Mange utdanningstjenestemenn på kommunenivå har bachelorgrad i arealforvaltning og husdyringeniører.

Herr Thai Van Tai, direktør for avdelingen for generell utdanning (kunnskaps- og opplæringsdepartementet), uttalte at på noen steder oppfyller ordningen med personell for utdanningsadministrasjon på kommunenivå (avdelingen for kultur og sosiale saker i kommunens folkekomité) for øyeblikket bare de kvantitative kravene. Dette gjøres imidlertid på en måte som «fyller stillinger» snarere enn å vurdere kvalitet og passende plassering av personell.

Rapporter fra mange lokaliteter viser at opptil 50 % av administrative enheter på kommunenivå mangler ledere eller tjenestemenn som tidligere jobbet i utdanningssektoren for å føre tilsyn med og styre statlige anliggender innen utdanningsfeltet.

Kultur- og sosialavdelingen i folkekomiteen på kommunenivå mangler ansatte med dyptgående ekspertise i å styre utdanningsaktiviteter i skolene, noe som hindrer arbeidet med å forbedre utdanningskvaliteten og styre bruken av offentlig ansatte.

Herr Thai Van Tai, direktør for departementet for generell utdanning (Kunnskapsdepartementet).

I følge retningslinjene er hvert kultur- og sosialdepartement tildelt maksimalt to ansatte som skal ha ansvar for utdanningssektoren. Med totalt 3321 kommuner og bydeler vil spesialsonen, etter omorganiseringen av det todelte forvaltningsapparatet, trenge mer enn 6000 embetsmenn på kommunenivå.

Ifølge Pham Tuan Anh, visedirektør for avdelingen for lærere og utdanningsadministrasjonspersonale (Kunst- og opplæringsdepartementet), er imidlertid ikke tildelingen og organiseringen av spesialiserte avdelinger under folkekomiteene på kommunenivå generelt, og teamet av kommunale tjenestemenn med ansvar for utdanning og opplæring spesielt, i tråd med stillinger og bemanningskvoter.

Lokale myndigheter har i hovedsak ikke klart å dekke det nødvendige antallet tjenestemenn med ansvar for utdanningssektoren. Ifølge foreløpige rapporter fra flere lokaliteter har mange kultur- og sosialdepartementer for tiden bare én tjenestemann tildelt for å håndtere utdanningssektoren.

Herr Pham Tuan Anh, assisterende direktør for avdelingen for lærere og utdanningsadministrasjonspersonale (Kunnskapsdepartementet).

En rask undersøkelse blant omtrent 1000 embetsmenn som var tildelt arbeid ved kultur- og sosialavdelingen på kommunenivå, med ansvar for utdanningssektoren, avslørte at 303 tidligere hadde jobbet ved den tidligere utdannings- og opplæringsavdelingen; 395 hadde faglige kvalifikasjoner med opplæring i pedagogikk og utdanning, mens resten kom fra andre felt. Mange hadde aldri jobbet innen utdanning før.

Statistikk over utdanningsbakgrunn og tidligere arbeidsplass før de ble tildelt Kultur- og sosialdepartementet og plassert i stillinger med ansvar for utdanningssektoren viser at mange individer manglet utdanningskompetanse og ikke hadde noen tidligere erfaring innen utdanning.

Statistikk fra Kunnskapsdepartementet viser også at i noen områder har bare 20 % eller mindre enn 30 % av utdanningsansatte på kommunenivå faglige kvalifikasjoner eller arbeidserfaring innen utdanningsfeltet. I noen tilfeller har de til og med faglige kvalifikasjoner innen «ikke-relaterte» felt som arealforvaltning eller husdyrteknikk.

Utdanningsminister Nguyen Kim Son taler på seminaret.

På seminaret uttalte utdanningsminister Nguyen Kim Son at kommunenivåets rolle absolutt må være annerledes enn før. Han erkjente at det vil være innledende vanskeligheter under reformprosessen, men et pessimistisk syn bør unngås. Å forstå situasjonen og finne løsninger for å overvinne vanskelighetene må gjøres i en ånd av å dra nytte av omorganiseringen og byggingen av et todelt lokalt forvaltningssystem for å sikre bedre forvaltning og drift av utdanning sammenlignet med tidligere. «Med andre ord, vi gjør ikke dette arbeidet med en tankegang om å bare håndtere og løse vanskeligheter», sa Son.

Herr Son uttalte at Kunnskapsdepartementet implementerer en plan for å inspisere og overvåke implementeringen av det todelte forvaltningsapparatet knyttet til utdanning.

Å lytte til meninger på forumet er også en kanal for å forstå situasjonen og løse vanskeligheter for å best mulig fungere på de to nivåene i lokalforvaltningen.

«Det er en viktig og presserende oppgave å støtte utdanningsansvarlige på kommunenivå i deres aktiviteter i den kommende perioden. Statistikken er ikke ment som klager eller misnøye, men snarere for å forstå situasjonen og deretter utvikle løsninger for å gi støtte», sa Son.

Les mer