Det vil bli mange støttepolitikker for tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte som sier opp når apparatet effektiviseres.

31. desember utstedte regjeringen dekret nr. 178/2024/ND-CP om politikk for kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og væpnede styrker i prosessen med å omstrukturere det politiske systemets apparat med 8 store politiske grupper.

Omfanget av reguleringen og anvendelsesområdene for dekret 178 er kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere i etater, organisasjoner og enheter i partiet, staten, Vietnams fedrelandsfront , sosiopolitiske organisasjoner fra sentralt til distriktsnivå; kadrer og embetsmenn på kommunenivå; væpnede styrker (inkludert Folkehæren, Folkets offentlige sikkerhet og kryptografi) som er i ferd med å omorganisere apparatet og administrative enheter på alle nivåer i det politiske systemet.

Ifølge Nguyen Quang Dung, sjef for kontoret til partikomiteen i innenriksdepartementet , er formålet med å utstede dekret 178 å ha god politikk, sikre rettighetene til kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte som slutter i jobben sin på grunn av organisatorisk omstrukturering, bidra til målet om å effektivisere organisasjonsstrukturen, omstrukturere og forbedre kvaliteten på kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte. Dekretet fastsetter også mange retningslinjer for å beholde og fremme kadrer med fremragende egenskaper og evner; øke antallet kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte på sentralt og provinsielt nivå som drar på forretningsreiser til grasrota (forventet 2 kadrer/kommune) for å øke menneskelige ressurser, og skape momentum for lokal sosioøkonomisk utvikling.

Herr Nguyen Quang Dung, kontorsjef for partikomiteen i innenriksdepartementet. (Foto: VPG)

8 viktige retningslinjer i dekret 178/2024/ND-CP

Policy 1: Policy for tidligpensjonister

Følgelig, dersom de er 10 år eller mindre eldre enn pensjonsalder under normale arbeidsforhold og 5 år eller mindre eldre enn pensjonsalder under arbeidsforhold i spesielt vanskelige områder, og har betalt obligatorisk sosialtrygd for pensjonering, vil de ha følgende 3 ordninger:

Den ene er å motta en engangspensjonsytelse ved tidlig pensjonering:

- Ved fratreden innen 12 måneder: Dersom gjenværende alder er 5 år eller mindre til pensjonsalder, vil den ansatte motta et tilskudd tilsvarende 1 måned av nåværende lønn multiplisert med antall måneder med tidlig permisjon. Dersom gjenværende alder er fra 5 år til 10 år til pensjonsalder, vil den ansatte motta et tilskudd tilsvarende 0,9 måneder av nåværende lønn multiplisert med 60 måneder.

- Ved permisjon fra den 13. måneden og utover, tilsvarer ytelsen 0,5 av ovennevnte 12-måneders permisjon.

For det andre, dra nytte av tidligpensjonspolitikk, inkludert:

- Motta pensjon uten å få trukket pensjonssatsen.

- Rett til tidligpensjonsytelser, inkludert: For de som har fra 2 år til mindre enn 5 år til pensjonsalder, vil de motta et tilskudd tilsvarende 5 måneders nåværende lønn for hvert år med tidligpensjonering; For de som har fra 5 år til 10 år til pensjonsalder, vil de motta et tilskudd tilsvarende 4 måneders nåværende lønn for hvert år med tidligpensjonering.

- Motta ytelser basert på arbeidstid med over 20 år med obligatoriske trygdeinnbetalinger.

Dersom vedkommende er under 2 år før fastsatt pensjonsalder og har tilstrekkelig arbeidstid med obligatorisk sosialtrygd til å motta pensjon, vil vedkommende ha rett til pensjonsordningen i henhold til forskriftene, og pensjonssatsen vil ikke bli trukket fra på grunn av tidlig pensjonering.

For det tredje, for kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte som går av med pensjon før belønningsalderen

Kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte som går av med tidlig pensjon og er kvalifisert for utmerkelser for sin innsats, men som fortsatt mangler tid til å inneha en lederstilling på pensjoneringstidspunktet, vil få sin tidlige pensjonsperiode beregnet til å tilsvare den gjenværende tiden av valgperioden eller ansettelsesperioden for den nåværende stillingen som skal vurderes for utmerkelser for sin innsats. For kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte som ikke er kvalifisert for utmerkelser for sin innsats, vil den kompetente myndigheten vurdere former for utmerkelser som er passende for deres prestasjoner.

Policy 2: Oppsigelsespolicy for kadrer og embetsmenn

Tjenestemenn og offentlig ansatte som er mer enn to år fra pensjonsalder og ikke er kvalifisert for tidligpensjonsordninger og -regler, vil, dersom de sier opp, ha følgende fire ordninger:

Først, mottak av sluttvederlag: Ved fratredelse innen 12 måneder vil den ansatte motta en ytelse tilsvarende 0,8 måneder av nåværende lønn multiplisert med antall måneder sluttvederlaget beregnes for. Ved fratredelse fra den 13. måneden og utover vil den ansatte motta 0,4 måneder av nåværende lønn multiplisert med antall måneder sluttvederlaget beregnes for (maksimalt 60 måneder).

For det andre, motta et tilskudd på 1,5 måneders nåværende lønn for hvert år med arbeid med obligatorisk sosialtrygd.

For det tredje reserveres utbetalingsperioden for sosialtrygd, eller det mottas engangstrygdytelser i henhold til bestemmelsene i lov om sosialtrygd.

For det fjerde, motta et tilskudd på 3 måneders nåværende lønn for å finne en jobb.

Policy 3: Oppsigelsespolicy for embetsmenn og ansatte

Tjenestemenn og ansatte som sier opp har rett til fire regimer i likhet med tjenestemenn og embetsmenn som sier opp. Den eneste forskjellen er at det fjerde regimet er at tjenestemenn og ansatte har rett til dagpenger utbetalt av Arbeidsledighetstrygdkassen på grunn av sin deltakelse i arbeidsledighetstrygden.

Policy 4: Policy for kadrer, embetsmenn og ledere og administratorer som slutter å inneha stillinger eller blir valgt eller utnevnt til lavere leder- og administrasjonsstillinger og titler

Kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte som er ledere eller managere og slutter å inneha sine stillinger, eller blir valgt eller utnevnt til en lavere leder- eller administrasjonsstilling, skal beholde sin gamle lønn eller ledergodtgjørelse frem til slutten av valgperioden eller utnevnelsesperioden.

Policy 5: Policy for folk på forretningsreiser på grasrotnivå

For å øke antallet tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte på sentralt og provinsielt nivå som drar på forretningsreiser til grasrota (i en periode på 3 år), fastsetter dekretet 5 regimer, inkludert:

- Fortsette å motta lønn (inkludert godtgjørelser) i henhold til stillingen før vedkommende sendes ut av etaten, organisasjonen eller enheten;

- Motta den første godtgjørelsen tilsvarende 10 måneders grunnlønn ved tiltredelse av stillingen;

- Dersom enheten arbeider i et område med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold, vil den være underlagt retningslinjene som er foreskrevet i regjeringens dekret nr. 76/2019/ND-CP datert 18. oktober 2019;

- Etter at kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte har fullført sine oppgaver på grasrotnivå, vil de bli tatt opp tilbake til etaten, organisasjonen eller enheten de ble sendt dit, eller de vil bli tildelt en passende jobb av den kompetente myndigheten, ikke lavere enn stillingen før de ble sendt for å styrke sin stilling. Samtidig vil lønnen deres økes med ett nivå, og de vil bli vurdert for belønninger av departementet, avdelingen, grenen og provinsen i henhold til bestemmelsene i loven om emulering og ros.

Policy 6: Policy for å fremme personer med fremragende egenskaper og evner

Mennesker med fremragende egenskaper og evner vil være:

- Lønnsøkning med 1 nivå;

- Nyt bonuser fastsatt av lederen for byrået, organisasjonen eller enheten innenfor maksimalt 50 % av bonusfondet til byrået, organisasjonen eller enheten;

- Få oppmerksomhet og prioritet i planlegging, opplæring, fosterhjem og plassering i leder- og administrasjonsstillinger, inkludert de over et visst nivå;

- Nyt tiltak for å tiltrekke og fremme talentfulle mennesker til arbeid i statlige etater og offentlige tjenesteenheter dersom de oppfyller standardene og vilkårene som er foreskrevet i regjeringens dekret.

Policy 7: Policy for opplæring og forbedring av kvalifikasjonene til kadrer og embetsmenn etter omorganisering.

Policy 8: Policyer og regimer for undersåtter som tilhører de væpnede styrkene som er i ferd med å implementere organisatorisk omstrukturering er de samme som for kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og kontraktansatte i statlige etater.

For å hjelpe arbeidere med å tilpasse seg langsiktige endringer

Fra 1. januar 2025 trer dekret 178/2024/ND-CP offisielt i kraft. Statsministeren tildeler ansvaret for å veilede og organisere implementeringen til departementene, avdelinger på sentralt nivå; provinsielle folkekomiteer og etater, organisasjoner og enheter som direkte administrerer og bruker kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere i å kunngjøre vurderingskriterier og gjennomføre en omfattende gjennomgang av kvaliteten på kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere under deres ledelse; på dette grunnlaget identifisere personer som må slutte i jobben sin på grunn av omorganisering som er underlagt dette dekretet for å organisere et strømlinjeformet apparat, redusere bemanningen, omstrukturere og forbedre kvaliteten på kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte, og forbedre effektiviteten og produktiviteten i driften.

Man kan si at dekret 178 er en klar demonstrasjon av at staten ikke bare bryr seg om målet om å effektivisere apparatet, men også setter arbeidernes interesser først. Subsidier og forsikringer løser ikke bare umiddelbare vanskeligheter, men skaper også forutsetninger for at arbeidere kan tilpasse seg langsiktige endringer.

Skillet i ytelser basert på tidspunktet for fratreden viser at de som godtar og etterkommer organisasjonens beslutninger tidlig prioriteres. Sluttvederlag og ansiennitet i trygdesystemet er viktige økonomiske ressurser for å bidra til å redusere økonomisk press. Spesielt for de med mange års arbeid er det å motta 1,5 måneders ekstra lønn for hvert arbeidsår en kilde til støtte for å hjelpe dem med å planlegge økonomien sin etter at de har sluttet i jobben.

Politikken med å reservere utbetalingsperioden for sosialtrygd er også et lyspunkt som hjelper arbeidstakere med å fortsette å delta i trygdesystemet når de finner en ny jobb, og opprettholder sosial stabilitet, spesielt i den nåværende ustabile situasjonen.

Dekret 178/2024/ND-CP er et viktig skritt fremover for å sikre arbeidstakernes rettigheter når de implementerer beslutninger om omstrukturering og effektivisering av apparatet. For at politikken skal være virkelig effektiv, krever den imidlertid rettidig overvåking, evaluering og justering fra kompetente myndigheter. Denne politikken er ikke bare et støtteverktøy, men bidrar også til å bygge sosial tillit og skape et grunnlag for bærekraftig utvikling i fremtiden.

Kilde: https://thoidai.com.vn/se-co-nhieu-che-do-ho-tro-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-nghi-viec-khi-tinh-gon-bo-may-209172.html