Stor tillit til at lærerloven vil bringe verdi ut i praksis

GD&TĐ - På ettermiddagen 17. juli holdt Kunnskapsdepartementet en konferanse for å oppsummere prosessen med å bygge, kunngjøre og implementere lærerloven.

På konferansen deltok utdanningsminister Nguyen Kim Son; lederen av nasjonalforsamlingens kultur- og sosiale komité, Nguyen Dac Vinh; den faste viseministeren Pham Ngoc Thuong; nestlederne i nasjonalforsamlingens kultur- og sosiale komité: Nguyen Thi Mai Hoa, Dinh Cong Sy; representanter for ledere av departementer, avdelinger og enheter under og direkte under utdanningsdepartementet; representanter for den sentrale propaganda- og utdanningskommisjonen, en rekke komiteer i nasjonalforsamlingen, regjeringskontoret, en rekke sentrale departementer og avdelinger, internasjonale organisasjoner; representanter for en rekke utdannings- og opplæringsdepartementer og høyere utdanningsinstitusjoner; medlemmer av utkastkomiteen, redaksjonsgruppen og eksperter som deltar i utarbeidelsen av lærerloven.

Lærerloven er et produkt av kollektiv dedikasjon og intelligens.

Den 16. juni 2025, på den 9. sesjonen, vedtok den 15. nasjonalforsamlingen i Den sosialistiske republikken Vietnam en lærerlov med 9 kapitler og 42 artikler. Dette er en viktig milepæl, av stor betydning ikke bare for hele lærerstaben og utdanningssektoren , men også for hele den vietnamesiske nasjonen.

For første gang i historien vedtok den sosialistiske republikken Vietnams nasjonalforsamling en egen lov som fullt ut regulerte lærernes stilling, rolle, rettigheter, plikter, regimer og politikk; og konkretiserte partiets og statens hovedpolitikk for å hedre, ta vare på, beskytte og utvikle lærere – nøkkelkraften i utdanningssaken.

I sin åpningstale bekreftet ministeren at vedtakelsen av lærerloven er en betydningsfull begivenhet av stor betydning for utdanningssektoren spesielt og for landet generelt.

Delegatene som deltok på konferansen oppsummerte prosessen med å bygge, kunngjøre og implementere lærerloven.

Under prosessen med å utvikle og kunngjøre lærerloven uttrykte ministeren sin oppriktige takk for den tette ledelsen og veiledningen fra parti-, nasjonalforsamlings- og regjeringslederne; den entusiastiske, ansvarlige og dyptgående deltakelsen fra nasjonalforsamlingens inspeksjonsorganer som kultur- og samfunnskomiteen, lovkomiteen, justiskomiteen og andre komiteer; den effektive koordineringen og entusiastiske støtten fra departementer, avdelinger, grener og sentrale etater; de omfattende bidragene og ansvarsdelingen fra folkekomiteene i provinser og byer og utdannings- og opplæringsdepartementene;

Sammen med dette kommer aktiv støtte fra enhetene under og direkte under departementet, høyere utdanningsinstitusjoner; spesielt utholdenheten, standhaftigheten og dedikasjonen til utkastkomiteen, redaksjonen – spesielt den faste enheten, og eksperter i og utenfor utdanningssektoren; det verdifulle samarbeidet og bidraget fra alle relevante etater, enheter, organisasjoner og enkeltpersoner som enstemmig har sluttet seg til slik at utdanningssektoren kan ha en egen lov som fullt ut regulerer lærere – og dermed åpner for muligheter for sterk og bærekraftig utvikling for lærerstaben i tiden som kommer.

Ifølge ministeren har utarbeidelsen og innleveringen av lærerloven med den tidlige politikken blitt tydelig angitt i mange partidokumenter, spesielt konklusjon nr. 91-KL/TW, noe som skaper et ekstremt viktig politisk grunnlag for utdanningssektoren for å utarbeide og innlevere denne loven.

Under diskusjonene i delegasjonen fra Hanoi nasjonalforsamling hadde generalsekretær To Lam viktige meninger knyttet til lærerloven, der han bekreftet at kunngjøringen av lærerloven må bringe glede, oppmuntring og begeistring til lærerstaben. Dette er en stor oppmuntring og motivasjon for de som er ansvarlige for å utarbeide lærerloven.

Leder av kultur- og sosiale komité, Nguyen Dac Vinh, talte på konferansen.

Direktør for avdelingen for lærere og utdanningsledere, Vu Minh Duc, rapporterte på konferansen.

I en rapport om oppsummeringen av prosessen med å utvikle lærerloven og implementere utviklingen av dokumenter som veileder implementeringen av loven, sa Vu Minh Duc, direktør for avdelingen for lærere og utdanningsledere: Forberedelsesprosessen for utviklingen av lærerloven-prosjektet har blitt utført av Kunnskapsdepartementet i lang tid og har oppnådd betydelige fremskritt hovedsakelig siden 2018, og kan deles inn i fire hovedfaser.

Fase 1: Forskning for å tjene forslaget om å bygge lærerloven fra 2018 til 2021.

Fase 2: Forslag om å utvikle lærerloven fra 2021 til juni 2024. Følgelig utstedte nasjonalforsamlingen offisielt resolusjon nr. 129/2024/QH15 i juni 2024 om å legge til lærerloven i lov- og forskriftsutviklingsprogrammet i 2024. Følgelig utstedte statsministeren beslutning nr. 586/QD-TTg som utpeker Kunnskapsdepartementet til å lede utarbeidelsen av lærerloven.

Fase 3: Utarbeidelse av lærerloven og innsending til nasjonalforsamlingen. Fra mai 2024 til oktober 2024 har Kunnskapsdepartementet fokusert alle sine ressurser på å raskt og seriøst implementere trinnene i prosessen med å utarbeide lærerloven.

Fase 4: Nasjonalforsamlingen vedtar lærerloven (fra november 2024 til juni 2025). Følgelig vedtok den 15. nasjonalforsamlingen i Den sosialistiske republikken Vietnam offisielt lærerloven 16. juni 2025 med en imponerende godkjenningsrate på 94,35 % av de fremmøtte delegatene.

Om morgenen 11. juli holdt presidentens kontor en pressekonferanse for å kunngjøre presidentens ordre om å kunngjøre lover vedtatt av den 15. nasjonalforsamlingen på den 9. sesjonen, inkludert lærerloven nr. 73/2025/QH15 med 9 kapitler og 42 artikler.

Ifølge Vu Minh Duc mottok Kunnskapsdepartementet støtte og bidrag fra mange etater, organisasjoner og enkeltpersoner på forskjellige måter i løpet av prosessen med å utvikle lærerloven, på hvert spesifikke trinn i prosessen.

I rapporten delte Vu Minh Duc også fem bemerkelsesverdige høydepunkter i bestemmelsene i lærerloven, nærmere bestemt: Bekreftelse av stillingen, beskyttelse av læreryrkets ære og prestisje; lærerlønninger rangeres høyest i det administrative karrierelønnssystemet; retningslinjer for behandling, støtte og tiltrekning av lærere; standardisering og utvikling av teamet – forbedring av utdanningskvaliteten; økt autonomi for utdanningsinstitusjoner og initiativ til utdanningssektoren.

«Læreloven er krystalliseringen av kollektiv intelligens, dyrket fra innsatsen, entusiasmen og ansvaret til mange deltakende etater, enheter og individer. Loven demonstrerer partiets og statens sterke politiske besluttsomhet i å realisere viktige retningslinjer for utvikling av lærerstaben, og fundamentalt og omfattende nyskapende utdanning og opplæring.»

«Samtidig er dette også en klar demonstrasjon av enhet og høy enighet fra sentralt til lokalt nivå; fra teamet av utdanningsledelsespersonale, ansatte i utdanningsfasilitetsforvaltning, eksperter, lærere på alle utdannings- og opplæringsnivåer; og enigheten og støtten fra representanter fra nasjonalforsamlingen, velgere og folk over hele landet for lærernes rolle og posisjon i saken for utdanningsutvikling», uttrykte herr Vu Minh Duc.

Den faste viseministeren Pham Ngoc Thuong taler på konferansen

Lederrolle, samsvar med retningslinjer for lærerutvikling

Carlos Vargas – leder for UNESCOs lærerutviklingsseksjon og leder av sekretariatet til den internasjonale arbeidsgruppen for lærere for utdanning 2030 – gratulerte på vegne av UNESCO Vietnam med å ha oppnådd en imponerende, milepælsmessig og banebrytende prestasjon, nemlig kunngjøringen av lærerloven – et omfattende juridisk rammeverk som anerkjenner lærernes viktige rolle i utdanningen.

Carlos Varga sa at lærerloven har stor betydning, nærmere bestemt: å skape et gunstig miljø for at lærerpersonalet skal kunne utvikle seg; lærerne skal ha nødvendig støtte til kontinuerlig å utvikle sin ekspertise og karriere; og bekrefte statens rolle og ansvar for å sikre tid og økonomiske ressurser slik at politikken kan implementeres effektivt.

«Vi er glade for at loven har gitt et rammeverk som gjenspeiler en global visjon for læreryrkets fremtid», sa Carlos Vargas.

Nestleder i kultur- og sosialetaten, Nguyen Thi Mai Hoa, talte.

Fru Nguyen Thi Mai Hoa, nestleder i nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité, sendte sine gratulasjoner til utdanningsdepartementet, utdanningssektoren og 1,6 millioner lærere for å ha gjennomført et lovprosjekt som forventet, og dermed implementert gode ting for lærerne og fremmet lærernes bidrag til utdanningssaken.

Nguyen Thi Mai Hoa fortalte at prosessen med å utvikle en lov om lærere har vært svært lang og utfordrende, og sa: «Dette er et vanskelig lovprosjekt som berører nesten 1,6 millioner lærere og over 20 millioner elever og studenter over hele landet. Det får stor oppmerksomhet fra representanter og velgere i nasjonalforsamlingen. Derfor har både lovforslagsorganet og revisjonsorganet bestemt seg for å være svært målrettet, men forsiktig i arbeidet med å utvikle loven, og lyttet til mange parter.»

Mottakelsen og revisjonen av lovutkastet gjenspeiler en innovasjonsånd i lovgivningsarbeidet, der kun innhold og politikk reguleres under nasjonalforsamlingens myndighet, noe som har vist seg å være stabilt i praksis. Den detaljerte veiledningen er spesifisert i utkastene til dekreter og rundskriv som er vedlagt saksdokumentene til prosjektet om lærerloven.

«Under gjennomgangsprosessen lærte vi mange ting, inkludert prosessen med å koordinere utviklingen av loven. De to sidene deltok på møter, konferanser og seminarer, utvekslet og kommenterte relatert innhold; utvekslet og ga informasjon regelmessig og raskt, og nådde høy enighet om spørsmål som måtte avtales mellom de to etatene», sa Nguyen Thi Mai Hoa.

Dr. Pham Do Nhat Tien taler på konferansen.

Som deltaker i prosessen med å bygge opp lærerloven i fire år, delte Dr. Pham Do Nhat Tien mange erfaringer, hvorav den mest følelsesladede var hans erfaring i lederrollen.

«Som medlem av lærerlovutkastingsteamet ser jeg lederrollen som begrenset til Kunnskapsdepartementet og Nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité. Jeg setter stor pris på lederskapet til ministeren og komitélederen. Uten den lederrollen ville det vært vanskelig for oss å komme så langt.»

Ministeren har vektlagt mange ganger i møter at politikken om å «forsøke å inkludere det beste for lærerne i loven» er blitt understreket av ministeren. Viseminister Pham Ngoc Thuong har deltatt på mange workshops for å samle inn meninger om utviklingen av lærerloven, med retning, veiledning og lederskap som dreier seg om ovennevnte kjernesynspunkt. «Da meningene ble lagt frem for kultur- og samfunnskomiteen, understreket de også arbeidet med å sikre lærernes rettigheter», delte dr. Pham Do Nhat Tien.

Rektor ved Hanoi nasjonale utdanningsuniversitet, Nguyen Duc Son, talte på konferansen.

Det er vanskelig å lage lover, men det er enda vanskeligere å sette dem ut i livet.

Med tanke på at det er vanskelig å bygge en lov om lærere, men reisen med å sette loven ut i livet er enda vanskeligere når ideene i loven kolliderer med den vanskelige virkeligheten, understreket dr. Pham Do Nhat Tien: Det er nødvendig å sikre at alt følger en grunnleggende kjerne, som er å sikre en enhetlig ledelse av utdanningssektoren over lærerne.

Leder av kultur- og samfunnskomiteen, Nguyen Dac Vinh, uttrykte sin ære over å ha ledsaget Kunnskapsdepartementet for å fullføre lærerloven, og delte samme oppfatning da han snakket om organiseringen av implementeringen av loven. Han sa at det viktigste er at etter at loven er kunngjort, vil den skape noe nytt og bedre for utviklingen av lærere, noe som vil skape ytterligere fremskritt for utdanning og for den menneskelige utviklingen av landet. Det er det endelige målet.

I sin tale på konferansen bekreftet den faste viseministeren Pham Ngoc Thuong milepælene og lærdommene i prosessen med å utarbeide lærerloven.

Viseministeren la derfor vekt på fire viktige milepæler. For det første finnes det for første gang en egen lov for lærere, som er høydepunktet for partiets og statens oppmerksomhet mot lærere.

For det andre oppfyller loven målene til utarbeidelsesorganet, revisjonsorganet og retningen fra parti- og statslederne, spesielt retningen fra generalsekretær To Lam: Når lærerloven blir kunngjort, vil lærerpersonalet ønske den velkommen med glede.

For det tredje er dette en modelllov om innovasjon i lovgivende tenkning. Til slutt er lærerloven det høyeste, sterkeste og omfattende juridiske grunnlaget for å bygge underlover om lærere.

Herr Nguyen Bao Quoc, assisterende direktør for utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen, talte på konferansen.

Viseministeren delte seks lærdommer, inkludert: Tydelig definering av synspunkter, mål og omfang av lovens anvendelse; konsekvent og tydelig lederskap og retning; koordinering må være proaktiv, deling og forståelse; fremme kollektiv intelligens, nøye og varsom rådgivning om konsekvensutredninger; være mottakelig, lytte seriøst, forklare overbevisende, praktisk og teoretisk; effektiv implementering av kommunikasjonsarbeid.

Minister Nguyen Kim Son understreker den store besluttsomheten i prosessen med å bygge loven med en konsekvent ånd: å bygge loven for å utvikle lærerstyrken, og har stor tillit til at loven vil fremme dens verdi i praksis. Ifølge ministeren er loven et verktøy, ikke et mål, og vi har et skarpt og solid verktøy for å utvikle lærerstyrken. Dette er et kontinuerlig og uopphørlig arbeid.

På konferansen mottok to grupper og 63 enkeltpersoner fortjenstbevis fra utdanningsministeren for sine bidrag og deltakelse i utviklingen av lærerloven.

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/niem-tin-lon-ve-luat-nha-giao-se-phat-huy-gia-tri-trong-thuc-tien-post740281.html