Strebe etter å øke inntektene, spare utgifter og sikre balanse i statsbudsjettene på alle nivåer.

Strebe etter å øke inntektene, spare utgifter og sikre balanse i statsbudsjettene på alle nivåer.

Meldingen slo tydelig fast: I løpet av de første åtte månedene av 2024, under partiets ledelse, nasjonalforsamlingens tilsyn, synkron deltakelse fra hele det politiske systemet, drastisk, tett og rettidig veiledning fra regjeringen og statsministeren, innsats, besluttsomhet, tett koordinering, proaktiv og fleksibel ledelse, rettidig håndtering av oppståtte saker i departementer, grener og lokaliteter, fortsatte den sosioøkonomiske situasjonen å bli opprettholdt stabil og viste tydelig en positiv gjenoppretting, de viktigste økonomiske balansene ble sikret, inflasjonen ble kontrollert, økonomisk vekst ble fremmet, nasjonalt forsvar, sikkerhet, sosial orden og trygghet ble opprettholdt, sosial trygghet og folks liv ble sikret. Statsbudsjettinntektene i årets første åtte måneder anslås å nå 78,5 % av anslaget under forutsetning av at det er implementert politikk for å frita, redusere og utvide mange typer skatter, avgifter, gebyrer, landleie og andre budsjettinntekter; Statsbudsjettutgiftene forvaltes stramt og økonomisk; statsbudsjettbalansen er sikret; statsbudsjettunderskuddet, offentlig gjeld, statsgjeld og utenlandsgjeld i landet er innenfor det omfanget nasjonalforsamlingen tillater.

Produksjons- og forretningssituasjonen til en rekke bedrifter er imidlertid fortsatt vanskelig, inflasjonspresset er fortsatt høyt, og naturkatastrofer og flom er kompliserte. Samlet sett har statsbudsjettinntektene vist god fremgang og har vokst sammenlignet med samme periode, men det er fortsatt noen inntektsposter med lav innkrevingsfremgang, spesielt arealbruksavgifter. Utbetalingsfremgangen for utviklingsinvesteringsutgifter i årets første åtte måneder nådde bare 40,49 % av planen tildelt av statsministeren , noe som er lavere enn i samme periode. 19 departementer, sentrale etater og 31 lokaliteter har ennå ikke fordelt i detalj kapitalplanen som ble tildelt i 2024.

I tillegg viser resultatene av Nasjonalforsamlingens tilsyn, konklusjonene fra Statens tilsyns- og revisjonsorganer og den årlige oppgjøringen av statsbudsjettet at implementeringen av økonomisk disiplin og orden noen steder ikke er streng, det er fortsatt brudd på loven, svindel, skatteunndragelse, forvaltning og bruk av budsjettet og offentlige eiendeler i strid med forskrifter, tap og sløsing i noen departementer, avdelinger, lokaliteter, etater og enheter.

Øke besparelser i regulære utgifter, fokusere ressurser på å øke investeringene i infrastrukturutvikling, og forebygge og overvinne konsekvensene av naturkatastrofer.

I de kommende månedene forventes verdenssituasjonen å fortsette å utvikle seg på en kompleks og uforutsigbar måte, noe som vil påvirke landets økonomi negativt. Innenriks står økonomien overfor mange vanskeligheter og utfordringer. Med en fast besluttsomhet om å strebe etter å oppfylle målene og oppgavene i budsjettanslaget for 2024 på høyeste nivå, i henhold til sentralkomiteens konklusjon og nasjonalforsamlingens og regjeringens resolusjoner, for å sikre balanse i statsbudsjettet på alle nivåer i alle situasjoner, øke besparelsene i de ordinære statsbudsjettutgiftene, fokusere ressursene på å øke investeringsutgiftene til infrastrukturutvikling, forebygging og overvinnelse av konsekvensene av naturkatastrofer, stormer og flom, og respons på klimaendringer; stramme inn finansdisiplinen og statsbudsjettdisiplinen, ber statsministeren ministre, ledere for ministerielle etater og offentlige etater; Formennene i folkekomiteene i provinser og sentralstyrte byer fokuserer på å lede, veilede og inspisere etater, enheter og underordnede nivåer for å fortsette å gjøre en innsats og resolutt implementere de foreslåtte løsningene og oppgavene for sosioøkonomisk utvikling og statsbudsjettet, strebe etter å øke inntektene, forbedre utgiftsbesparelsene og proaktivt balansere statsbudsjettet i de resterende månedene av 2024; der fokuset er på å implementere følgende nøkkeloppgaver og løsninger:

1. Departementer, etater og lokaliteter:

a) Fortsette å effektivt implementere viktige løsninger og oppgaver for å fremme reform av administrative prosedyrer, forbedre investerings- og forretningsmiljøet, styrke nasjonal konkurranseevne, fjerne vanskeligheter for produksjon, næringsliv og sosioøkonomisk utvikling i henhold til regjeringens resolusjoner nr. 01/NQ-CP, nr. 02/NQ-CP datert 5. januar 2024, regjeringens resolusjon nr. 93/NQ-CP datert 18. juni 2024 og regjeringens resolusjoner fra regelmessige møter; direktiver nr. 12/CT-TTg datert 21. april 2024, 14/CT-TTg datert 2. mai 2024, statsministerens offisielle melding nr. 71/CD-TTg datert 21. juli 2024. Fokusere på å implementere finans- og pengepolitiske løsninger og annen makroøkonomisk politikk for å fjerne vanskeligheter for bedrifter og mennesker, kontrollere inflasjonen, opprettholde makroøkonomisk stabilitet, opprettholde vekstmomentum og sikre overordnet balanse i økonomien; strebe etter en BNP-vekst på rundt 7 % for hele 2024, som overstiger det fastsatte målet, og som skaper premisser og momentum for 2025 og perioden 2026–2030.

Synkronisering av inntektsstyringsløsninger for å forhindre tap av statsbudsjettet

b) Resolutt utføre arbeidet med å innkreve statsbudsjettinntekter, og strebe etter å fullføre anslaget for tildelte inntekter på høyeste nivå.

- Fortsette å forbedre institusjoner, retningslinjer og lover for innkreving av statsbudsjettet, samtidig implementere løsninger og tiltak for å forvalte inntekter, forhindre inntektstap, sikre korrekt, fullstendig og rettidig innkreving av inntekter i henhold til regelverket. Fortsette å studere og forbedre skatteforskriftene for boliger og eiendommer; utvide og forhindre erosjon av skattegrunnlaget, utnytte gjenværende inntektskilder, utvide nye inntektsgrunnlag.

- Videre fremme og effektivt transformere digitalt, anvende informasjonsteknologi, forbedre effektiviteten og produktiviteten i inntektsforvaltningen, spesielt inntektsinnkreving fra e-handelstransaksjoner, utenlandske leverandører, distribuere informasjonsdataportaler på e-handelsplattformer og utvide utrullingen av elektroniske fakturaer generert fra kassaapparater for bedrifter og husholdninger som driver og tilbyr varer og tjenester direkte til forbrukere, spesielt mattjenester... På dette grunnlaget, strebe etter å samle inn over 10 % av anslaget tildelt av nasjonalforsamlingen fra statsbudsjettet i 2024, samle inn omtrent 5 % mer enn den estimerte gjennomføringen i 2024 for å sikre ressurser til å dekke utgiftsoppgaver i henhold til anslaget, øke utgiftene for å skape kilder til lønnsreform og håndtere uforutsette oppgaver.

- Styrke forebygging og kontroll av handelssvindel, internprising, importprissvindel og smugling på tvers av landegrenser, særlig forretningsaktiviteter på digitale plattformer og eiendomsoverføringer. Styrke inspeksjon og tilsyn med implementeringen av regelverk om prisstyring, skatter, avgifter og prisstabilisering av råvarer og essensielle varer for produksjon og folks liv.

Streb etter å spare omtrent 10 % mer av de økte ordinære utgiftene i 2025-budsjettet sammenlignet med 2024-budsjettet.

c) Proaktivt organisere og administrere statsbudsjettutgifter, spare statsbudsjettutgifter, skjerpe disiplin og orden, og forbedre effektiviteten i bruken av statsbudsjettet.

- Spar grundig på faste utgifter, gjennomgå og organisere utgiftsoppgaver proaktivt; kutt og spar 5 % av de faste utgiftsanslagene som er tildelt i henhold til statsministerens direktiv nr. 01/CT-TTg datert 4. januar 2024 og regjeringens resolusjon nr. 119/NQ-CP datert 7. august 2024. For 2025, i tillegg til de 10 % besparelsene i regulære utgifter for å skape en kilde til lønnsreform som foreskrevet, skal departementer, etater og lokaliteter i implementeringsorganisasjonen synkront implementere løsninger for å gjennomgå, omstrukturere og organisere utgiftsoppgaver, og strebe etter å spare ytterligere 10 % av de økte regulære utgiftene i budsjettanslaget for 2025 sammenlignet med budsjettanslaget for 2024 (etter å ha ekskludert lignende utgifter som i 2024 som foreskrevet i regjeringens resolusjon nr. 119/NQ-CP datert 7. august 2024) for å reservere en kilde for å redusere statsbudsjettunderskuddet eller for presserende og oppstående oppgaver, for å utføre trygdeoppgaver for hvert departement, etat og lokalitet eller for å supplere investeringsutgifter i utvikling.

- Implementere budsjettutgifter i samsvar med foreskrevne regimer, innenfor de tildelte budsjettanslagene, med sikring av strenghet, sparsommelighet og effektivitet; fokusere ressurser på implementering av lønnsreformpolitikk, sosialtrygdpolitikk og -regimer, sultutryddelse og fattigdomsreduksjon; kutte ned vanlige utgiftsanslag som er tildelt departementer og sentrale etater, men som ennå ikke er tildelt budsjettbrukende enheter, innen 30. juni 2024 (unntatt i tilfeller der statsministeren tillater det) i henhold til regjeringens resolusjon nr. 82/NQ-CP datert 5. juni 2024.

- Fokus på implementering av sentrale oppgaver og løsninger i henhold til statsministerens direktiv nr. 26/CT-TTg datert 8. august 2024, for å fremskynde implementeringen og utbetalingen av offentlig investeringskapital, spesielt viktige nasjonale prosjekter og arbeider, nasjonale målprogrammer; rask overføring av kapital fra oppgaver og prosjekter som ikke er kvalifisert for utbetaling, eller utbetaling er treg for å supplere oppgaver og prosjekter som kan utbetales raskt og trenger ytterligere kapital i henhold til regelverket. Strebe etter å utbetale over 95 % av den tildelte kapitalplanen for 2024, og bidra til å fremme økonomisk vekst.

- Invester i bygging og kjøp av offentlige eiendeler i samsvar med riktig regime, standarder og normer, og sørg for besparelser. Organiser gjennomgang og omorganisering av offentlige eiendeler, og håndter eiendeler som ikke lenger er nødvendige i samsvar med regelverket; gjenvinn resolutt eiendeler som brukes til feil formål, eller som overskrider standarder og normer; og forhindre sløsing og tap av offentlige eiendeler.

- Implementer bestemmelsene i nasjonalforsamlingens resolusjon nr. 104/2023/QH15 og resolusjon nr. 142/2024/QH15 snarest, og gjennomgå hele det juridiske rammeverket for å legge det frem for kompetente myndigheter for vurdering og beslutning om endring eller avskaffelse av de spesielle økonomiske og inntektsmessige mekanismene for etater og enheter som implementeres på riktig måte innen 31. desember 2024. I prosessen med å endre og avskaffe de spesielle økonomiske og inntektsmessige mekanismene er departementer og sentrale etater ansvarlige for å sikre at driften av etater og enheter opprettholdes i henhold til det generelle regimet som er foreskrevet av staten.

d) Lokale myndigheter skal bruke statsbudsjettet i henhold til tildelte anslag og inntektskapasitet i henhold til desentralisering; proaktivt bruke budsjettreserver, reserver, overskudd og juridiske ressurser til lokalsamfunnet til å håndtere oppgaver knyttet til forebygging, bekjempelse og overvinnelse av konsekvensene av naturkatastrofer og epidemier og andre presserende og ekstraordinære utgiftsoppgaver som oppstår i henhold til forskrifter. Gjennomgå, ordne og justere utgiftsanslagene i henhold til forskrifter; proaktivt kutte ned unødvendige utgifter; bespare løpende utgifter, spesielt utgifter til konferanser, seminarer, feiringer, innenlandske forretningsreiser, forskning og undersøkelser i utlandet.

Dersom det forventes at de lokale budsjettinntektene vil bli lavere enn anslaget, skal den provinsielle folkekomiteen utvikle en plan for å rapportere til folkerådet om løsninger for å sikre den lokale budsjettbalansen som følger: (i) proaktivt beholde 50 % av anslaget for den lokale budsjettreserven; (ii) balansere lokale ressurser for proaktivt å motvirke reduksjonen i lokale budsjettinntekter (finansiell reservefond, budsjettoverskudd osv.). Etter å ha brukt lokale ressurser, men fortsatt ikke sikret kompensasjon for reduksjonen i inntekter, er det nødvendig å gjennomgå, kutte ned og utvide utgiftsoppgavene, der det er nødvendig å proaktivt omstrukturere utviklingsinvesteringsutgifter, spesielt i tilfeller der arealbruksavgift og lotteriinntekter svinger mye.

I forbindelse med budsjettforvaltningen er det nødvendig å rapportere saken umiddelbart til overordnede for vurdering og håndtering i henhold til bestemmelsene i artikkel 58 i statsbudsjettloven og paragraf 1, artikkel 36 i regjeringens dekret nr. 163/2016/ND-CP i saken ved midlertidig mangel på budsjettmidler på alle nivåer.

Sikre reservemidler til forebygging av naturkatastrofer og epidemier, lønnsutbetalinger og trygdeordninger

2. Finansdepartementet leder og koordinerer med departementer, etater og lokaliteter for å:

a) Fortsette å føre en rimelig, fokusert og effektiv ekspansiv finanspolitikk, i tett, synkron og harmonisk samordning med pengepolitikken for å fremme vekst, stabilisere makroøkonomien, kontrollere inflasjonen og sikre overordnet balanse i økonomien. Kontrollere statsbudsjettunderskuddet og offentlig gjeld innenfor det tillatte området.

b) Implementere digital transformasjon og forskrifter for elektroniske fakturaer mer drastisk, spesielt fremme anvendelsen av digital transformasjon i budsjettinntekter og -utgifter, forbedre effektiviteten og produktiviteten i statsbudsjettets inntekts- og utgiftsforvaltning; sikre korrekt, tilstrekkelig og rettidig innkreving, utvide innkrevingsgrunnlaget og forhindre skattetap, spesielt fra e-handel for å kompensere for reduksjonen i inntekter som følge av implementeringen av støttepolitikk. Forvalte budsjettet for å sikre reservemidler til utgifter til forebygging og kontroll av naturkatastrofer og epidemier, lønnsutbetalinger, trygdepolitikk og viktige og presserende politiske oppgaver som oppstår.

c) Innlemme uttalelsene fra Nasjonalforsamlingens stående komité, fullføre og sende til regjeringen innen 15. september 2024 utkastet til dekret som regulerer utarbeidelse av estimater, forvaltning og bruk av ordinære statsbudsjettutgifter til kjøp av eiendeler og utstyr; renovering, oppgradering, utvidelse og bygging av nye byggevarer i investerte byggeprosjekter som grunnlag for å sende inn til kompetente myndigheter for tildeling av de gjenværende ordinære utgiftsanslagene for 2024.

d) Syntetiser reduksjonen og besparelsene på 5 % av de ordinære utgiftsanslagene for departementer, sentrale og lokale etater, og rapporter dette til regjeringen og kompetente myndigheter for vurdering og avgjørelse i henhold til regjeringens resolusjon nr. 119/NQ-CP datert 7. august 2024.

Oppfordre til og raskt veilede håndteringen av oppstående problemer for å fremskynde utbetalingen av offentlig investeringskapital.

3. Planleggings- og investeringsdepartementet skal lede og koordinere med departementer, sentrale og lokale etater for å raskt gjennomgå og rapportere til kompetente myndigheter for å endre lovbestemmelser om offentlige investeringer for å fjerne institusjonelle vanskeligheter og hindringer; oppfordre til og raskt veilede håndteringen av oppstående problemer for å fremskynde utbetalingen av offentlig investeringskapital; raskt forelegge kompetente myndigheter justeringen av den sentrale budsjettplanen for investeringskapital for 2024 mellom departementer, sentrale og lokale etater i henhold til forskrifter og retningslinjer fra regjeringen og statsministeren.

4. Statsministeren ga visestatsminister Ho Duc Phoc i oppgave å lede, oppfordre til og organisere en effektiv gjennomføring av denne offisielle rapporten; rapportere til statsministeren om saker utenfor hans myndighet.

5. Regjeringskontoret overvåker og oppfordrer til gjennomføringen av denne offisielle meldingen i samsvar med sine tildelte funksjoner og oppgaver.

Kilde: https://baotainguyenmoitruong.vn/phan-dau-tang-thu-tieu-kiem-chi-bao-dam-giu-vung-can-doi-ngan-sach-nha-nuoc-cac-cap-379216.html