Utvikling av sosialboliger i Ho Chi Minh-byen - Siste artikkel: Skape en transparent mekanisme for å forhindre spekulasjon

For å sette sosialboligpolitikken ut i livet, må Ho Chi Minh-byen fjerne juridiske barrierer, øke åpenheten og harmonisere interesser mellom bedrifter og enkeltpersoner.

Trenger mer politikk for bedrifter

Thu Thiem Green House sosialboligprosjekt i Cat Lai-distriktet ( Ho Chi Minh- byen). Prosjektet omfatter 1040 leiligheter med varierende areal, fra 1 til 2 soverom, med en salgspris på omtrent 25 millioner VND/m2 og ble tatt i bruk ved utgangen av 2024.

Dr. Nguyen Kim Duc, assisterende direktør ved Institute for Regional Development Research and Consulting, Ho Chi Minh City University of Economics , sa at eiendomsbedrifter både er økonomiske enheter og har samfunnsansvar, så politikken må være attraktiv nok til at de «vil gjøre» og «kunne gjøre», i stedet for bare å «bli oppmuntret til å gjøre».

Ifølge Dr. Duc må politikken, med de kontrollerte salgsprisene som kjennetegner bedriftene, fokusere på å redusere innsatskostnader og alternativkostnader. Når det gjelder innsatskostnader, kan Ho Chi Minh-byen opprette et sentralisert fond for sosial boligutvikling eller et spesialisert byrå som ligner på HDB-modellen (Singapore), som er ansvarlig for å forberede og forvalte midler for ren jord, slik at bedrifter bare kan gjennomføre bygging.

I tillegg kommer skatteinsentiver, fritak for arealbruksavgift og stabile fortrinnsrettslige kredittregler for både investorer og kjøpere. Når det gjelder alternativkostnader, er det nødvendig å gjennomgå prosedyrer, identifisere de riktige «flaskehalsene» i stedet for å kutte ned på formaliteter, og samtidig forplikte seg til en tydelig behandlingstidsfrist og etablere en spesifikk ansvarlighetsmekanisme.

I tillegg foreslo Nguyen Kim Duc å opprette en egen arbeidsgruppe i Ho Chi Minh-byen for raskt og fullstendig å løse juridiske dokumenter, slik at bedrifter føler seg trygge i investeringene sine. Bare når bedrifter opererer i et stabilt, transparent og effektivt miljø, kan sosialboliger utvikles bærekraftig og møte folks reelle behov.

På eiendomssiden foreslo Nguyen Van Thanh Huy, viseadministrerende direktør i Becamex IDC Corporation, at staten bør prioritere midler til rent land og overføre dem til bedrifter tidlig for å redusere risikoen ved rydding av tomter, samtidig som man forkorter investeringsforberedelsesperioden.

I tillegg foreslo Huy å etablere en «grønn kanal» med administrative prosedyrer spesielt for sosiale boligprosjekter, med tydelige behandlingstider for hvert trinn, for å unngå overlapping mellom avdelinger og filialer. «Samtidig ønsker vi også å utvide tilgangen til langsiktige fortrinnsrettslige kredittkilder, for selv om de er store selskaper, trenger sosiale boligprosjekter fortsatt lavrentekapital for å sikre muligheten til å rotere», uttrykte Huy.

Angående den finansielle mekanismen sa Huy: «Staten må støtte differansen, dele en del mellom den faktiske kostnaden og takprisen i henhold til forskriftene, og hjelpe bedrifter med å opprettholde et minimumsnivå for profitt. Sammen med dette kommer en preferansemekanisme for skatt, arealbruksavgifter, transaksjonsgebyrer i den innledende fasen, og en transparent offentlig-privat partnerskapsmodell for å dele risikoer og oppmuntre bedrifter til å delta i utviklingen av sosiale boliger.»

Lag transparente mekanismer for å forhindre spekulasjon

For å begrense spekulasjon og sikre at sosialboligpolitikken virkelig når de som virkelig trenger det, sa advokat Tran Anh Tuan fra Ho Chi Minh-byens advokatforening at dekret 192 har styrket kontrolltiltakene etter investeringer betydelig, med sikte på å forhindre politisk profittjageri og spekulasjon i sosialboligsektoren.

Ifølge Tuan krever dekretet at investorer er ansvarlige for prosjektets kvalitet og fremdrift, og det fastsetter tydelig tilsynsrollen til Forsvarsdepartementet, departementet for offentlig sikkerhet og den provinsielle folkekomiteen.

«Denne mekanismen tvinger bedrifter til å implementere reelle prosjekter, noe som begrenser situasjonen med å «holde land», forsinke fremdrift eller vente på at prisøkninger skal gi gevinst. Investorer, revisorer og takseringskonsulenter må alle være ansvarlige overfor loven for nøyaktigheten av dokumenter og salgspriser, noe som bidrar til økt åpenhet og avskrekking, og forhindrer overdrivelser av kostnader», analyserte Tuan.

Herr Tuan la til at et bemerkelsesverdig nytt punkt er forlengelsen av overføringsbegrensningsperioden fra 5 år til 8–10 år fra det tidspunktet kjøperen har nedbetalt huset. I løpet av denne perioden vil videresalgsprisen bli strengt kontrollert, til og med begrenset maksimal fortjeneste for å eliminere spekulasjonsmotivet og kjøp og salg for profitt.

Ifølge advokat Tuan bidrar de nye dekretene og resolusjonene ikke bare til at markedet blir mer gjennomsiktig, men gir også direkte fordeler for folket. Når de oppmuntres sterkere, vil sosialboligsektoren ha flere prosjekter med ulike lokasjoner og typer, noe som åpner for muligheter for tilgang til passende boliger for folk med ulike inntektsgrupper.

For å sette politikken ut i livet, foreslo Tuan at lokalsamfunnene må kombinere priskontrollmekanismer med spesifikke administrative og tekniske tiltak, spesielt i prosessen med å godkjenne mottakere. Mer spesifikt bør listen over registrerte, registre, poengkriterier og godkjenningsresultater offentliggjøres på den elektroniske informasjonsportalen, ikke bare legges ut lokalt. Denne tilnærmingen bidrar til å øke åpenheten og begrense feilprioriteringer.

Parallelt er det nødvendig å koble til den nasjonale databasen for befolkning, skatt og trygd for automatisk å verifisere inntekt, boligstatus og oppholdstid for hver person. Dette bidrar til å eliminere falske opplysninger og sikrer at personen som vurderes faktisk er den personen som trenger støtte.

Det er verdt å merke seg at dersom gyldige søknader overstiger antallet leiligheter, foreslo Tuan også at loddtrekningen skulle foregå offentlig, under tilsyn av forvaltningsorganet, investoren og folkerepresentantene; samtidig som det skulle filmes og tas opp for å arkivere og offentliggjøre resultatene. Denne metoden sikrer rettferdighet, objektivitet og eliminerer subjektiv innblanding.

I følge finans- og eiendomsekspert Nguyen Duy Chuyen er det nødvendig å digitalisere hele boligregistreringsprosessen for å utvikle sosialboliger, slik at man unngår at folk må stå i kø tidlig for å sende inn søknadene sine, slik de gjør nå. I den digitale tidsalderen er online registrering fullt mulig. Folk trenger bare å logge inn i systemet, fylle ut informasjonen sin og spore godkjenningsresultatene. Hvis antallet søknader overstiger etterspørselen, kan det organiseres et tilfeldig og offentlig lotteri.

«Når Vietnam fullfører systemet for eiendomsidentifikasjon knyttet til personlig identifikasjon, vil forvaltningsbyrået vite hvem som eier hvor mange hus, noe som bidrar til å effektivt kontrollere kjøp og salg og spekulasjon. Det er spesielt nødvendig å gi folk et sted å bo først, og deretter gradvis forbedre kvaliteten. Samtidig må politikken for utvikling av sosialbolig implementeres profesjonelt, transparent og med en metodisk plan», understreket Chuyen.

Lederne i Ho Chi Minh-byen sa at ifølge regjeringens prosjekt er byen pålagt å utvikle mer enn 220 000 sosiale boligenheter innen 2030, fordelt på to faser: rundt 20 000 enheter i perioden 2021–2025 og rundt 200 000 enheter i perioden 2026–2030. For å forberede tilbudet planlegger Ho Chi Minh-byen å tildele mer enn 1000 hektar land, og dermed nå målet på 200 000 enheter etter 2025.

For tiden har Ho Chi Minh-byen rundt 120 prosjekter med nesten 60 000 leiligheter under bygging, inkludert 24 prosjekter som startet byggingen i 2025, 23 prosjekter som er godkjent for investering, og mange tomter for de væpnede styrkene og forvaltet av staten.

I den kommende tiden vil byen gjennomgå planlegging, kartlegge behov, fordele tomtemidler, reformere administrasjonen og forkorte saksbehandlingstiden med 30 %. Samtidig vil Ho Chi Minh-byen utvikle en resolusjon for å støtte investorer, forbedre boligutviklingsmidler og offentliggjøre og gjøre lån til tjenestemenn, ansatte og arbeidere transparente. Ho Chi Minh-byen vil også kunngjøre eksempeldesign, fjerne hindringer i valg av investorer, budgivning, salgspriser og utleie; oppfordre til fremgang og gi juridisk veiledning for sosiale og kommersielle boligprosjekter som skal implementeres i samsvar med regelverket.

Kilde: https://baotintuc.vn/phong-su-dieu-tra/phat-trien-nha-o-xa-hoi-tai-tp-ho-chi-minh-bai-cuoi-tao-co-che-minh-bach-ngan-ngua-dau-co-20251012101520399.htm