Eliminer alle tanker, konsepter og barrierer som hindrer utvikling
Siden grunnleggelsen av Den demokratiske republikken Vietnam har partiet vårt alltid identifisert vitenskaps- og teknologiutvikling som en av de viktigste nasjonale politikkene, og spilt en nøkkelrolle i landets utvikling. Spesielt i løpet av de siste fem årene, under den raske, dyptgående og omfattende virkningen av den fjerde industrielle revolusjonen, har partiet og staten vårt hatt mange retningslinjer og strategier for å fremme anvendelse og utvikling av vitenskap og teknologi, fremme innovasjon og digital transformasjon. Spesielt den 22. desember 2024 utstedte politbyrået resolusjon nr. 57-NQ/TW om gjennombrudd innen vitenskaps- og teknologiutvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon, og åpner en ny æra med et system av omfattende synspunkter, mål, oppgaver og løsninger, skaper gjennombrudd for å utvikle dette feltet til å bli den viktigste drivkraften for den raske utviklingen av moderne produktivkrefter, perfeksjonerer produksjonsrelasjoner og innoverer nasjonale styringsmetoder; raskt fjerner flaskehalser og barrierer, frigjør ressurser, skaper nye ressurser og utviklingsrom, oppfyller landets innovasjons- og integrasjonskrav, og bringer landet til banebrytende utvikling og velstand i den nye æraen.
For å implementere resolusjon 57-NQ/TW ga partidelegasjonen i nasjonalforsamlingen partikomiteen i komiteen for vitenskap, teknologi og miljø i oppdrag å gi råd til, utvikle og legge frem plan 3260/KH-DDQH15 om implementering av resolusjon 57-NQ/TW for partidelegasjonen i nasjonalforsamlingen (nå partikomiteen i nasjonalforsamlingen); koordinere med de sentrale økonomiske komiteene og regjeringspartiets personalkomité for å organisere Nasjonal konferanse om gjennombrudd innen vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon ; utstedte plan nr. 39-KH/DU datert 7. juli 2025 om implementering av bevegelsen « Digital leseferdighet - Digital nasjonalforsamling», organiserte den tematiske konferansen «Digital leseferdighet - Digital nasjonalforsamling: Rammeverk for digital kunnskap og ferdigheter for den moderne nasjonalforsamlingen » for å fremme anvendelsen av digital teknologi og fremme digital transformasjon i nasjonalforsamlingens aktiviteter.
Som det sentrale organet som implementerer resolusjon 57-NQ/TW, har partikomiteen i kommisjonen raskt institusjonalisert mange banebrytende tiltak for å fremme utviklingen av vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon i lovutkast og resolusjoner fra nasjonalforsamlingen på de tildelte feltene for gjennomgang; i lovutkast og resolusjoner fra nasjonalforsamlingen som er utpekt til å delta i koordineringen av gjennomgangen.
Partikomiteen i Komiteen for vitenskap, teknologi og miljø har grundig forstått uttrykket for 5 veiledende synspunkter, 7 oppgaver og spesifikke løsninger i resolusjon nr. 57 i de tildelte juridiske dokumentene, med fokus på 3 hovedgrupper av innhold: Snart og resolutt perfeksjonere institusjoner; eliminere alle ideer, konsepter og barrierer som hindrer utvikling; gjøre institusjoner til et konkurransefortrinn i utviklingen av vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon.
Siden begynnelsen av januar 2025 har den stående komiteen for vitenskap, teknologi og miljø koordinert med Vitenskaps- og teknologidepartementet, Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet (tidligere) og relevante etater for å undersøke, gjennomgå og gi råd til partidelegasjonen i Nasjonalforsamlingen (nå partikomiteen i Nasjonalforsamlingen) for å utstede plan nr. 3260-KH/DDQH15 datert 10. januar 2025 fra partidelegasjonen i Nasjonalforsamlingen om implementering av resolusjon nr. 57-NQ/TW. Samtidig gjennomgå lovene som forventes å bli forelagt regjeringen for endringer og tillegg i henhold til resolusjon nr. 03/NQ-CP datert 9. januar 2025 om regjeringens handlingsprogram for å implementere resolusjon nr. 57-NQ/TW. Den 11. februar 2025 fullførte den stående komiteen for vitenskap, teknologi og miljø den «foreløpige rapporten om den første gjennomgangen av politikk knyttet til vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon, foreslått for endringer og tillegg i lovutkast som skal utstedes i 2025», for å sende den til lederne i nasjonalforsamlingen. Rapporten påpekte institusjonelle flaskehalser som må fjernes, legges til i lov- og forskriftsutviklingsprogrammet for 2025 og raskt implementeres på den 9. ekstraordinære sesjonen (februar 2025) og den 9. sesjonen (mai 2025), inkludert utkastet til lov om vitenskap, teknologi og innovasjon, lov om digital teknologiindustri, lov om beskyttelse av personopplysninger osv. Samtidig identifiserte den spesifikt overlappende og motstridende artikler og klausuler som må endres i 28/28 lover som regjeringen har foreslått å endre og supplere i henhold til resolusjon nr. 03/NQ-CP.
Per september 2025, sammen med resolusjon nr. 193/2025/QH15 om pilotering av en rekke spesielle mekanismer og retningslinjer for å skape gjennombrudd i utviklingen av vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon, fantes det loven om vitenskap, teknologi og innovasjon (ansett som den opprinnelige loven om vitenskap, teknologi og innovasjon), 37 lover direkte knyttet til feltet vitenskap, teknologi og innovasjon, 11 lover direkte knyttet til feltet digital transformasjon har blitt og blir endret, supplert og nylig utstedt.
Det er verdt å merke seg at for å raskt kunne sette resolusjon 57-NQ/TW ut i livet, vedtok nasjonalforsamlingen på den 9. ekstraordinære sesjonen (februar 2025) resolusjon 193/2025/QH15 om å pilotere en rekke spesielle mekanismer og retningslinjer for å skape gjennombrudd innen vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon. Når det gjelder nasjonal digital transformasjon, er målet å " gradvis mestre en rekke strategiske teknologier, digitale teknologier ... å danne og utvikle en rekke store innenlandske strategiske digitale teknologibedrifter for å utvikle digital infrastruktur, lede nasjonal digital transformasjon og ha internasjonal konkurranseevne". På den 9. sesjonen vedtok den 15. nasjonalforsamlingen loven om digital teknologiindustri, som omfattende regulerer feltene digital teknologiindustri, halvlederindustri, kunstig intelligens (KI) og digitale eiendeler, og skaper et synkront juridisk grunnlag for utviklingen av viktige digitale teknologiindustrier.
Fokuser ressursene på å perfeksjonere institusjoner med en rekke nye, banebrytende problemstillinger.
For å fortsette å fullt ut institusjonalisere politikken og retningslinjene som er angitt i resolusjonen og effektivt implementere resolusjon 57-NQ/TW, foreslår og anbefaler partikomiteen i komiteen for vitenskap, teknologi og miljø følgende til partikomiteen i nasjonalforsamlingen:
En er, Styrke ledelsen og retningen til den stående komiteen, partiets eksekutivkomité i nasjonalforsamlingen og partikomiteen i organiseringen av implementeringen av resolusjon nr. 57-NQ/TW; sikre fullføringen av de fastsatte målene, oppgavene, løsningene og gjennombruddene, knyttet til samtidig implementering av andre partiresolusjoner for å tjene saken for rask og bærekraftig utvikling av landet i den nye perioden.
Fokus på lederskap, retning og ressurser for å perfeksjonere de politiske institusjonene for en rekke nye, banebrytende problemstillinger identifisert i resolusjon 57-NQ/TW. Dette er nye problemstillinger, implementeringen i vårt land er fortsatt begrenset, mens internasjonal erfaring er svært variert. Derfor er det nødvendig å fokusere ressurser på forskning, lære av internasjonal erfaring, ha passende synspunkter og tilnærminger, raskt perfeksjonere det juridiske rammeverket og skape gjennombrudd for å fremme utvikling.
For det andre, fortsett å forske på, gjennomgå og perfeksjonere rettssystemet for digital transformasjon, og danne snart en egen juridisk korridor for dette feltet. Lede og styre den presserende forskningen, gjennomgangen og perfeksjonen av relevante lover (om ressurser) om utdanning, høyere utdanning, yrkesfaglig utdanning; investerings- og finanslover; lover... for å sikre konsistens og gjennomførbarhet. Samtidig fokusere på å perfeksjonere den juridiske korridoren for nye teknologier som kunstig intelligens, stordata, nettverkssikkerhet, blokkjedeteknologi, skytjenester; danne en juridisk mekanisme for nasjonal datahåndtering, sikre datadeling og tilkobling mellom departementer, avdelinger og lokaliteter...
Samtidig er det nødvendig å fremskynde utviklingen og kunngjøringen av detaljerte veiledende dokumenter for å sikre effektiviteten, produktiviteten og aktualiteten til lovforskrifter som er kunngjort av Nasjonalforsamlingen. I ånden av innovasjon i lovgivningstenkning er det nødvendig å være spesifikk, i tillegg til en rekke koder og lover som regulerer menneskerettigheter, sivile rettigheter og rettslige prosesser. I utgangspunktet regulerer andre lover, spesielt lover som regulerer innholdet i utviklingsskaping, kun rammespørsmål og prinsipielle spørsmål under Nasjonalforsamlingens myndighet. Når det gjelder praktiske spørsmål som ofte endres, er regjeringen, departementene, avdelingene og lokalsamfunnene i oppgave å regulere dem for å sikre fleksibilitet og samsvar med virkeligheten. Derfor, etter at partiets retningslinjer og orienteringer er institusjonalisert i lover, vil kunngjøringen av detaljerte forskrifter være en viktig "bro" som sikrer at partiets retningslinjer og politikk blir satt ut i livet.
For det tredje, styrke lederskapet og retningen i tilsynsarbeidet, med fokus på å føre tilsyn med utstedelse av veiledende dokumenter og implementeringen av lover og resolusjoner. Føre tilsyn med implementeringen av lover i departementer, avdelinger, lokaliteter og næringslivet, raskt oppdage og fjerne hindringer, fjerne flaskehalser for å realisere lover (institusjonaliserte resolusjoner). Utvikle en plan for Nasjonalforsamlingens tematiske tilsyn med implementeringen av politikk og lover som institusjonaliserer resolusjon nr. 57-NQ/TW i 2026.
For det fjerde, lede og styre forskning og forbedre statistisk lovverk, velge en rekke kjerneindikatorer innen vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon som obligatoriske indikatorer, reflektert i de 5-årige og årlige resolusjonene om sosioøkonomisk utvikling for å bekrefte rollen til pilarene vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon, knyttet til sosioøkonomisk utvikling, og skape et juridisk grunnlag for ressursallokering, inspeksjon og tilsyn med implementeringen av resolusjon nr. 57-NQ/TW, relevante retningslinjer og lover.
Fem er, Styrking av kapasiteten for rettshåndhevelse og samsvar: Utvikle detaljerte, lettfattelige retningslinjer slik at organisasjoner og enkeltpersoner, spesielt små og mellomstore bedrifter, enkelt kan forstå og overholde nye lovbestemmelser. Investere i ressurser (økonomi, teknologi, menneskelige ressurser) for statlige forvaltningsorganer for å forbedre deres kapasitet til å vurdere, overvåke og håndtere brudd i det digitale miljøet. Øke bevisstheten og de digitale ferdighetene for hele samfunnet, inkludert tjenestemenn, embetsmenn, offentlig ansatte og enkeltpersoner, for å fremme anvendelse og samsvar med loven i det digitale miljøet.
Å fullt og raskt institusjonalisere politikken for gjennombrudd innen vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon i statlige lover er nøkkelen til å bane vei for rask og bærekraftig utvikling av landet. Dette er både et uunngåelig krav og en sentral oppgave for partikomiteen i nasjonalforsamlingen i den kommende perioden. Med høy politisk besluttsomhet, en ånd av innovasjon, ansvar og intelligens, tror vi at nasjonalforsamlingen vil fortsette å spille en sentral rolle i å perfeksjonere loven og skape ny utviklingsmomentum for landet vårt i den nye perioden.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/the-che-hoa-day-du-kip-thoi-chu-truong-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-10387860.html
Kommentar (0)