Noen nye høydepunkter i jordloven fra 2024

Jordloven fra 2024 ble vedtatt av den 15. nasjonalforsamlingen på den 5. ekstraordinære sesjonen, og bestod av 16 kapitler og 260 artikler, hvorav 180/212 artikler fra jordloven fra 2013 ble endret og supplert, og 78 nye artikler ble lagt til.

Denne loven fastsetter eiendomsretten til grunnlandet, statens fullmakter og ansvar som representerer hele folkets eierskap til land og forvalter land på en enhetlig måte, ordningen for arealforvaltning og -bruk, samt rettighetene og pliktene til borgere og landbrukere angående land innenfor Den sosialistiske republikken Vietnams territorium.

Skatteetaten implementerer en rekke utestående bestemmelser som er fastsatt i jordloven fra 2024, som følger:

Planleggingsområde for landauksjoner i Phuc Thanh kommune, Yen Thanh-distriktet. Foto: Mai Hoa

1. Om arealbrukere

I henhold til artikkel 5 i jordloven fra 2013 omfatter jordbrukere husholdninger.

«2. Husholdninger og enkeltpersoner (heretter omtalt som husholdninger og enkeltpersoner)»;

Klausul 25, artikkel 3, jordloven 2024 Tolkning av begrepene: « 25. Husholdninger som bruker jord er de som har ekteskapelige, blods- eller fosterforhold i henhold til bestemmelsene i loven om ekteskap og familie, bor sammen og har felles bruksrettigheter til jord på det tidspunktet staten tildeler jord, leier ut jord, anerkjenner bruksrettigheter til jord eller mottar overføring av bruksrettigheter til jord før ikrafttredelsesdatoen for denne loven.»

Klausul 3, artikkel 4 i jordloven av 2024 fastsetter følgende for jordbrukere, inkludert husholdninger:

«3. Innenlandske personer og vietnamesere bosatt i utlandet er vietnamesiske statsborgere (heretter omtalt som enkeltpersoner)».

2. Om fritak og reduksjon av arealbruksavgifter og jordleie

I paragraf 3, artikkel 157 i jordloven av 2024 om fritak og reduksjon av bruksavgifter for areal og leie av areal, er det fastsatt at:

«3. Ved fritak fra arealbruksavgift og arealleie er det ikke nødvendig å gjennomføre prosedyrer for å fastsette arealpriser og beregne fritatt arealbruksavgift og arealleie. Grunnbrukere som er fritatt fra arealbruksavgift og arealleie trenger ikke å gjennomføre prosedyrer for å søke om fritak fra arealbruksavgift og arealleie.»

Basert på denne forskriften er grunnbrukere fritatt for arealbruksavgifter og landleie, og trenger ikke å gjennomføre prosedyrer for å søke om fritak fra arealbruksavgifter og landleie.

3. Angående mottak av overføring og donasjon av bruksrettigheter til land for risdyrking

I henhold til paragraf 3, artikkel 191 i jordloven fra 2013:

«3. Husholdninger og enkeltpersoner som ikke er direkte involvert i landbruksproduksjon , har ikke lov til å motta overføringer eller gaver av bruksrettigheter til land for risdyrking.»

Klausul 7, artikkel 45, avsnitt 5, kapittel III i jordloven av 2024 om vilkår for utøvelse av bruksrettigheter til jord fastsetter:

«Personer som ikke er direkte involvert i landbruksproduksjon og mottar en overføring eller donasjon av retten til å bruke risdyrkende land som overstiger grensen foreskrevet i artikkel 176 i denne loven, må opprette en økonomisk organisasjon og ha en plan for å bruke risdyrkende land, inkludert innholdet foreskrevet i paragraf 6 i denne artikkelen, og være godkjent av folkekomiteen på distriktsnivå, unntatt i tilfeller der mottakeren av donasjonen er en arving.»

4. Om tomtepriser

Tomtepriser er regulert separat i seksjon II, kapittel XI, jordlov 2024, inkludert 5 artikler (spesifikke forskrifter fra artikkel 158 til artikkel 162) hvor det er noe innhold som må bemerkes.

4.1. Angående metoder for verdsettelse av eiendom:

- Jordlov 2013: foreskriver ikke metoder for verdsettelse av jord.

Metoder for verdsettelse av tomter er fastsatt i artikkel 4, dekret 44/2014/ND-CP, inkludert: Direkte sammenligningsmetode, fradragsmetode, inntektsmetode, overskuddsmetoden og metoden med justeringskoeffisient for tomtepris.

Klausul 5, artikkel 158 i jordloven av 2024 fastsetter 05 metoder for verdsettelse av jord, inkludert:

+ Sammenligningsmetode.

+ Inntektsmetode.

+ Overskuddsmetoden.

+ Metode for justering av tomtepris

+ Regjeringen skal foreskrive andre metoder for verdsettelse av eiendom enn de fire metodene ovenfor etter å ha mottatt godkjenning fra Nasjonalforsamlingens stående komité.

4.2. Om prisliste for tomter:

I henhold til paragraf 1, artikkel 114 i jordloven av 2013, utarbeides jordprislisten med jevne mellomrom hvert 5. år og kunngjøres offentlig 1. januar i periodens første år.

I henhold til paragraf 3, artikkel 159 i jordloven av 2024, skal den provinsielle folkekomiteen utvikle og legge frem for folkerådet på samme nivå for avgjørelse om den første landprislisten for kunngjøring og anvendelse fra 1. januar 2026. Hvert år skal den provinsielle folkekomiteen legge frem for det provinsielle folkerådet for avgjørelse om justeringer, endringer og tillegg til landprislisten for kunngjøring og anvendelse fra 1. januar det påfølgende året.

Dersom det er nødvendig å justere, endre eller supplere landprislisten i løpet av året, er den provinsielle folkekomiteen ansvarlig for å legge den frem for det provinsielle folkerådet for avgjørelse.

4.3. Angående rammeverket for tomtepriser:

- Klausul 2, artikkel 18, jordloven av 2013 fastsetter:

«2. Staten kunngjør rammeverk for tomtepriser, tabeller for tomtepriser og bestemmer spesifikke tomtepriser.»

Jordlov 2024: ingen forskrifter om rammeverk for jordpriser.

En tomteauksjon i Quynh Hong kommune. Foto: BNA

5. Utvidelse av grensen for å motta overføring av bruksrettigheter til landbruksareal for enkeltpersoner

I henhold til paragraf 1, artikkel 130, jordloven av 2013, «1. Begrensninger på mottak av overføring av bruksrettigheter til landbruksareal for husholdninger og enkeltpersoner; begrensninger på tildeling av landbruksareal for husholdninger og enkeltpersoner for hver type land spesifisert i paragraf 1, 2 og 3, artikkel 129 i denne loven».

Punkt 1, artikkel 177 i jordloven av 2024 fastsetter grensen for mottak av overføring av bruksrettigheter til landbruksareal for enkeltpersoner.

Grensen for å motta overføring av bruksrettigheter til landbruksareal for enkeltpersoner skal ikke overstige 15 ganger grensen for tildeling av landbruksareal til enkeltpersoner for hver type land spesifisert i paragraf 1, 2 og 3 i artikkel 176 i denne loven.

6. Artikkel 247 i jordloven av 2024 endrer og supplerer paragraf 1, artikkel 14 i lov om personlig inntektsskatt nr. 04/2007/QH12, som er endret og supplert av en rekke artikler i lov nr. 26/2012/QH13 og lov nr. 71/2014/QH13.

- Punkt 1, artikkel 14 i lov om personlig inntektsskatt nr. 04/2007/QH12, endret og supplert av en rekke artikler i lov nr. 26/2012/QH13 og lov nr. 71/2014/QH13, fastsetter:

Skattepliktig inntekt fra eiendomsoverdragelse bestemmes som prisen for hver overdragelse.

- Artikkel 247 i jordloven av 2024 endrer paragraf 1, artikkel 14 i loven om personlig inntektsskatt som følger:

1. Skattepliktig inntekt fra eiendomsoverdragelse bestemmes som prisen for hver overføring; ved overføring av bruksrettigheter til land beregnes skattepliktig inntekt i henhold til tomteprisen i tomtepristabellen.

7. Angående landpriser ved beregning av ikke-jordbruksbasert arealbruksskatt, endre og suppler paragraf 3, artikkel 6 i lov om ikke-jordbruksbasert arealbruksskatt nr. 48/2010/QH12 som følger:

- I henhold til paragraf 3, artikkel 6, lov om ikke-jordbruksbasert arealbruksskatt 2013

«1. Prisen for 1 kvadratmeter tomt er tomteprisen i henhold til bruksformålet som foreskrevet av folkekomiteen i provinsen eller den sentralt styrte byen, og stabiliseres hvert 5. år fra datoen denne loven trer i kraft.»

- I artikkel 249 endrer jordloven av 2024 paragraf 3, artikkel 6, loven av 2010 om ikke-jordbruksbasert arealbruksskatt på prisen på 01 ^m2 ved beregning av ikke-jordbruksbasert arealbruksskatt som følger:

«3. Prisen på 01 ^m2 tomt er tomteprisen i henhold til tomteprislisten som tilsvarer bruksformålet, og er stabilisert i henhold til en 05-års syklus.»

8. Tillegg til kapittel VIII om utvikling, forvaltning og utnyttelse av landfond

Jordloven fra 2024 har supplert forskrifter om arealutvikling, forvaltning og utnyttelse fra artikkel 112 til artikkel 115 i jordloven fra 2024.

9. Utfylling av forskrifter om borgernes rettigheter og plikter angående land.

I tillegg til rettighetene og pliktene til grunnbrukere, supplerer jordloven av 2024 også forskrifter om borgernes rettigheter og plikter angående jord i artikkel 23 og 25 i jordloven av 2024.

10. Utfylling av myndigheten til å løse eiendomstvister for kommersiell voldgift

I henhold til paragraf 5, artikkel 236 i jordloven av 2024, skal tvister mellom parter som oppstår fra kommersiell virksomhet knyttet til jord, avgjøres av domstolen i samsvar med bestemmelsene i loven om sivilprosess eller av Vietnams kommersielle voldgiftsdomstol i samsvar med bestemmelsene i loven om kommersiell voldgift.

11. Om håndheving

Artikkel 252 i jordloven av 2024 fastsetter ikrafttredelsesdatoen som følger:

«1. Denne loven trer i kraft fra 1. januar 2025, med unntak av tilfellene som er spesifisert i paragraf 2 og 3 i denne artikkelen.»

2. Artikkel 190 og 248 i denne loven trer i kraft fra 1. april 2024.

3. Utarbeidelse og godkjenning av arealplanlegging skal fortsatt gjennomføres i samsvar med bestemmelsene i nasjonalforsamlingens resolusjon nr. 61/2022/QH15 datert 16. juni 2022 om fortsatt styrking av effektiviteten og produktiviteten i implementeringen av retningslinjer og lover om planlegging og en rekke løsninger for å fjerne vanskeligheter og hindringer, fremskynde forberedelsene og forbedre kvaliteten på planleggingen for perioden 2021–2030.

Paragraf 9, artikkel 60 i denne loven trer i kraft fra datoen resolusjon nr. 61/2022/QH15 utløper.

4. Jordlov nr. 45/2013/QH13, som ble endret og supplert av en rekke artikler i lov nr. 35/2018/QH14 (heretter referert til som jordlov nr. 45/2013/QH13), opphører å være gjeldende fra den datoen denne loven trer i kraft.

Skatteetaten informerer skatteetatene og -avdelingene om noen av de nye høydepunktene i jordloven fra 2024. Skatteetaten ber skatteetatene og -avdelingene om å studere innholdet i jordloven fra 2024 nøye, slik at de kan spre den til skattemyndighetene og skattebetalerne, slik at de kan gjøre seg kjent med og implementere den. Dersom det oppstår problemer i prosessen med å studere og anvende dokumentet, bør skatteetatene og -avdelingene sende sine kommentarer til skatteetaten.

Kilde