Perfeksjonere institusjoner og retningslinjer for utvikling og bruk av menneskelige ressurser

Om morgenen 10. juli ga nasjonalforsamlingens stående komité, under ledelse av nestleder i nasjonalforsamlingen Nguyen Duc Hai, innledende kommentarer til utkastet til rapport om resultatene av tematisk tilsyn «Implementering av politikk og lover om utvikling og bruk av menneskelige ressurser for å møte kravene til sosioøkonomisk utvikling, spesielt menneskelige ressurser av høy kvalitet».

På vegne av Kunnskapsdepartementet deltok minister Nguyen Kim Son på møtet.

Kvaliteten på utdanning og opplæring forbedres stadig mer, og imøtekommer bedre behovene til utvikling av menneskelige ressurser.

I en kort presentasjon av utkastet til rapport om resultatene av det tematiske tilsynet «Implementering av politikk og lover om utvikling og bruk av menneskelige ressurser for å møte kravene til sosioøkonomisk utvikling, spesielt menneskelige ressurser av høy kvalitet» i perioden 2021–2024, sa Nguyen Dac Vinh, leder av nasjonalforsamlingens kultur- og sosiale komité:

For tiden oppfyller landets menneskelige ressurser i utgangspunktet kravene til sosioøkonomisk utvikling. Omfanget av menneskelige ressurser har utviklet seg, strukturen er stadig mer passende; arbeidsstyrkens kvalifikasjoner og ferdigheter har blitt forbedret; arbeidsproduktivitet, sysselsetting og inntekt for arbeidere har endret seg positivt.

I offentlig sektor har de fleste kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte universitetsgrader eller høyere; rekruttering, bruk, forvaltning og utvikling av menneskelige ressurser tas seriøst, noe som sikrer offentlighet og åpenhet i henhold til regelverket, slik at teamets kvalitet og kvalifikasjoner generelt oppfyller kravene.

I ikke-offentlig sektor vil antallet ansatte øke (gjennomsnittlig vekstrate på omtrent 0,65 %/år i perioden 2021–2024), spesielt i sektoren med utenlandsinvesteringer. I 2024 vil landet ha nesten 47,3 millioner arbeidere som jobber i ikke-offentlig sektor, noe som utgjør 89,3 % av den totale arbeidsstyrken og mer enn 91 % av det totale antallet sysselsatte.

Kvaliteten på utdanning og opplæring i landet vårt forbedres stadig, og møter bedre behovene for utvikling av menneskelige ressurser og tjener sosioøkonomisk utvikling. Omfanget av universitets- og yrkesopplæring er generelt stabilt. Strukturen av yrker, nivåer og opplæringsfelt er mangfoldig. Mange nye hovedfag åpnes og tilpasser seg raskt arbeidsmarkedets behov. Opplæring av høykvalifiserte menneskelige ressurser vies i utgangspunktet oppmerksomhet både på allmennfaglig nivå, yrkesfaglig utdanning og universitetsnivå.

Tiltak for å tiltrekke, ansette og belønne høykvalifiserte menneskelige ressurser i departementer, avdelinger og lokaliteter har i utgangspunktet vist seg effektive. Fra 2018 til oktober 2024 ble 706 fremragende kandidater og unge forskere tiltrukket og rekruttert til å jobbe i etater og organisasjoner. Mange embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere fikk stipend og støtte til videreutdanning i inn- og utland.

Enkelte lokaliteter og offentlige tjenesteenheter har gjennomført offentlige eksamener for enkelte lederstillinger, tillatt personell utenfor systemet å ta eksamenene, pilotert høye lønninger for gode forelesere og leger, og hatt fleksible interne mekanismer for lønn, arbeidsmiljø og andre goder for å beholde talentfulle mennesker.

Leder av kultur- og sosialkomiteen, Nguyen Dac Vinh, taler. Foto: Lam Hien (folkerepresentant).

Overvåkingsdelegasjonen foreslo at regjeringen utreder og kunngjør strategien for utvikling av menneskelige ressurser frem til 2030, med en visjon frem mot 2050, og bevilger tilstrekkelige ressurser for å sikre implementering, og styrke den kreative kapasiteten til menneskelige ressurser knyttet til rasjonell bruk av kunstig intelligens og nye vitenskapelige og teknologiske verktøy.

Utvikle og legge frem for nasjonalforsamlingen for behandling, endring og supplering av utdanningsloven, loven om høyere utdanning og loven om yrkesfaglig utdanning, befolkningsloven, tjenestemannsloven...; gjennomgå og avgjøre det nasjonale målprogrammet for utdanning, det nasjonale målprogrammet for befolkning og utvikling.

I tillegg må regjeringen utpeke et organ som skal ta ansvar for statlig forvaltning av utvikling og bruk av menneskelige ressurser i både offentlig og privat sektor, med ansvar for overvåking, prognoser og utvikling av strategier for nasjonal utvikling av menneskelige ressurser, samt overvåking og evaluering av implementeringsresultater. Organet skal også ta ansvar for å bygge en database over menneskelige ressurser, prognostisere menneskelige ressurser og velge nøkkelområder for å utvikle retningslinjer for utvikling av menneskelige ressurser av høy kvalitet.

Implementere sterk desentralisering til lokaliteter og virksomheter i utviklingen og bruken av menneskelige ressurser, menneskelige ressurser av høy kvalitet, med vekt på at tildeling av myndighet og ansvar til lokaliteter og virksomheter må ledsages av ressurser for implementering, inkludert bemanning og budsjett.

Innovere mekanismen for bruk og fremme av høykvalitets menneskelige ressurser for å øke tiltrekningen, bevaringen og effektiviteten til rekrutterte talenter ved å organisere separate programmer, arbeider og prosjekter med godtgjørelsesmekanismer, et åpent arbeidsmiljø, oppmuntre til innovasjon og fremme ansvarlighet.

Implementer spesifikke og fremragende retningslinjer for lovgivende arbeidere og lærere i henhold til regelverket. Implementer visumpolitikk effektivt for å tiltrekke seg utlendinger av høy kvalitet som kan bidra til Vietnams sosioøkonomiske utvikling i den nye perioden...

Utdanningsminister Nguyen Kim Son (andre fra høyre) på møtet. Foto: Lam Hien (Folkets representant).

Fortsette å forbedre institusjoner og retningslinjer for utvikling av menneskelige ressurser

I sine innledende kommentarer til utkastet til rapport om tilsynsresultater satte den stående komiteen stor pris på og roste tilsynsdelegasjonens innsats, bestrebelser og innovative ånd i implementeringen av tilsynstemaet. Komiteen uttalte at dette er et tilsynstema med et svært bredt omfang, som er vanskelig å relatere til de fleste områder av statlig forvaltning og ansvaret til departementer, sentrale avdelinger og alle lokaliteter.

For å fullføre utkastet til rapport om overvåkingsresultater, foreslo nestleder i nasjonalforsamlingen, Tran Quang Phuong, at overvåkingsdelegasjonen gjennomgår statsministerens beslutninger om implementering av partiets politikk, lover og nasjonalforsamlingens resolusjoner i perioden 2021–2024; studerer og supplerer vedlegg til dokumenter om erfaringer fra land med lignende forhold som våre; vurderer å justere doseringen mellom fordeler og begrensninger, eksisterende problemer...

Når det gjelder arbeidet med å evaluere kadrer, understreket nestleder i nasjonalforsamlingen, Tran Quang Phuong, at partiets politikk og nasjonalforsamlingens lover og resolusjoner om mekanismen for evaluering av kadrer har eksistert og ikke har noen problemer, så «ingen begrensninger bør legges på mekanismen og politikken». Problemet her er konkretiseringen av synspunktene, politikken, prinsippene, mekanismene og politikken til partiet og staten; og mangelen på spesifikke standarder og kriterier for evaluering av kadrer, noe som fører til unøyaktig evaluering.

Nestlederen i nasjonalforsamlingen antydet at det er nødvendig å avklare regjeringens, departementenes og grenenes ansvar i forbindelse med forskning, prognoser og politikkutforming; å innovere arbeidet med å prognostisere behov for menneskelige ressurser, og hvis prognosearbeidet fortsatt utføres med tankegangen om å «spise raskt, bli midlertidig», vil det være vanskelig å bygge en omfattende overordnet strategi. Sammen med å bygge et stipendfond over statsbudsjettet, er det nødvendig å fortsette å opprettholde midler for å oppmuntre til læring og talent på lokalt, klan- og husholdningsnivå ...

Avslutningsvis ba viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, tilsynsdelegasjonen om å ta til seg meningene fra nasjonalforsamlingens stående komité for å fullføre utkastet til rapport om tilsynsresultater. Det er spesielt nødvendig å fremheve prestasjonene så vel som begrensninger og mangler, spesielt å avklare årsakene, spesifikke ansvarsområder og anbefale passende løsninger; samtidig legge vekt på å analysere årsakene fullt ut og øke kritikken på en rekke problemstillinger som fortsatt er utilstrekkelige, vanskelige, fastlåste og svake.

Nestlederen i nasjonalforsamlingen bemerket at det er nødvendig å fortsette å perfeksjonere utkastet til resolusjon om tematisk tilsyn, og sikre kvalitet. Oppgavene og løsningene som foreslås må være spesifikke og gjennomførbare, knyttet til implementeringstiden, med fokus på sentrale problemstillinger. Det vil si å perfeksjonere institusjonene og retningslinjene for utvikling og bruk av menneskelige ressurser, fjerne vanskeligheter og hindringer, for å utvikle og bruke menneskelige ressurser, spesielt menneskelige ressurser av høy kvalitet, for å møte kravene til sosioøkonomisk utvikling i den nye perioden i landet, og tjene til byggingen av den sosioøkonomiske utviklingsstrategien for de neste 5 årene og utkastet til resolusjon fra den 14. nasjonale partikongressen.

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/hoan-thien-the-che-chinh-sach-ve-phat-trien-su-dung-nguon-nhan-luc-post739166.html