Resolusjon 98 skaper en mekanisme for å fremskynde mange store prosjekter.

Mer spesifikt, hva er det rådgivende rådets plikter og roller, sir?

Dette er første gang Ho Chi Minh-byen har fått en så viktig resolusjon, noe som tydeligst gjenspeiles i to saker: utvidelse av desentraliseringen av byen på en rekke områder og en rekke mekanismer og retningslinjer som ennå ikke er inkludert i forskrifter eller er i strid med forskrifter. Derfor er spesielle forberedelser nødvendige og haster slik at resolusjonen snart kan tre i kraft.

I den ånden har byen opprettet et rådgivende råd med 25 eksperter, med mål om å samle intellektuelle bidrag, foreslå tiltak og løsninger for hvert spesifikke prosjekt når byen implementerer resolusjonen; delta i å bidra med løsninger og tiltak som fortsatt står fast i implementeringsprosessen. Samtidig forskes det på en rekke bredere, større problemstillinger som: utstedelse av internasjonale obligasjoner eller pilotering av en sandkasse – et kontrollert pilotprosjekt for å bygge et internasjonalt finansmarked, fortsette å perfeksjonere den urbane forvaltningsmodellen for å forbedre effektiviteten til den lokale embetsverket...

I tillegg er den avgjørende faktoren for en vellykket implementering av resolusjon 98 å forbedre kapasiteten og effektiviteten til det administrative apparatet på alle nivåer. Eksperter i rådet vil ha forslag og råd om slike spørsmål, på et bredere nivå enn hver enkelt bestemmelse i resolusjonen.

Resolusjon 98 baner vei for en modell som kombinerer metro med TOD-prosjekter for å utnytte verdien av landfond.

Kan byrådet tenkes som «rådgiver» for byens ledere i implementeringen av resolusjon 98?

Jeg synes etableringen av rådet viser hvor mottakelig bystyret og byens ledere er for de vitenskapelige og tekniske kreftene, innenlandske og utenlandske intellektuelle som har forsket på Vietnam og er lidenskapelig opptatt av byen. Det endelige målet er å fremme Ho Chi Minh-byens utvikling i tråd med byens posisjon og rolle, og i en bærekraftig retning.

Hvorvidt resolusjonen kan implementeres eller ikke, avhenger av begge sider: nivået på bidraget fra hele bystyret, samt nivået på aksept og anvendelse fra byen. Et godt poeng er at i det første møtet 11. august kom lederen av byens folkekomité, Phan Van Mai, med noen svært spesifikke forespørsler til bystyret, og samtidig forpliktet han seg til å svare hvert medlem når bystyret har meninger og anbefalinger for å skape motivasjon for å bidra med meninger.

Det kan bekreftes at dette er en mulighet for Ho Chi Minh-byen til å gjenvinne sin posisjon og rolle, og utnytte fordelene ved å være et økonomisk lokomotiv.

Dr. Tran Du Lich

Nødvendige juridiske verktøy for Ho Chi Minh-byen for å fremme dynamikk og kreativitet

Som du nettopp sa, har Ho Chi Minh-byen aldri fått en så viktig, enestående, til og med ulovlig mekanisme og politikk som denne gangen. Hvilke flaskehalser har blitt fjernet med en så spesiell mekanisme og politikk?

Som lederen av byens folkekomité, Phan Van Mai, bekreftet, er ikke resolusjon 98 en «tryllestav» som løser alt. Jeg tror ikke at resolusjon 98 løser alle problemer, fordi flaskehalsene og de eksisterende problemene i Ho Chi Minh-byen faktisk er knyttet til mange områder. Det er nødvendig å erkjenne at dette er første gang sentralregjeringen har gitt byen en resolusjon knyttet til desentralisering og systematisk motivasjonspolitikk, samtidig som den gir større ansvar for å utnytte dynamikken og kreativiteten i det lokale politiske systemet, inkludert folkerådet og byens folkekomité.

Dette betyr at mange oppgaver tidligere, som planleggingsjusteringer, investeringspolitiske beslutninger, investeringsprosjekter osv., var underlagt sentralregjeringens myndighet. Hvis Ho Chi Minh-byen ønsket å gjøre noe, måtte de sende inn forespørsler til mange nivåer. Nå er det overlatt til byen å avgjøre, noe som hjelper byen med å være proaktiv og raskt håndtere viktige saker.

I tillegg åpner resolusjonen byen en mekanisme for å mobilisere kapital fra obligasjoner, fra utnyttelse av land langs jernbanelinjer, samt fra mange kilder i mange former. Derfra vil den supplere investeringskapitalen som for øyeblikket aldri er nok hvis den bare balanseres av lokale inntekter. Så har vi vitenskaps- og teknologipolitikken – en kraft som lenge har hatt problemer med å tiltrekke seg menneskelige og materielle ressurser. Byrådet vil snart vedta retningslinjer for å tiltrekke seg høyteknologiske vitenskapsstyrker til å delta i byens programmer.

Jeg gjentar at resolusjon 98 gir Ho Chi Minh-byen de nødvendige juridiske verktøyene for å fremme dynamikk og kreativitet, og for å implementere ånden i politbyråets resolusjon 31 om utviklingen av Ho Chi Minh-byen. Det betyr ikke at det å ha en resolusjon vil løse alle problemer.

Spesifikt, hvilke prosjekter kan byen anvende resolusjon 98 på umiddelbart, sir?

Resolusjonen oppretter en mekanisme for Ho Chi Minh-byen for å akselerere Can Gio International Seaport-prosjektet; bygge et system med 8 urbane jernbanelinjer... Tidligere kunne ikke byen gjennomføre BOT på eksisterende ruter, noe som førte til at mange prosjekter sto fast i mange år, men nå finnes det en mekanisme, det kan gjøres umiddelbart. Nylig har byens transportavdeling også sendt inn prosjekter som må prioriteres raskt for implementering i denne formen til byens folkekomité. Eiendomsprosjekter som lenge har sittet fast i planleggingsjusteringer og verdsettelse av tomter, har nå fått godkjent en mekanisme som skal løses.

Tidligere kunne ikke byen diskutere å anvende offentlig-privat samarbeid (OPS) innen idrett og kultur, men nå forbereder byen seg på å gjennomføre slike prosjekter.

Spesielt systemet med åtte bybanelinjer. Regjeringen krever at byen skal fullføre dette systemet før 2035, men i realiteten har vi jobbet med én linje i nesten 20 år, og den er ikke fullført. Hvis vi ikke fullstendig endrer måten vi gjør ting på, er det ingen måte å nå dette målet på. Resolusjon 98 baner vei for en modell som kombinerer metro med TOD-prosjekter for å utnytte verdien av landmidler. Når det finnes prosjekter som dette, kan byen utstede obligasjoner, til og med be sentralregjeringen om tillatelse til å utstede internasjonale obligasjoner. Når det økonomiske problemet er gjennomførbart og proaktivt, vil andre vanskelige faktorer være enklere.

Nylig foreslo kommunen også å i utgangspunktet velge én rute for å utvikle et prosjekt som kombinerer TOD med veibygging. Dette vil bidra til å evaluere muligheten til å utnytte arealmidler på en prøverute. Hvis det lykkes, kan det implementeres samtidig for mange prosjekter.

Tre år etter at resolusjonen er vedtatt, må byen evaluere og rapportere implementeringsresultatene til nasjonalforsamlingen. Vil den klare å gjøre det i tide til å løse opp i de flere tiår lange flaskehalsene?

Det er umulig å forutsi resultatene. Med den nåværende forberedelsesånden og drastiske implementeringen tror jeg imidlertid at noen konkrete resultater vil bli oppnådd etter minst tre år.

For eksempel er det langvarige planleggingsproblemet nå løst. Siden 1. august har byen signert mange vedtak som godkjenner spesifikke prosjekter knyttet til planleggingsjusteringer som lenge har vært blokkert. Fra 1. august vil også Thu Duc City motta innholdet under sin myndighet og håndtere det i henhold til forskriftene. Ho Chi Minh-byen har utført en rekke innholdsrelaterte tiltak knyttet til organiseringen av Thu Duc Citys apparat, som organiseringen av Thu Duc Citys folkeråd, komiteene i Thu Duc Citys folkeråd; kunngjorde beslutningen om å opprette tre offentlige tjenestesentre i Thu Duc City (senter for sosial sikkerhet, senter for handels- og investeringsfremme, senter for infrastrukturforvaltning)...

Det kan bekreftes at dette er en mulighet for Ho Chi Minh-byen til å gjenvinne sin posisjon og rolle, og utnytte fordelene ved å være et økonomisk lokomotiv.

Hva forventer du mest av Resolusjon 98 for utviklingen av Ho Chi Minh-byen?

Mitt største ønske er at byen, basert på resolusjon 98, vil gjennomgå og evaluere for å perfeksjonere den urbane forvaltningsmodellen, spesielt modellen med by-i-by-forvaltning for Thu Duc City. Derfra forbedre styringen og forvaltningseffektiviteten til Ho Chi Minh-byens myndigheter. På lang sikt, basert på den vellykkede modellen i Ho Chi Minh-byen, er det mulig å bygge en lov om spesielle byområder som er mer populær.

I den nærmeste fremtid forventer jeg at noen mekanismer vil bli utvidet til Sørøst-regionen, for eksempel TOD-modellen. Etter tre års implementering vil vi vurdere en mekanisme for lokalsamfunn for å øke budsjettunderskudd ved å utstede obligasjoner, hvis den er trygg og effektiv.

Kildekobling: https://thanhnien.vn/nghi-quyet-98-tao-co-che-day-nhanh-nhieu-du-an-lon-185230903224454779.htm