Fredsbevarende operasjoner – et lyspunkt i multilaterale relasjoner

I anledning 10-årsjubileet for den tradisjonelle dagen til Vietnams fredsbevarende avdeling (27. mai 2014 - 27. mai 2024) produserte journalister fra Vietnam News Agency en artikkelserie med titlene «Tilbakeblikk på et tiår med deltakelse i fredsbevarende oppdrag».

*Seremoni for å sende ut ingeniørlag nr. 2 for å utføre et fredsbevarende FN-oppdrag ved UNISFA-oppdraget i Abyei-regionen. (Foto: An Dang/VNA)*

Vietnams beslutning om å sende styrker for å delta i FNs fredsbevarende operasjoner har viktig politisk betydning for perioden med dyp internasjonal integrasjon i samsvar med korrekt politikk og retningslinjer fra partiet, staten, hæren og departementene og grenene.

I løpet av det siste tiåret har den aktive og effektive deltakelsen fra Vietnams folkehær i FNs fredsbevarende operasjoner bidratt positivt til å styrke Vietnams posisjon og rolle på den internasjonale arenaen. I denne prosessen har det vært et viktig bidrag fra Vietnams fredsbevarende avdeling – et spesialisert byrå underlagt Forsvarsdepartementet .

Den 10 år lange reisen med å bygge, utvikle og modnes, fra Vietnams fredsbevarende senter (2014) til Vietnams fredsbevarende departement (fra 2017 til i dag), har registrert mange milepæler med betydelig fremgang, og bidratt til landets utenrikspolitikk generelt og forsvarsdiplomati spesielt.

Leksjon 1: Fredsbevarende operasjoner – Et lyspunkt i multilaterale relasjoner

Fredsbevarende operasjoner er en spesiell mekanisme, først tatt i bruk av FNs sikkerhetsråd i 1948, som har gitt et viktig bidrag til å sikre sikkerhet, få slutt på konflikter og bygge bærekraftig fred i dusinvis av land.

Å delta i FNs fredsbevarende styrke demonstrerer Vietnams ansvar overfor det internasjonale samfunnet. Den 10 år lange reisen markerer Vietnams sterke vekst i prosessen med å delta i FNs fredsbevarende aktiviteter, og bidrar til det edle humanitære oppdraget med å bygge bærekraftig fred for verden, og dermed får oppmerksomhet og anerkjennelse fra det internasjonale samfunnet og media.

Langsiktig, aktiv forberedelsesprosess

Den 20. september 1977 opptok FN – en organisasjon som spiller en sentral rolle i å bygge folkeretten, opprettholde fred, forebygge konflikter og håndtere globale utfordringer – offisielt Vietnam som sin 149. medlemsstat. Siden 1996 har Vietnam begynt å bidra med midler til FNs fredsbevarende operasjoner i henhold til prosentandelen av BNP som er avtalt mellom FN og Vietnam.

I årene 2005–2012 utstedte og godkjente partiet, regjeringen og utenriksdepartementet retningslinjer og organiserte mange forsknings- og feltturer til en rekke fredsbevarende oppdrag i FN; besøkte og lærte av modeller og erfaringer fra en rekke partnerland for å forberede styrker til å delta i denne aktiviteten.

*Ingeniørteam nr. 1 klargjør kjøretøy og maskineri før avgang. (Foto: Trong Duc/VNA)*

23. november 2012 godkjente politbyrået den «helhetlige planen for Vietnams deltakelse i FNs fredsbevarende operasjoner». 10. april 2013 utstedte politbyrået resolusjon nr. 22-NQ/TW om internasjonal integrasjon, som la frem retningen: «Proaktivt og aktivt delta i multilaterale institusjoner», «inkludert deltakelse i aktiviteter på høyere nivå, som FNs fredsbevarende operasjoner...».

27. mai 2014 holdt Forsvarsdepartementet en seremoni for å lansere Vietnams fredsbevarende senter. I juni samme år sendte Vietnam offisielt de to første militæroffiserene for å jobbe ved FNs fredsbevarende oppdrag i Sør-Sudan. For å møte oppdragets økende behov ble Vietnams fredsbevarende senter i november 2017 omorganisert til Vietnams fredsbevarende avdeling. Samtidig, i januar 2018, ble den tverrsektorielle arbeidsgruppen overført fra Utenriksdepartementet til Forsvarsdepartementet for å sikre konsentrasjon og enhet i ledelse og retning av oppdragets gjennomføring.

Denne politikken er fortsatt spesifisert i resolusjon 806-NQ/QUTW fra den sentrale militærkommisjonen for internasjonal integrasjon og forsvarsdiplomati, tydelig angitt i den hvite boken om Vietnams forsvar fra 2019: «… forsvare landet tidlig og på avstand med fredelige midler; skape og styrke tillit til å beskytte nasjonale interesser; sikre likhet og gjensidig nytte; opprettholde et fredelig og stabilt miljø for nasjonal utvikling; kombinere nasjonal styrke med tidens styrke, skape en omfattende styrke, styrke landets internasjonale posisjon og uavhengighet og autonomi» og «Vietnam fortsetter å gi betydelige bidrag og utvide omfanget av deltakelsen i FNs fredsbevarende aktiviteter.»

Vietnams deltakelse i FNs fredsbevarende operasjoner er et resultat av en langsiktig, aktiv, proaktiv, hastende, grundig, synkron og omfattende forberedelsesprosess i alle aspekter fra internasjonalt samarbeid, bygging av juridiske mekanismer, innenrikspolitikk til planlegging, organisering av styrker, trening, innkjøp av utstyr, sikring av logistikk og teknologi... Dette er komplekst og viktig innhold, knyttet til mange etater, enheter, avdelinger, grener, organisasjoner innenfor og utenfor militæret, både innenlands og internasjonalt.

Sammen med prosessen med å bygge et juridisk rammeverk, har vi utført forskning, foreslått og i utgangspunktet implementert retningslinjer for å sikre at styrker som deltar i FNs fredsbevarende operasjoner er passende, og skapt gunstige forhold for deltakende enheter og enkeltpersoner for å fullføre tildelte oppgaver, og dermed styrket landets og Vietnams folkehærs prestisje på den internasjonale arenaen.

*Transport av spesialkjøretøy og maskiner til havnen før avreise til FN-oppdraget. (Foto: Trong Duc/VNA)*

Seniorgeneralløytnant Hoang Xuan Chien, medlem av partiets sentralkomité og viseminister for nasjonalt forsvar, vurderte at Vietnams fredsbevarende senter, nå Vietnams fredsbevarende avdeling, siden oppstarten har klart definert tre funksjoner og oppgaver: Rådgive den sentrale militærkommisjonen og forsvarsdepartementet om strategier for deltakelse i FNs fredsbevarende styrke. Direkte lede og drive alle forberedelser og utplassering av fredsbevarende styrker i FN og på oppdrag. Bistå forsvarsministeren med å lede og dirigere de fredsbevarende styrkene til Vietnams folkehær og Vietnam i FN og på oppdrag.

«Vietnams fredsbevarende avdeling har utført sin rolle, sine funksjoner og sine oppgaver svært godt, og bidratt til implementeringen av partiets og statens utenrikspolitikk generelt og forsvarsutenrikspolitikk spesielt, med sikte på å styrke Vietnams og Vietnams hærs posisjon», understreket generalløytnant Hoang Xuan Chien.

Viktig pilar i forsvarsdiplomatiet

Deltakelse i FNs fredsbevarende operasjoner er en av grunnpilarene i forsvarsdiplomatiet, et lyspunkt i mange aspekter av den vietnamesiske folkehærens multilaterale forbindelser. I løpet av de siste 10 årene, til tross for mange subjektive og objektive vanskeligheter, har Vietnams fredsbevarende operasjoner i FN blitt utført effektivt med partiets og statens oppmerksomhet.

Ifølge oberst Pham Manh Thang, direktør for Vietnams fredsbevarende avdeling, har vi i løpet av det siste tiåret sendt 804 profesjonelle offiserer og soldater for å utplasseres individuelt og i enheter, inkludert 5 tropper fra feltsykehuset på nivå 2 utplassert ved UNMISS-oppdraget (Sør-Sudan); 2 tropper fra ingeniørteamet utplassert ved UNISFA-oppdraget (Abyei-regionen) og 114 offiserer utplassert individuelt ved FNs hovedkvarter, Sør-Sudan-oppdraget, Den sentralafrikanske republikk, Abyei-regionen og EUs treningsoppdrag i Den sentralafrikanske republikk.

Enhetene og offiserene i Vietnams folkehær har fullført oppgavene som er tildelt av FN og Forsvarsdepartementet. Mange offiserer ble etter endt embetsperiode evaluert av FN som utmerket utførte oppgavene sine og ble tildelt fortjenstbevis og takkebrev.

Det er verdt å merke seg at 100 % av offiserene i Vietnams folkehær ble tildelt Medaljen for FNs fredsbevarende arbeid av sjefene for oppdrag som representerer FNs sikkerhetsråd. Antallet offiserer som har fullført sine oppdrag i Vietnam er mye høyere enn gjennomsnittet for FN og andre land som sender tropper.

Ifølge vurderingen fra oppdragskommandørene og FN-organisasjonene har den fredsbevarende styrken til Vietnams folkehær gjort en stor innsats for å utføre tildelte oppgaver, vist profesjonalitet, kreativitet, høy disiplin og etterlatt mange gode inntrykk på oppdragskommandørene så vel som internasjonale venner og kolleger.

De vietnamesiske folkehærstyrkene som deltar i FNs fredsbevarende operasjoner, spesielt enheter som ingeniørteamet i Abyei-regionen og feltsykehuset på nivå 2 i Republikken Sør-Sudan, har aktivt hjulpet lokale myndigheter og befolkningen, for eksempel ved å delta i veibygging, renovere klasserom, organisere frivillig undervisning, bore vannbrønner for å donere til lokale boligområder og skoler, organisere medisinske undersøkelser og behandling, helsekonsultasjoner og tilby gratis medisiner til folk ...

Den 19. oktober 2023 holdt Vietnams fredsbevarende departement (Forsvarsdepartementet) en konferanse i Hanoi for å gjennomgå tjenesteperioden til FNs fredsbevarende oppdrag med ingeniørteam nr. 1 og feltsykehus nr. 4 på nivå 2. (Foto: An Dang/VNA)

Med fremragende resultater innen frivillig arbeid ble det vietnamesiske ingeniørteamet høyt verdsatt av UNISFAs misjonssjef, lokale myndigheter og folket i Abyei-regionen for å ha bidratt til å endre lokalsamfunnets og misjonens ansikt.

I tillegg overholder enheter og arbeidsgrupper ved oppdragene alltid strengt alle FNs forskrifter, utfører sine plikter og oppgaver godt i sine tildelte stillinger, bidrar til å bekrefte sitt ansvar og styrke Vietnams posisjon og prestisje generelt og Vietnams folkehær spesielt på den internasjonale arenaen.

I tillegg til dette gjør den vietnamesiske fredsbevarende styrken også en god jobb med å spre og fremme bildet av vietnamesiske blåberetsoldater, samt bildet, tradisjonen og de edle egenskapene til «onkel Hos soldater» i den nye tiden, til internasjonale venner og kolleger, til landsmenn hjemme og vietnamesere i utlandet.

Den 10 år lange tradisjonen som generasjoner har viet, bygget og pleiet, er troen, æren og stoltheten til hver offiser og soldat i Vietnams fredsbevarende avdeling i dag. Med sine prestasjoner ble Vietnams fredsbevarende avdeling beæret over å bli tildelt av staten Medaljen for beskyttelse av fedrelandet av tredje klasse (2019), Medaljen for beskyttelse av fedrelandet av andre klasse (2021), og i mange år på rad har sjefen for Forsvarsdepartementet og generalstaben tildelt Emulation Flag in the Determination to Win Emulation Movement (2018, 2019, 2021, 2022, 2023) og mange andre fortjenstbevis.

Leksjon 2: Sterk forpliktelse, langsiktig bidrag

Leksjon 3: Historier om «første gang»

Sluttartikkel: Veien til et internasjonalt opplæringssenter

(TTXVN/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/bai-1-hoat-dong-gin-giu-hoa-binh-diem-sang-trong-quan-he-da-phuong-post955578.vnp