Forlengelse av overgangsperioden spesielt for helsesektoren
I sine uttalelser om utkastet til lov om yrkesfaglig utdanning (endret), understreket representantene fra nasjonalforsamlingen at dette er en lov som har direkte innvirkning på karriereveien til unge mennesker, spesielt de som er ferdige med videregående skole og de som befinner seg i vanskelige kår og som har et desperat behov for en åpen måte å fortsette studiene og ha en stabil karriere.
På den annen side blir utvikling av menneskelige ressurser av høy kvalitet identifisert som en viktig strategi for å styrke Vietnams internasjonale integrasjon. Derfor forventes det at lovutkastet om yrkesrettet utdanning (endret) som ble lagt frem for nasjonalforsamlingen på den 10. sesjonen vil overvinne mange vanskeligheter og bidra effektivt til arbeidskraftopplæring for å møte markedets behov.
Nasjonalforsamlingsrepresentant Dinh Thi Ngoc Dung (Hai Phong) var bekymret over artikkel 41 i lovutkastet om en plan for å stoppe innskriving av elever på mellomtrinnet etter ungdomsskolen frem til 1. juli 2030, og sa at mange elever på mange steder, spesielt i landlige, fjellrike og økonomisk vanskeligstilte områder, ikke kan fortsette studiene på videregående. Derfor er mellomtrinnet etter ungdomsskolen ikke bare et alternativ, men den eneste måten for elever å fortsette studiene og snart få en jobb.
«Hvis vi stenger denne veien for raskt når betingelsene for overgang til den nye modellen ikke er like, vil det i stor grad redusere mulighetene for elever i vanskeligstilte områder til å få tilgang til yrkesopplæring, noe som fører til at mange elever slutter på skolen helt i stedet for å bytte til en annen modell», sa delegat Dinh Thi Ngoc Dung.
Delegat Dinh Thi Ngoc Dung understreket at politikken må være i samsvar med faktiske forhold, og foreslo at det burde være en mer fleksibel plan basert på utviklingsnivået i hver region, befolkningskarakteristikker og behovet for menneskelige ressurser i hver lokalitet, i stedet for å anvende en «hard» landsdekkende tidslinje.
Spesielt for yrker i helsesektoren fastsetter lovutkastet også en umiddelbar stopp for påmelding til videregående skole etter ungdomsskolen når loven trer i kraft. I praksis har primærhelsepersonell ved mange kommunale helsestasjoner de siste årene vært sterkt avhengige av personale på videregående skolenivå. Hvis dette stoppes umiddelbart uten tilstrekkelige erstatningsressurser, vil det lett føre til mangel på helsepersonell i frontlinjen, som er ansvarlig for å tilby primærhelsetjenester til folk.
Med en slik analyse foreslo delegat Dinh Thi Ngoc Dung at det burde være en mer fullstendig konsekvensanalyse, en separat forlengelse av overgangsperioden for helsesektoren og en fullstendig konsekvensanalyse før bred anvendelse.
Supplerende retningslinjer for eldre elever som ønsker å delta i produksjonsarbeid
Artikkel 25 i lovutkastet regulerer for tiden retningslinjer for elever.
Nasjonalforsamlingsdelegat Pham Thi Hong Diem (Vinh Long) uttrykte sin sterke enighet med punkt a, b og c, paragraf 1, artikkel 25.
Følgelig har studentene fordel av retningslinjer som er foreskrevet i utdanningsloven, spesielt internatregler for studenter som er etniske minoriteter, personer fra fattige husholdninger, nesten fattige husholdninger, personer med funksjonsnedsettelser og sårbare grupper.
Delegat Pham Thi Hong Diem påpekte også at befolkningsalderen, sammen med begrenset arbeidskraftkvalitet, skaper mange utfordringer for økonomisk utvikling, spesielt ettersom befolkningsstrukturen i arbeidsfør alder synker og yrkesstrukturen endres. Befolkningsalderen vil også føre til mangel på ytterligere arbeidskraft i fremtiden, noe som reduserer arbeidsproduktiviteten og hindrer økonomisk vekst.
Dette krever passende investeringer slik at eldre arbeidstakere blir en kilde til arbeidskraft av høy kvalitet, med mer erfaring, ferdigheter og mer engasjement for arbeidet, noe som fører til høyere arbeidsproduktivitet. Hvis folk mister jobben i høy alder uten grad eller utdanningsbevis, vil det være en barriere for dem under de nåværende sosioøkonomiske utviklingsforholdene.
Derfor foreslo delegat Pham Thi Hong Diem å supplere retningslinjer for elever som er eldre og friske og ønsker å delta i produksjonsarbeid. Dette vil også være en ressurs av høy kvalitet som skaper inntekt for dem selv, familiene deres og samfunnet.
Paragraf 3, artikkel 19 i lovutkastet fastsetter anerkjennelse og konvertering av læringsutbytte og akkumulert faglig kompetanse hos elever for å skape forutsetninger for kontinuerlig læring og livslang læring.
Mer spesifikt gjennomføres anerkjennelse av læringsutbytte og faglig kompetanse i følgende tilfeller: læringsutbytte akkumulert fra et opplæringsprogram eller sertifikatprogram under et opplæringsprogram på mellomnivå eller høyskolenivå; elevers faglig kompetanse akkumulert gjennom yrkesfaglige ferdighetsbevis eller andre former som er egnet for innholdet og målene for de tilsvarende modulene og fagene i opplæringsprogrammet.
Ifølge nasjonalforsamlingsrepresentant Vuong Quoc Thang (Quang Nam) er dette grunnlaget for å utvikle standarder, forskrifter og verktøy for å tjene til anerkjennelse av kunnskap, ferdigheter og faglig kapasitet hos elever og arbeidere som er akkumulert i løpet av arbeids- og selvstudieprosessen. Denne politikken vil åpne opp muligheter for arbeidere til å studere og praktisere for å få sine faglige ferdigheter anerkjent, fremme byggingen av et lærende samfunn og livslang læring, redusere belastningen på utdannings- og opplæringsinstitusjoner samtidig som den bidrar til å spare nasjonale ressurser.
Delegat Vuong Quoc Thang foreslo imidlertid at det er nødvendig å fortsette å gjennomgå bestemmelsene i paragraf 4, artikkel 3, som fastsetter at det ikke skal gis vitnemål eller sertifikater for kortvarige opplæringsprogrammer. Dette fremmer ikke bare standardiseringen av opplæringsinnholdet, men skaper heller ikke forutsetninger for at elevene skal kunne samle grunnlag og bevis for å delta i anerkjennelsen og konverteringen av akkumulerte læringsutbytter og faglige kompetanser som angitt i paragraf 3, artikkel 19.
I sammenheng med dagens vitenskapelige og teknologiske utvikling sa delegat Vuong Quoc Thang at systemet med vitnemål, yrkesfaglige sertifikater og anerkjennelse av arbeidernes kvalifikasjoner og ferdigheter også må være vitenskapelig utformet, egnet for den praktiske konteksten der elever som dannes gjennom selvstudium, selvopplæring og anerkjennelse av uformelle læringsresultater, kan fritas når de deltar i opplæringsprogrammer i henhold til det nasjonale kvalifikasjonsrammeverket, som mellomnivå, høyskole, universitet...
Kilde: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-giao-duc-nghe-nghiep-sua-doi-chinh-sach-phai-nhat-quan-voi-dieu-kien-thuc-te-10396401.html
Kommentar (0)