten for avgjørelse om spesiell amnesti i samsvar med lovens bestemmelser; utføre oppgaver innenfor regjeringens myndighet.

Å fastsette prinsippet om å dele myndighet mellom regjeringen og nasjonalforsamlingen, nasjonalforsamlingens stående komité, den øverste folkedomstolen og den øverste folkeadvokaten, sammen med å perfeksjonere regjeringens oppgaver og fullmakter som det høyeste statlige administrative organet, vil sikre forbedring av effektiviteten i forholdet mellom byrået som utøver utøvende makt, byrået som utøver lovgivende makt og byrået som utøver dømmende makt.
Ifølge innenriksministeren utfyller lovutkastet også bestemmelsene om regjeringens oppgaver og fullmakter (artikkel 10), inkludert en rekke nye punkter som følger: Regjeringen forener statens forvaltning av sektorer og felt. Regjeringen tildeler omfanget av statlig forvaltning til departementer og ministerielle etater; desentraliserer myndighet til ministre og ledere for ministerielle etater i henhold til forvaltningsomfanget, og sikrer en klar ansvarsfordeling mellom ministre og ledere for ministerielle etater som medlemmer av regjeringen og ledere for departementer og ministerielle etater.
Regjeringen bestemmer utviklingspolitikk for sektorer, regioner og lokaliteter (med unntak av politikk som er underlagt nasjonalforsamlingens og lokale myndigheters beslutningsmyndighet), og sikrer samsvar med partiets politikk, strategier og planer for landets sosioøkonomiske utvikling i hver periode og de grunnleggende målene, delmålene, politikken og oppgavene for sosioøkonomisk utvikling som er godkjent av nasjonalforsamlingen.

For saker som har blitt desentralisert til lokale myndigheter, er det lokale myndigheter som proaktivt bestemmer, organiserer implementeringen og er ansvarlige for resultatene av å utføre desentraliserte oppgaver.
Lovutkastet utfyller og definerer også tydelig statsministerens ansvar; perfeksjonerer forskrifter om plikter, fullmakter og ansvar for ministre og ledere av ministerielle etater, og sikrer et klart skille mellom kapasiteten til regjeringsmedlemmer og ledere av departementer og ministerielle etater.
Gjennomgang for å sikre konsistens i rettssystemet
I forbindelse med presentasjonen av rapporten om gjennomgangen av lovutkastet om statlig organisering (endret), sa lederen av nasjonalforsamlingens lovkomité (UBPL), Hoang Thanh Tung, at UBPL er enig i den omfattende endringen av loven om statlig organisering av grunnene som er angitt i regjeringens innlegg.
Lovutkastet om offentlig organisering (endret) har mye innhold knyttet til lover som endres og suppleres, slik som loven om organisering av nasjonalforsamlingen, loven om organisering av lokalt styre, loven om kunngjøring av juridiske dokumenter, loven om tilsynsvirksomhet for nasjonalforsamlingen og folkerådene... Derfor anbefales det at det lovutformende organet fortsetter å gjennomgå og sammenligne for å sikre konsistens i politikken og konsistensen i rettssystemet.

Når det gjelder noe spesifikt innhold, er Folkekomiteen enig i tillegget av bestemmelser i artikkel 7, 8 og 9 om desentralisering, delegering av myndighet for raskt å institusjonalisere partiets politikk for å implementere sterk og rimelig desentralisering og delegering av myndighet mellom sentralt og lokalt nivå. Samtidig anbefales det at utkastkomiteen gjennomgår for å sikre konsistens og samsvar med innholdet i lovutkastet om organisering av lokalt styre (endret).
Når det gjelder oppgaver, fullmakter og ansvar for regjeringen, statsministeren, ministrene og lederne for ministerielle etater, ber lovkomiteen om at det utkastende organet gjennomgår og studerer forskriftene i en mer generell retning, samtidig som det sikrer samsvar med relevante lover som loven om organisering av nasjonalforsamlingen og loven om kunngjøring av juridiske dokumenter...
[annonse_2]
Kilde: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-nhiem-vu-quyen-han-cua-chinh-phu-hop-voi-yeu-cau-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html






Kommentar (0)