Press for transformasjon: Ikke-tollmessige barrierer og bærekraftige trender
Selv om Vietnams eksport til USA har tatt seg opp igjen etter at USA offentliggjorde sin beholdning, advarer eksperter og bransjeforeninger enstemmig om en potensiell «understrøm» i handelen. Barrierene er ikke lenger bare antidumpingtoll, med foreløpige satser som noen ganger når 18,88 % i løpet av POR17-perioden for noen bedrifter, men har gått over til ikke-tollmessige standarder og samfunnsansvar. Nguyen Ngo Vi Tam, leder av Freshwater Fish Industry Committee (VASEP), spår at den vietnamesiske sjømatindustrien vil møte betydelige utfordringer ettersom USA strammer inn importstandardene fra 2026. Dette er en vanlig trend i utviklede markeder, med fokus på bærekraft og etisk produksjon.
Ifølge oppdatert informasjon fra import- og eksportdepartementet (Ministeriet for industri og handel) og spesialiserte etater underlagt Landbruks- og miljødepartementet , er det amerikanske markedet i ferd med å gå fra tollbarrierer til et mer komplekst og strengere ikke-tollbasert standardsystem. Denne trenden byr på mange store utfordringer for Vietnams sjømatindustri, særlig spørsmålet om åpenhet i forsyningskjeden og bekjempelse av IUU-fiske (ulovlig, urapportert og uregulert fiske). Importerende land krever absolutt sporbarhet av produktet, som dekker hele prosessen fra oppdrett og fiske til sluttforedling. Kontroll av ulovlig, urapportert og uregulert (IUU) fiske har blitt en forutsetning, spesielt etter at EU-kommisjonen (EF) fortsatte å opprettholde et "gult kort" for Vietnam, noe som ytterligere øker presset på lovligheten av råvarer og tvinger bedrifter til å grundig reformere sine forsyningskjedestyringssystemer.
Pangasius- og rekebedrifter er fortsatt avhengige av resultatene av den kommende administrative gjennomgangen av POR (Provincial Ordinance Review).
Dr. Le Xuan Dong fra Central Institute for Economic Research understreket at: «Nåværende utfordringer er ikke begrenset til klare forskrifter som IUU eller POR, men ligger også i integreringen av mattrygghets- og miljøforskrifter. For eksempel går FDAs Food Safety Modernization Act (FSMA) fra en reaktiv til en forebyggende modell. Dette tvinger amerikanske importører til å ta fullt ansvar for sikkerheten til produkter fra Vietnam, noe som fører til at de setter enda strengere interne kontrollstandarder enn de som er lovpålagt. Hvis bedrifter ikke proaktivt og transparent offentliggjør kvalitetskontrollregistre fra starten av, vil de automatisk bli ekskludert fra prioriteringslisten til store importører.» Dr. Dong advarte også om trenden med sporing av karbonavtrykk, der data om energiforbruk under dyrking og bearbeiding vil bli en nøkkelfaktor for å bestemme konkurranseevnen de neste årene.
I tillegg til krav til opprinnelse skjerpes også standarder for arbeidskraft og miljø (ESG). Regelverk for rettferdig arbeidskraft, mattrygghet og spesielt kontroll av karbonutslipp i produksjonen vil bli styrket, i tråd med den globale trenden mot ESG (miljømessige, sosiale og styringsmessige forhold). Eksperter spår at regelverk som ligner på EUs mekanisme for justering av karbongrenser (CBAM) snart kan bli vedtatt av USA i en annen form.
Til tross for fokusendringen er risikoen for antidumpingtoll fortsatt en syklisk bekymring. Fremtiden for mange pangasius- og rekebedrifter avhenger fortsatt av resultatet av den kommende administrative gjennomgangen av POR (POR20). Selv om antidumpingtollene forventes å avta, noe som skaper større konkurranse, er dette fortsatt en kostnadsbarriere og skaper betydelig ustabilitet for bedriftenes langsiktige forretningsplaner.
I en samtale med journalister anerkjente mange vietnamesiske sjømatbedrifter dette presset. De mener at det å fokusere utelukkende på billige, råfrosne produkter ikke lenger er en bærekraftig strategi for å opprettholde det amerikanske markedet. Et skifte mot verdiskapende produkter som møter de moderne forbrukerkravene til amerikanske forbrukere er nødvendig. Nguyen Tien Hai, direktør for Hai Tien Import-Export Company ( Can Tho ), delte: «Vi må akseptere å investere i dypforedling, og omdanne frosne pangasiusfileter til praktiske ferdige måltider (RTE) eller panerte reker, for å øke produktverdien og enkelt trenge inn i detaljhandels- og serveringskanaler i USA.»
Diversifiser markedene og styrk interne kapasiteter.
I en amerikansk markedssituasjon som gradvis stabiliserer seg når det gjelder etterspørsel, men som bærer betydelig risiko fra ikke-tariffmessige standarder og sykliske tariffutfordringer, må kjernestrategien til Vietnams sjømatindustri være «diversifisering kombinert med merverdi» og omfattende styrking av den innenlandske kapasiteten.
Den første løsningen som økonomiske eksperter vektlegger er å diversifisere markedene og effektivt utnytte frihandelsavtaler. Gjennombruddet i handelsomsetningen innenfor CPTPP-blokken og med Kina i 2025 er det klareste beviset på dette ekspansjonspotensialet. Ifølge en representant for Vietnam Association of Seafood Processing and Export (VASEP): «Å utvide seg til markedsblokker med betydelige tollpreferanser, som EU (EVFTA) og CPTPP-medlemsland, vil bidra til å redusere avhengigheten av USA og skape en solid sikkerhetsbuffer i tilfelle økt handelsrisiko.» VASEP anbefaler også spesifikt at bedrifter aktivt øker eksporten til Midtøsten, der Vietnam har fordeler når det gjelder handelsavtaler og raskt voksende forbrukeretterspørsel.
Bearbeidede produkter, spesielt ferdige eller hurtiglagede produkter, vil bidra til å øke fortjenestemarginene.
Vietnams sjømatindustri er i ferd med å nå en ny rekord. For å overgå 11,3 milliarder dollar og opprettholde veksten, må imidlertid bedrifter overvinne «understrømmene» fra det amerikanske markedet ved å investere i kvalitet, øke åpenheten i forsyningskjeden og diversifisere markedene på en fleksibel måte. En sterk oppgang i 2025 gir et grunnlag, men de globale spillereglene, spesielt i USA, endrer seg, noe som krever en fullstendig omforming av strategier.
Ifølge bransjeeksperter er den avgjørende løsningen, i tillegg til markedsekspansjon, å fokusere på dypforedling og produktinnovasjon. Hai uttalte: «I dagens situasjon kan vi ikke fortsette å konkurrere på pris med land som har en lavere kostnadsfordel; i stedet må vi gå over til å konkurrere på overlegen kvalitet, bekvemmelighet og merkevarebygging.» Dypforedlede produkter, spesielt ferdige eller hurtiglagede produkter, vil bidra til å øke profittmarginene og møte kravene fra travle forbrukertrender i utviklede land som USA. Investering i avansert prosesserings- og emballasjeteknologi er avgjørende for å oppfylle de høye standardene for hygiene og mattrygghet fra det amerikanske mat- og legemiddeltilsynet (FDA).
Ifølge lederen for import- og eksportavdelingen er det spesielt viktig å bygge bærekraftige oppdrettsområder og digitalisere forsyningskjeden for å oppfylle de strenge kravene til ESG og IUU (ulovlig, urapportert og uregulert) fiske. For å sikre åpenhet må bedrifter etablere oppdrettsområder som oppfyller internasjonale sertifiseringer (ASC, GlobalGAP) og anvende digital teknologi i forvaltningen. Pilotprosjekter bruker blokkjede- og kunstig intelligens (KI)-teknologi for å spore produkters opprinnelse i sanntid.
«Teknologi er ikke bare et styringsverktøy, men også et pass for vietnamesiske produkter for å oppfylle de høyeste standardene for åpenhet fra det amerikanske markedet, spesielt når det gjelder håndtering av strenge inspeksjonskrav knyttet til IUU-fiske (ulovlig, urapportert og uregulert). Vi må ikke bare vurdere det amerikanske markedet som et salgsmål, men også som et kriterium for å oppgradere hele produksjonsstandarden til Vietnams sjømatindustri», bekreftet lederen for import- og eksportavdelingen.
Kilde: https://vtv.vn/tiem-can-ky-luc-moi-thuy-san-viet-nam-doi-mat-rao-can-moi-100251211221625213.htm
Kommentar (0)