"Vanskeligheter på toppen av vanskeligheter" innen mattrygghetsstyring

Styring av mattrygghet står for tiden overfor mange vanskeligheter og store utfordringer, som direkte påvirker folkehelsen og bærekraftig økonomisk utvikling.

Styring av mattrygghet står for tiden overfor mange vanskeligheter og store utfordringer, som direkte påvirker folkehelsen og bærekraftig økonomisk utvikling.

Overlapping mellom ledelsesnivåer

Selv om det har vært gjort anstrengelser for å utvikle og kunngjøre juridiske dokumenter om mattrygghet, viser realiteten at rettssystemet fortsatt er inkonsekvent, ikke har blitt oppdatert raskt og har mange smutthull i forvaltningen.

På grunn av begrensninger i skala og teknologi er mange produksjonsanlegg fortsatt små og kan ikke oppfylle krav til mattrygghet og kvalitet.

En av de største vanskelighetene innen styring av mattrygghet i dag er mangelen på ensartethet i systemet med juridiske dokumenter.

Juridiske dokumenter har ikke blitt oppdatert i takt med utviklingen i bransjen, noe som har ført til smutthull i forvaltningen. Lover og forordninger knyttet til mattrygghet har noen ganger motsetninger eller overlappinger mellom sektorer, for eksempel mellom mattrygghetsloven og andre lover, noe som øker kompleksiteten i implementering og håndheving av forskrifter.

Et annet problem som forårsaker vanskeligheter med styring av mattrygghet er overlappingen i arbeidsdelingen og desentraliseringen mellom statlige etater.

For tiden deltar mange departementer og folkekomiteer på alle nivåer i forvaltningen av matproduksjons- og handelsvirksomheter, noe som fører til overlapping i inspeksjons-, undersøkelses- og tilsynsprosessen. Dette øker ikke bare forvaltningskostnadene, men reduserer også effektiviteten av kontrollaktivitetene for mattrygghet.

Inspeksjon og tilsyn av mattrygghet står fortsatt overfor mange vanskeligheter på grunn av mangel på moderne og tilstrekkelige tekniske verktøy. Spesielt mangler det nasjonale systemet med standarder og forskrifter for klassifisering og testkriterier for matvarer fortsatt.

Dette gjør det vanskelig for produksjonsanlegg og forvaltningsorganer å fastsette testkriterier og overvåke produktkvaliteten.

Nåværende standarder begrenser i hovedsak bare indikatorer som tungmetaller, mykotoksiner og mikroorganismer, men dekker ikke alle andre risikoer knyttet til mattrygghet. Systemet for produktkvalitetskontroll mangler indikatorer for mange nye typer mat, noe som fører til vanskeligheter med å velge indikatorer for egendeklarert produktkvalitet for bedrifter.

Selv om det er vedtatt retningslinjer for å støtte produksjonsutvikling og sikre mattrygghet, er prosedyrene for å benytte seg av støtteregler i realiteten fortsatt kompliserte og ikke særlig effektive.

Noen etater har ennå ikke koordinert implementeringen av disse programmene, noe som gjør det vanskelig for bedrifter, spesielt små bedrifter, å få enkel tilgang til disse retningslinjene. Dette skaper vanskeligheter med å fremme trygg matproduksjon.

Styring av mattrygghet mangler for tiden synkronisering og enhet mellom forvaltningsorganene. Planlegging, sertifisering, inspeksjon, overvåking og tilsyn mangler tett koordinering, noe som gjør implementeringen av aktiviteter for styring av mattrygghet arbeidsintensiv og tidkrevende.

Spesialisert personale er fortsatt beskjedent

Når det gjelder personell som implementerer styring av mattrygghet, er det ifølge Nguyen Hung Long, visedirektør for avdelingen for mattrygghet i Helsedepartementet , mangel på spesialiserte mattrygghetsansvarlige, spesielt på kommune- og avdelingsnivå, noe som gjør ledelsesarbeidet på grasrotnivå svært vanskelig.

I tillegg er antallet deltidsansatte fortsatt stort, og deres ekspertise innen mattrygghet er begrenset, noe som direkte påvirker effektiviteten av ledelsesarbeidet.

Selv om det har vært forsøk på å danne trygge matproduksjonsområder og matproduksjons- og forbrukskjeder, er utviklingshastigheten i disse produksjonsområdene fortsatt lav.

På grunn av begrensninger i skala og teknologi er mange produksjonsanlegg fortsatt små og kan ikke oppfylle krav til mattrygghet og kvalitet.

Det å bygge en trygg matforsyningskjede mellom bønder, foredlingsanlegg og forbrukerbedrifter står fortsatt overfor mange problemer, spesielt mangelen på bærekraft i koblingene mellom partene.

Systemet for overvåking og håndtering av brudd på mattryggheten ved matproduksjons-, bearbeidings- og handelsvirksomheter har fortsatt mange begrensninger. Noen virksomheter som produserer forfalsket mat, mat av dårlig kvalitet og mat av ukjent opprinnelse finnes fortsatt på markedet.

Inspeksjon og håndtering av overtredelser på distrikts- og kommunenivå er også svak, hovedsakelig advarsler uten strenge straffer, noe som fører til manglende avskrekking for overtredere.

Kontroll av mat av ukjent opprinnelse og usikker mat står fortsatt overfor mange vanskeligheter. Matvarer importert gjennom uoffisielle kanaler og produkter fra småskala produksjonsanlegg uten sertifisering eller kvalitetskontroll skaper mange hindringer for forvaltningen.

I tillegg er matforgiftning på felleskjøkken, hos leverandører av ferdigmat i industriparker og hos gatekjøkkenbedrifter fortsatt en stor trussel mot folkehelsen.

Mattrygghetsstyring står for tiden overfor mange utfordringer, fra et ufullstendig rettssystem, overlappende ansvarsområder mellom sektorer, til mangler i kontroll og håndtering av brudd. Disse vanskelighetene påvirker ikke bare effektiviteten av statlig styring, men truer også direkte forbrukernes helse.

For å løse dette problemet må vi ha et synkront og regelmessig oppdatert rettssystem, samt styrkede tekniske verktøy for å støtte inspeksjon og tilsyn.

Samtidig må organiseringen og koordineringen mellom funksjonelle etater forbedres, spesielt på grasrotnivå. Utviklingen av trygge matforsyningskjeder, anvendelse av teknologi i produksjon og kvalitetskontroll må fremmes for å sikre ikke bare kvaliteten, men også matens klare opprinnelse.

En omfattende, sammenhengende og systematisk strategi vil bidra til å bygge et effektivt system for styring av mattrygghet, beskytte folkehelsen og oppfylle kravene til bærekraftig samfunnsutvikling.

Kilde: https://baodautu.vn/kho-chong-kho-trong-quan-ly-an-toan-thuc-pham-d238480.html