Lov om vitenskap, teknologi og innovasjon: Behov for å fremme kommersialisering av forskningsprodukter

Mange forskere har anbefalt at lovutkastet om vitenskap, teknologi og innovasjon må justeres for å bli mer innovativt, med fokus på sterke skatteinsentiver og mer fleksibel økonomisk støtte til vitenskaps-, teknologi- og innovasjonsbedrifter.

Prof. Dr. Mai Thanh Phong, rektor ved Ho Chi Minh City University of Technology, sa at det må finnes et mer omfattende og innovativt utkast som gir mer makt til vitenskaps- og teknologiorganisasjoner - Foto: TRAN HUYNH

Om morgenen 7. februar arrangerte Ho Chi Minh-byens nasjonaluniversitet et seminar for å bidra med ideer til lovutkastet om vitenskap, teknologi og innovasjon, med sikte på å raskt og effektivt implementere resolusjon 57-NQ/TW om gjennombrudd innen vitenskap, teknologiutvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon.

Ingen større gjennombrudd ennå

På seminaret ga forskere mange kommentarer til innholdet i lovutkastet i håp og forventning om at den reviderte loven om vitenskap og teknologi vil bygge en gunstig juridisk korridor og skape et gjennombrudd i vitenskapelig utvikling.

Mange forskere mener at mekanismene og insentivene for universiteter til å etablere bedrifter og vitenskaps- og teknologibedrifter innenfor universitetene ennå ikke er klare, spesielt for kommersialiserte produkter og næringssamarbeid innen forskning, utvikling og FoU fra universiteter.

Mange meninger foreslår å forenkle prosedyrer for kommersialisering av forskningsresultater, bygge et nasjonalt innovasjonsøkosystem med deltakelse fra bedrifter og forbedre personalpolitikken for å tiltrekke seg talenter.

Prof. Dr. Mai Thanh Phong – rektor ved University of Technology (Ho Chi Minh City National University) – kommenterte at dette lovutkastet har nye punkter, men at det egentlig ikke er noe stort gjennombrudd sammenlignet med ånden i resolusjon 57.

Lovforslaget har et kapittel om kommersialisering av vitenskapelige forskningsresultater, men dette kapittelet har bare tre artikler, hver artikkel har noen få definisjonslinjer, noe som ikke gjenspeiler ånden i resolusjon 57.

«Det må finnes et mer omfattende og innovativt utkast, som gir mer makt til vitenskaps- og teknologiorganisasjoner eller som har en bredere tankegang når det gjelder å sette forskningsresultater ut i livet», foreslo Phong.

Må legalisere universiteter for å etablere bedrifter

De fleste forskere mener at dette lovutkastet bør oppmuntre og skape forutsetninger for at forskere kan kommersialisere sine vitenskapelige forskningsprodukter gjennom å etablere vitenskaps- og teknologibedrifter eller universitetstilknyttede bedrifter.

Herr Phong tok opp en rekke viktige punkter som må tydelig fremgå av dette lovutkastet. For det første er høyere utdanningsinstitusjoner i utgangspunktet vitenskapelige og teknologiske organisasjoner. For det andre må det legaliseres at offentlige høyere utdanningsinstitusjoner har lov til å etablere foretak for å kommersialisere resultatene sine.

Til slutt, tidligere hadde ikke forskere fra universiteter eller offentlige organisasjoner, som tjenestemenn, lov til å delta i ledelsen eller etableringen av bedrifter for å utvikle, samt kommersialisere, resultatene deres. Disse problemstillingene er ikke avklart i dette lovutkastet. Et annet punkt som har vært et svært viktig tema frem til nå, men som er nesten fullstendig fastlåst, er verdsettelsen av teknologi; fordelingen av fordeler mellom parter og eiere.

«Jeg mener at staten i denne fasen av landet ikke bør betrakte investeringer i teknologi som en investering som kan tjenes inn igjen. Dette er en investering som nesten er glemt, og fordelen med denne investeringen er å utvikle landets vitenskap og teknologi.»

Dette er resultater som kan anvendes på legitim måte, og disse verdiene tilfører verdi til samfunnets produksjon, ikke bare pengene som tjenes. Dermed bør verdsettelsen av teknologi delegeres til organisasjonen som gir eierskap. Det kan for eksempel være et universitet eller et forskningsinstitutt.

For det andre bør prosentandelen av opphavsrett og organisering også bestemmes av den organisasjonen, basert på avtalen mellom organisasjonen og partneren, samt kundenes behov i henhold til markedsmekanismen. Og selvfølgelig, hvis de gjør feil, med vilje gjør feil, så gjelder loven. Derfor er det for all del viktig å skape gunstige forhold for at forskningsresultater kan bringes i produksjon, understreket Phong.

Professor dr. Nguyen Thi Canh, ved universitetet for økonomi og jus, Ho Chi Minh-byens nasjonale universitet, sa at det ikke ville være passende å beholde uttrykket «innovasjon» som navn på lovutkastet fordi innovasjon er et resultat av forskning og anvendelse av vitenskap og teknologi.

I tillegg nevner forskriftene om finansiering og investeringer for vitenskap og teknologi i henhold til lovutkastet bare utgifter til vitenskap og teknologi på minst 2 % av statsbudsjettet.

Den har imidlertid ikke dekket den gjennomsnittlige investeringen i vitenskap og teknologi fra ulike kilder, som utgjør hvor stor prosentandel av landets BNP. Hvorav hvor mye kommer fra budsjettet, og hvor mye kommer fra ikke-statlig sosial mobilisering. Derfra vil det bli politikk for å mobilisere sosiale ressurser.

Det er fortsatt mange tvetydige punkter.

Førsteamanuensis Dr. Pham Van Phuc – direktør for stamcelleinstituttet (Universitetet for naturvitenskap, Ho Chi Minh-byens nasjonale universitet) – sa at lovutkastet fortsatt mangler mange definisjoner, og at mange begreper er ganske vage.

«I følge dette lovutkastet vil det være svært vanskelig å analysere forskningstyper, organisasjoner, forskningsledelse ... når staten utsteder dellovdokumenter», sa Phuc.

Gi større autonomi

Ifølge Pham Phu Ngoc Trai – styreleder i Global Integration Business Consulting Company og medlem av vitenskaps- og opplæringsrådet ved Ho Chi Minh-byens nasjonaluniversitet, må lovutkastet inneholde bestemmelser som regulerer spesifikke mekanismer for de to nasjonale universitetene og Det vitenskaps- og teknologiakademiet.

Mer spesifikt handler det om å gi større autonomi, tillate finansinstitusjoner og internasjonalt samarbeid. Støtte byggingen av fremragende forskningssentre, med fokus på strategiske områder som kunstig intelligens, nye materialer, biomedisin og fornybar energi. Oppmuntre til samarbeid mellom nasjonale universiteter og bedrifter, og opprette en mekanisme for bedrifter til å medfinansiere forskning for å forbedre anvendeligheten.

Kilde: https://tuoitre.vn/luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-can-thuc-day-thuong-mai-hoa-san-pham-nghien-cuu-20250208061627198.htm