Nye forskrifter om personalledelse, planlegging, ansettelse, oppsigelse og oppsigelse

På vegne av politbyrået signerte og utstedte politbyråmedlem og fast medlem av sekretariatet Tran Cam Tu forskrift nr. 377-QD/TW om desentralisering av kadreledelse og -planlegging, utnevnelse, nominasjon, midlertidig suspensjon, avskjedigelse fra verv, avskjed og avskjedigelse av kadrer (referert til som forskrift nr. 377).

Forordningen inneholder 9 kapitler og 57 artikler.

Artikkel 1 fastsetter omfanget av forskriften og gjeldende emner: Denne forskriften fastsetter formålet, kravene, prinsippene, innholdet, ansvaret og myndigheten i kaderledelse og prinsippene, ansvaret, myndighetene, standardene, vilkårene, prosedyrene og prosessene for planlegging, utnevnelse, gjenutnevnelse, innstilling av kandidater, gjenvalg, utnevnelse, overføring, sekundering, midlertidig innstilling av arbeid, avsettelse, oppsigelse og avskjed av kadrer.

Forskriftene gjelder for partikomiteer, partiorganisasjoner, etater, enheter og kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte i det politiske systemet.

Formål og krav (artikkel 2): Å spesifisere partiets politikk, resolusjoner og konklusjoner, og sikre strenghet, demokrati, objektivitet, offentlighet og åpenhet i personalarbeid og personalforvaltning.

Sørg for synkronisering, enhet, helhetlighet og sammenheng i partiets personalarbeid; evaluer kadrer regelmessig, objektivt, upartisk og nøyaktig; planlegg, velg og ordne kadrer på riktig måte; implementer effektivt "inn, ut, opp, ned"-mekanismen i personalarbeidet; oppfylle kravene til oppgaver og praktiske situasjoner.

Styrke partiets lederskap i personalarbeidet; sikre kontinuerlig og jevn overgang mellom generasjoner, proaktivt bygge et team av ledere og administratorer på alle nivåer, spesielt på strategisk nivå, med ledere som har tilstrekkelige kvaliteter, kapasitet og prestisje, tilsvarer oppgavene i den nye perioden, og som er tett knyttet til folket.

Desentralisering av personaladministrasjon

Kapittel II fastsetter desentralisering av personaladministrasjon; der artikkel 6 om «Ledelses- og beslutningsansvar for ansatte» inneholder fem klausuler.

Følgelig orienterer og bestemmer partiets sentralkomité viktige retningslinjer og innhold for personellarbeid og kadrer i henhold til partiets sentralkomités arbeidsreglement.

Politbyrået og sekretariatet administrerer og bestemmer direkte over en rekke innhold i personalarbeidet; gir partikomiteer og organisasjoner på alle nivåer fullmakt til å bestemme over en rekke innhold i personalarbeidet for lederstillinger under den sentrale ledelsen og andre personalstillinger; gir presidenten, statsministeren, formannen for nasjonalforsamlingen og det stående sekretariatet fullmakt til å bestemme over en rekke stadier og innhold i personalarbeidet.

Partikomiteer, partiorganisasjoner og ledere av etater og enheter leder direkte kadrer som arbeider og deltar i partiaktiviteter på lokaliteter, etater og i enheter, inkludert kadrer under ledelse av overordnede, og er ansvarlige overfor kompetente myndigheter for omfanget og innholdet av desentralisert og autorisert myndighet i kadreledelse. Partikomiteer, partiorganisasjoner og ledere er ansvarlige for regelmessig å rapportere til overordnede om situasjonen for kadrer og kaderarbeid under ledelse av overordnede i henhold til gjeldende forskrifter om desentralisert ledelse.

Dersom en person samtidig innehar mange stillinger under ledelse av ulike nivåer, skal stillingens høyeste ledelsesnivå vurdere og avgjøre dette.

Partikomiteer, partiorganisasjoner, ledere for etater og enheter leder og styrer utviklingen av planer og organiserer inspeksjoner og tilsyn med tillitsvotum i henhold til forskrifter; vurderer, bestemmer eller foreslår belønninger, disiplinerer og implementerer regimer og politikk i henhold til partiforskrifter, statlige lover, charteret for Vietnams fedrelandsfront , sosiopolitiske organisasjoner; midlertidig innstille arbeid, fjerne fra vervet, trekke seg, avskjedige, fjerne fra planleggingskadrer under desentralisert ledelse eller innenfor det tildelte ansvarsområdet.

Fra artikkel 7 til artikkel 17 fastsetter den ansvaret og fullmaktene i forbindelse med desentralisering av kaderstyringen til: Politbyrået, sekretariatet, provinsielle og kommunale partikomiteer, den sentrale militærkommisjonen, den sentrale komiteen for offentlig sikkerhet i partiet, partikomiteene til sentrale partiorganer, regjeringspartiets komité, nasjonalforsamlingens partikomité, fedrelandsfrontens partikomité, sentrale masseorganisasjoner, den øverste folkedomstolen, det øverste folkeadvokatembetet, statsrevisjonen, departementer, ministerielle organer, statlige organer, sentrale organer og enheter, sosiopolitiske organisasjoner, masseorganisasjoner (omfattende ledelse av partikomiteen), den sentrale organisasjonskomiteen, den sentrale inspeksjonskomiteen, den sentrale propaganda- og utdanningskomiteen, den sentrale komiteen for indre anliggender, den sentrale komiteen for politikk og strategi og det sentrale partikontoret.

Planlegg kun for høyere stillinger, hver leder- og administrasjonsstilling planlegger ikke mer enn tre ledere.

Kapittel III om personalplanlegging angir tydelig planleggingsprinsippene som følger:

Vær oppmerksom på kvalitet, sørg for balanse, harmoni, rasjonalitet og sammenheng i fasene av personalarbeidet; mellom planlegging og opplæring og fostring; mellom vurdering og planlegging, mobilisering, rotasjon, utnevnelse og organisering, og bruk av kadrer; mellom planlagte kadrer og sittende kadrer; mellom kilden til kadrer på sentralt nivå og på lokaliteter, områder og arbeidsfelt; mellom kilden til kadrer på stedet og kilden til kadrer fra andre steder. Streb etter å planlegge i henhold til strukturen i tre aldersgrupper, andelen unge kadrer, kvinnelige kadrer, etniske minoritetskadrer, kadrer med vitenskapelige og teknologiske kvalifikasjoner som er passende for lokaliteten og arbeidsfeltet.

Planlegging for partikomiteer på alle nivåer må knyttes til planlegging for lederskap og administrasjon; planlegging for partikomitéstillinger må brukes som grunnlag for planlegging for leder- og administrasjonsstillinger; planlegging for lavere nivåer må brukes som grunnlag for planlegging for høyere nivåer; planlegging for etater, enheter og lokaliteter i det politiske systemet må knyttes tett sammen med planlegging for kadrer på strategisk nivå.

Planlegg kun for høyere stillinger, hver leder- og administrasjonsstilling planlegger ikke mer enn tre kadrer, én kader planlegger ikke mer enn tre stillinger på samme nivå. Ikke utfør planlegging samtidig som du foreslår utnevnelser og introduserer kadrer som skal stille til valg.

Følgende kapitler i forskriften omhandler: Utnevnelse og introduksjon av kandidater til valg; gjenutnevnelse, introduksjon av gjenvalg; overføring og utstasjonering av tjenestemenn; avskjedigelse fra verv, oppsigelse og avskjedigelse av tjenestemenn; lederens myndighet til midlertidig suspendering av underordnede tjenestemenn fra arbeid og gjennomføringsbestemmelser.

Denne forskriften trer i kraft fra datoen for undertegningen (8. oktober 2025) og erstatter forskrift nr. 80-QD/TW datert 18. august 2022; forskrift nr. 50-QD/TW datert 27. desember 2021; forskrift nr. 41-QD/TW datert 3. november 2021; forskrift nr. 148-QD/TW datert 23. mai 2024; konklusjonsmelding nr. 20-TB/TW datert 8. september 2022 og konklusjon nr. 165-KL/TW datert 7. juni 2025 fra Politbyrået.

Sammen med forskrift nr. 377 er det utstedt 6 tillegg om: Kaderstillinger under sentral ledelse; Planleggingsemner; Planleggingsprosess for leder- og administrasjonsstillinger under ledelse av politbyrået og sekretariatet; Ansettelsesprosess og introduksjon av kandidater til lederstillinger under sentral ledelse fra lokale personalavdelinger; Stillinger med myndighet til midlertidig å stanse arbeidet for underordnede kadrer; Liste over personaljournaler for planlegging, ansettelse, nominasjon til kandidatur, gjenutnevnelse og nominasjon til gjenvalg.

(TTXVN/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/quy-dinh-moi-ve-quan-ly-can-bo-quy-hoach-bo-nhiem-tu-chuc-mien-nhiem-post1070827.vnp