Endring og utfylling av en rekke forskrifter om autentisering

(Chinhphu.vn) - En rekke nye forskrifter om autentisering ble gitt i regjeringens dekret nr. 280/2025/ND-CP datert 27. oktober 2025.

Dekret nr. 280/2025/ND-CP om endring og utfylling av en rekke forskrifter om autentisering.

Regjeringen utstedte dekret nr. 280/2025/ND-CP datert 27. oktober 2025 om endring og utfylling av en rekke artikler i dekret nr. 23/2015/ND-CP om utstedelse av kopier fra originaler, sertifisering av kopier fra originaler og sertifisering signering og autentisering av kontrakter, transaksjoner, med endringer, supplert av dekret nr. 07/2025/ND-CP.

I henhold til de nye forskriftene i dekret nr. 280/2025/ND-CP betyr sertifisering av en kopi fra originalen at den kompetente myndigheten, organisasjonen eller personen som foreskrevet i dette dekretet, basert på originalen, bekrefter at kopien er tro mot originalen.

Signaturbekreftelse er handlingen til et byrå, en organisasjon eller en kompetent person som foreskrevet i denne forordningen, som bekrefter at signaturen i et dokument eller papir er signaturen til personen som ber om sertifisering.

Transaksjonsautentisering er handlingen til en kompetent person som foreskrevet i denne dekretet, som bekrefter tid og sted for inngåelse av sivil transaksjon, sivil handlingsevne, frivillig testamente, signatur eller fingeravtrykk til partene som deltar i den sivile transaksjonen.

Utvidelse av sertifiseringsomfanget

Spesielt endret og supplerte dekret nr. 280/2025/ND-CP punkt 9 i artikkel 2 i dekret 23/2015/ND-CP i retning av å utvide sertifiseringsemnene.

Mer spesifikt er personen som utfører sertifiseringen formannen for folkekomiteen i kommunen, bydelen eller spesialsonen (folkekomité på kommunenivå); personen som er autorisert eller tildelt å utføre sertifiseringsoppgaven i henhold til forskrifter; notarius publicus ved notariuskontoret, notariuskontoret (notariuspraksisorganisasjon); den diplomatiske , konsulære tjenestemannen ved det diplomatiske representasjonsorganet, det konsulære representasjonsorganet og andre organer som er autorisert til å utføre Vietnams konsulære funksjoner i utlandet (representasjonsorgan).

Sammenlignet med de gamle forskriftene utvider dermed dekret nr. 280/2025/ND-CP sertifiseringsemnene til å omfatte autoriserte eller tildelte personer til å utføre sertifiseringsoppgaver i henhold til forskriftene.

Endringer i forskrift om sertifiseringsmyndighet og ansvar

Dekret nr. 280/2025/ND-CP endrer og utfyller også forskrifter om sertifiseringsmyndighet og -ansvar i retning av å tydelig definere ansvaret til hver enkelt person som utfører sertifisering. Mer spesifikt:

1. Lederen av folkekomiteen på kommunenivå har myndighet og ansvar til å:

a) Bekrefte kopier fra originaler av dokumenter og papirer utstedt eller bekreftet av kompetente etater og organisasjoner i Vietnam; kompetente etater og organisasjoner i utlandet; kompetente etater og organisasjoner i Vietnam i samarbeid med kompetente etater og organisasjoner i utlandet;

b) Autentisering av signaturer i dokumenter og papirer;

c) Bekrefte oversetterens underskrift i dokumenter og papirer fra fremmedspråk til vietnamesisk, og fra vietnamesisk til fremmedspråk;

d) Bekreftelse av transaksjoner knyttet til løsøre;

d) Bekreftelse av transaksjoner knyttet til bruksrettigheter til land i henhold til bestemmelsene i landloven;

e) Bekrefte boligtransaksjoner i henhold til bestemmelsene i boligloven;

g) Skifterett;

h) Bekreftelse av dokumenter som nekter å motta arv;

i) Bekreft dokumenter om deling av arv som eiendeler spesifisert i punkt d, dd og e ovenfor.

2. Lederen av folkekomiteen på kommunenivå leder og organiserer gjennomføringen av sertifiseringsaktiviteter i området.

Autorisasjon og tildeling av utførelse av sertifiseringer spesifisert i punkt 1 og signering og bruk av segl ved utførelse av sertifiseringer skal utføres i samsvar med bestemmelsene i lov om organisering av lokale myndigheter, lov om organisering av spesialiserte byråer under folkekomiteene på kommunenivå og relevante lover.

3. Representasjonsorganet har myndighet og ansvar for å bekrefte sakene spesifisert i punkt a, b og c, punkt 1. Den diplomatiske eller konsulære tjenestemannen skal signere, bekrefte og påføre representasjonsorganets segl.

4. Notarer har myndighet og ansvar for å bekrefte sakene spesifisert i punkt a, b og c, punkt 1, signere bekreftelsen og påføre notarius publicus-organisasjonens segl.

5. Sertifisering er ikke avhengig av bostedsstedet til personen som søker om sertifisering i følgende tilfeller:

a) Bekreftede kopier fra originaler, bekreftede signaturer;

b) Bekreftelse av transaksjoner knyttet til løsøre;

c) Bekreftelse av testamenter og dokumenter som nekter å motta arv;

d) Bekreftelse av autorisasjonsdokumenter knyttet til implementering av brukerrettigheter til land og bolig;

d) Bekreft endringen, tillegget og kanselleringen av transaksjoner spesifisert i punkt b, c og d i denne paragrafen.

6. Sertifisering av transaksjoner knyttet til bruksrettigheter til areal utføres i folkekomiteen i kommunen der tomten ligger, sertifisering av boligtransaksjoner utføres i folkekomiteen i kommunen der huset ligger, med unntak av tilfellene spesifisert i 5.

Personen som ber om autentisering skal ikke være pålagt å fremvise originaler eller kopier av dokumenter integrert i VNeID.

Samtidig utfyller dekret nr. 280/2025/ND-CP også forskrifter om plikter og rettigheter til personen som utfører sertifiseringen.

Dekret nr. 280/2025/ND-CP fastsetter videre: personen som utfører autentiseringen krever ikke at personen som ber om autentiseringen sender inn eller fremlegger originalen eller en kopi av dokumentene og papirene som er integrert i VNeID når personen som ber om autentiseringen har fremlagt tilsvarende informasjon fra VNeID.

Dersom personen som ber om sertifiseringsforespørsler og personen som utfører sertifiseringen kan utnytte informasjon og dokumenter fra den nasjonale befolkningsdatabasen eller andre databaser som foreskrevet i loven, er personen som utfører sertifiseringen ansvarlig for å utnytte informasjon og dokumenter fra disse databasene, og krever ikke at personen som ber om sertifisering fremlegger originalen, en kopi fra originalboken eller en bekreftet kopi av den utnyttede informasjonen og dokumentene.

Endring av forskrifter om folkekomiteers ansvar på alle nivåer i statlig forvaltning av autentisering

I tillegg endrer og supplerer dekret nr. 280/2025/ND-CP også artikkel 43 i dekret nr. 23/2015/ND-CP som regulerer ansvaret til folkekomiteer på alle nivåer i statlig forvaltning av autentisering for å oppfylle kravene ved organisering og drift av den todelte lokale forvaltningsmodellen.

I henhold til dekret nr. 280/2025/ND-CP er ansvaret til folkekomiteene på alle nivåer i statlig forvaltning av autentisering foreskrevet som følger:

1- Folkekomiteen på provinsielt nivå utfører statlig styring av sertifisering på lokalt nivå, med følgende plikter og fullmakter:

a) Organisere implementeringen av juridiske dokumenter om sertifisering på lokalt nivå;

b) Gi veiledning og opplæring i sertifiseringsferdigheter for tjenestemenn og embetsmenn som arbeider med sertifisering i folkekomiteene på kommunenivå og notarer i notarialpraksisorganisasjoner;

c) Organisere propaganda og formidling av lovbestemmelser om sertifisering; iverksette tiltak for å rette opp situasjonen med misbruk av kravet om bekreftede kopier av dokumenter og papirer ved gjennomføring av administrative prosedyrer på området;

d) Anvendelse av informasjonsteknologi i utførelse av sertifisering og statlig styring av sertifisering innenfor lokalt virkeområde, og oppfyllelse av kravene til informasjonsformidling og -utveksling;

d) Inspisere og undersøke sertifiseringsaktivitetene til folkekomiteene på kommunenivå og notarius publicus-organisasjoner i området;

e) Samle og legge ut listen over sertifiserende underskrivere av folkekomiteene på kommunenivå i lokalområdet på den elektroniske informasjonsportalen eller den elektroniske informasjonssiden til Justisdepartementet, og oppdatere denne listen når det er endringer;

g) Løse klager, oppsigelser, anbefalinger og refleksjoner fra enkeltpersoner og organisasjoner, og håndtere administrative brudd knyttet til sertifisering innenfor myndighetsområdet;

h) Vurdere å overføre hele eller deler av arbeidet med å bekrefte kopier fra originaler og bekrefte signaturer til notarialorganisasjoner i kommunale områder der det finnes minst én notarialorganisasjon som opererer stabilt og effektivt på tidspunktet for beslutning om overføring. Notarialorganisasjoner fordeles rimelig og praktisk for enkeltpersoner og organisasjoner med sertifiseringsbehov i området;

i) Sammenfatt situasjonen og statistikken om lokal sertifisering, rapporter til Justisdepartementet som foreskrevet. Justisdepartementet bistår den provinsielle folkekomiteen med å utføre oppgavene spesifisert i punkt a, b, c, d, e, g, h og i, og inspiserer sertifiseringsaktivitetene til den kommunale folkekomiteen og notarius publicus-organisasjoner i området.

2. Folkekomiteen på kommunenivå utfører statlig styring av sertifisering innenfor kommuneområdet, med følgende plikter og fullmakter:

a) Administrere gjennomføringen av sertifiseringsoppgaver som foreskrevet i denne forordningen;

b) Formidle, spre og mobilisere folk til å overholde lovbestemmelser om sertifisering;

c) Utstede bekreftede kopier av den opprinnelige bekreftede transaksjonen;

d) Løse klager, oppsigelser, anbefalinger og refleksjoner fra enkeltpersoner og organisasjoner, og håndtere administrative brudd knyttet til sertifisering innenfor myndighetsområdet;

d) Syntetiser situasjonen og utarbeid statistikk om bekreftede rapporter til Justisdepartementet i henhold til forskriftene.

Kontoret til folkerådet og folkekomiteen koordinerer med tjenestesenteret for offentlig forvaltning for å bistå folkekomiteen på kommunenivå med å utføre oppgavene spesifisert i punkt a, b og c. Lederen av folkekomiteen på kommunenivå, personen som er autorisert eller tildelt å utføre sertifiseringsoppgaven i henhold til forskriftene, må varsle Justisdepartementet om signaturprøven som ble brukt ved signering av sertifiseringen.

Dekret nr. 280/2025/ND-CP utfyller også bestemmelsene i artikkel 47 i dekret nr. 23/2015/ND-CP om overgangsbestemmelser i retning av:

For transaksjoner som er sertifisert av Justisdepartementet og Folkekomiteen på kommunenivå før 1. juli 2025, skal endring, supplering, kansellering av transaksjoner, retting av feil i de sertifiserte transaksjonene og utstedelse av sertifiserte kopier fra de opprinnelig sertifiserte transaksjonene utføres av Folkekomiteen på kommunenivå som lagrer transaksjonssertifiseringsregistrene.

Bekreftede kopier fra originaler, signatur-/adressebekreftelsesbøker, oversetters signaturbekreftelsesbøker og transaksjonsbekreftelsesbøker opprettet før ikrafttredelsesdatoen for dette dekretet (1. november 2025) skal fortsatt brukes frem til 31. desember 2025.

Phuong Nhi

Kilde: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-chung-thuc-102251028110756076.htm