På ettermiddagen den 25. februar, som en fortsettelse av den 5. sesjonen, holdt nasjonalforsamlingen et plenumsmøte i aulaen for å lytte til presentasjons- og bekreftelsesrapporten om utkastet til lov om vannressurser (endret).
I forbindelse med presentasjonen av rapporten sa naturressurs- og miljøminister Dang Quoc Khanh at utkastet til lov om vannressurser (endret) består av 83 artikler og 10 kapitler. Sammenlignet med vannressursloven fra 2012 øker ikke lovutkastet antallet kapitler (der 9 artikler forblir de samme; 59 artikler er endret og supplert; 15 nye artikler er lagt til) og 13 artikler er opphevet.
Lovforslaget endrer og supplerer forbudet mot å fylle igjen elver, bekker, kanaler og grøfter; utslipp av avløpsvann i underjordiske vannkilder; ulovlig utvinning av sand, grus og andre mineraler i elver, bekker, kanaler, grøfter og reservoarer; og bygging av reservoarer, demninger og vannutvinningsanlegg i strid med vannressursplanlegging og provinsiell planlegging.
Endring og supplering av innholdet om innsamling av meninger fra lokalsamfunnet og relaterte organisasjoner og enkeltpersoner om utnyttelse og bruk av vannressurser...
Minister for naturressurser og miljø Dang Quoc Khanh presenterer en rapport (Foto: Quochoi.vn).
Utkastet endrer og supplerer også forebygging og kontroll av forringelse, uttømming og forurensning av vannressurser ved å legge til forskrifter om at ineffektive vannutnyttelsesanlegg som forårsaker forringelse, uttømming og forurensning av vannressurser må renoveres, oppgraderes eller rives; avløpsvann generert fra produksjon, forretnings- og tjenesteaktiviteter må behandles, kontrolleres, og det må iverksettes tiltak for å forebygge, reagere på og avhjelpe vannforurensningshendelser i henhold til miljøvernloven; og beboere må ikke oppholde seg langs elvestrekninger som er erodert eller i faresonen for erosjon.
Ifølge minister Dang Quoc Khanh endrer og supplerer lovutkastet også forebygging og kontroll av tørke, vannmangel, flom, oversvømmelse og kunstig oversvømmelse i retning av å regulere aktiviteter for å forebygge og kontrollere tørke, vannmangel, flom, oversvømmelse og kunstig oversvømmelse; det fastsetter ansvaret til Departementet for naturressurser og miljø og departementer, avdelinger, folkekomiteer på alle nivåer, organisasjoner og enkeltpersoner i å organisere implementeringen av forebygging og kontroll av tørke, vannmangel, flom, oversvømmelse og kunstig oversvømmelse ...
I rapporten sa lederen av komiteen for vitenskap , teknologi og miljø, Le Quang Huy, at komiteen var enig i nødvendigheten av å kunngjøre loven om vannressurser (endret) av grunnene som er angitt i regjeringens innspill nr. 162. Det var uttalelser som ba om en avklaring av årsaken til at mineralvann og naturlig varmtvann ikke ble justert.
Angående lovens navn og omfang uttalte formann Le Quang Huy at nasjonalforsamlingens komité for vitenskap, teknologi og miljø i utgangspunktet er enig i omfanget av reguleringen og navnet slik det er i lovutkastet. I tillegg finnes det meninger som foreslår å endre lovens navn til «Lov om vannressursforvaltning», «Lov om forvaltning og bruk av vannressurser» for å være i samsvar med målene for vannforvaltning, bestemmelser i gjeldende lover om vannutnyttelse og -bruk og synspunktene som er angitt i regjeringens innspill.
Komiteen er i hovedsak enig i innholdet om prinsippene for forvaltning, vern, utnyttelse, bruk av vannressurser, forebygging, kontroll og overvinnelse av konsekvenser forårsaket av vann, slik det er i lovutkastet.
Det anbefales imidlertid å tydeligere demonstrere forvaltningsprinsippene for hver spesifikke aktivitet (fra ressursforvaltning; forvaltning av vannressursutnyttelse og -bruk; vannressursvernaktiviteter; aktiviteter for å begrense skader forårsaket av vann...) og optimalisering i vannutnyttelse og -bruk.
Le Quang Huy, leder av komiteen for vitenskap, teknologi og miljø, gjennomgår lovutkastet (Foto: Quochoi.vn).
Komiteen for vitenskap, teknologi og miljø er enig i behovet for å regulere grunnleggende undersøkelser og vannressursplanleggingsstrategi i lovutkastet.
Det anbefales imidlertid at det utkastende organet avklarer mekanismen og vilkårene for bruk av statsbudsjettet for organisasjoner og enkeltpersoner til å gjennomføre grunnleggende vannressursundersøkelsesprosjekter, oppdatere informasjon og undersøkelsesresultater i vannressursinformasjonssystemet; og ansvaret til relevante departementer og avdelinger for å oppdatere og dele informasjon om grunnleggende vannressursundersøkelser.
Når det gjelder ansvaret for statlig forvaltning av vannressurser, er Komiteen for vitenskap, teknologi og miljø i hovedsak enig i bestemmelsene om ansvaret for statlig forvaltning av vannressurser for regjeringen, departementene, departementale etater og folkekomiteene på alle nivåer i artikkel 76 og 77 i lovutkastet.
Det er imidlertid nødvendig å tydelig skille mellom ansvaret for vannressursforvaltning og forvaltningen av vannutnyttelses- og bruksprosjekter hos departementer og grener; supplere forskriftene om koordineringsmekanismen mellom Departementet for naturressurser og miljø og andre departementer knyttet til vannutnyttelse og -bruk, slik at forvaltningen er enhetlig og synkronisert, unngår overlapping, sløsing med ressurser og utelatelse av forvaltningsområder.
Når det gjelder det statlige forvaltningsansvaret til Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet, Industri- og handelsdepartementet og Byggedepartementet (punkt 3, punkt 4, punkt 5, artikkel 76), er det nødvendig å være mer spesifikk, og legge til ansvaret til Utenriksdepartementet, Departementet for offentlig sikkerhet og Forsvarsdepartementet knyttet til vannressurser, grensekryssende vannsikkerhet, vern av vannressurser og sikring av demninger og reservoarer .
[annonse_2]
Kilde
Kommentar (0)