Effektivisering av apparatet: Bevaring av navnene på noen departementer etter sammenslåingen

Å beholde navnene på noen departementer etter sammenslåingen og effektivisere den interne organisasjonen er noe av det som visestatsminister Nguyen Hoa Binh ba departementene og avdelingene om å fullføre ordningen og effektiviseringsplanen.

Det 8. møtet i styringskomiteen for effektivisering av regjeringens apparat. (Foto: Duong Giang/VNA)

Visestatsminister Nguyen Hoa Binh, nestleder for regjeringens styringskomité for oppsummering av implementeringen av resolusjon nr. 18-NQ/TW, har nettopp bedt ministre, ledere for ministerielle etater og offentlige etater om å fullføre planer for å organisere og effektivisere organisasjonsapparatet til departementer og avdelinger.

Behold navnene på noen departementer etter sammenslåingen

I henhold til planen til regjeringens styringskomité, angående navnet, vil navnet på Finansdepartementet beholdes etter at Planleggings- og investeringsdepartementet og Finansdepartementet er sammenslått.

Behold navnet på Innenriksdepartementet etter sammenslåingen av Arbeids-, krigsinvalide- og sosiale saker og Innenriksdepartementet.

Behold navnet Byggedepartementet etter sammenslåingen av Samferdselsdepartementet og Byggedepartementet.

Behold navnet Vitenskaps- og teknologidepartementet etter sammenslåingen av Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet og Vitenskaps- og teknologidepartementet.

Beholde navnet Kultur-, idretts- og turismedepartementet etter å ha overtatt den statlige forvaltningsfunksjonen for pressen fra Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet.

Opprett departementet for etniske minoriteter og religioner på grunnlag av at komiteen for etniske minoriteter mottar ytterligere funksjoner, oppgaver og organisering av statens forvaltningsapparat for religion fra Innenriksdepartementet.

Andre departementer og avdelinger fortsetter å beholde navnene som foreslått i rapport nr. 3792-BC/BCSĐCP datert 31. desember 2024 fra regjeringspartiets komité.

Spesielt inkludert: Landbruks- og miljødepartementet, Utenriksdepartementet, Helsedepartementet, Kunnskaps- og opplæringsdepartementet, Forsvarsdepartementet, Departementet for offentlig sikkerhet, Justisdepartementet, Industri- og handelsdepartementet, Offentlige kontorer, Statlig tilsyn, Vietnams statsbank, Vietnams vitenskaps- og teknologiakademi, Vietnams samfunnsvitenskapelige akademi, Vietnams fjernsyn, Voice of Vietnam, Vietnams nyhetsbyrå.

Godtar politbyråets uttalelse om overføring av en rekke funksjoner, oppgaver og organisasjonsstruktur som følger: Overføring av funksjonene, oppgavene og organisasjonsstrukturen for statlig forvaltning av presse og publisering fra informasjons- og kommunikasjonsdepartementet til kultur-, idretts- og turismedepartementet.

Overfør oppgaven og organiseringen av det statlige forvaltningsapparatet for fattigdomsbekjempelse fra Arbeids-, krigsinvalide- og sosialdepartementet til Landbruks- og miljødepartementet.

Overfør funksjonene, oppgavene og organiseringen av statens forvaltningsapparat for sosial beskyttelse, barn og forebygging og kontroll av sosiale onder fra Arbeids-, krigsinvalide- og sosialdepartementet til Helsedepartementet (funksjonen med å lede og styre arbeidet med å beskytte og ivareta helsen til sentrale tjenestemenn i Sentralkomiteen for beskyttelse og helsehjelp for sentrale tjenestemenn er overført til den sentrale organiseringskomiteen i henhold til Politbyråets beslutning; oppgaven med statlig ledelse av behandling av rusavhengighet og behandling etter rusavhengighet er overført til Departementet for offentlig sikkerhet).

Samtidig inkluderer ikke den reviderte justeringen og funksjonene og oppgavene til Instituttet for økonomisk-finansiell politikk og strategi funksjonene og oppgavene til Det sentrale instituttet for forskning på økonomisk styring (fordi politbyrået har besluttet å overføre dette instituttet til den sentrale komiteen for politikk og strategi).

Aktiviteten til Statens kapitalforvaltningskomité i Enterprises vil opphøre; 18 selskaper og generelle selskaper som for tiden er under ledelse av denne komiteen vil bli overført til Finansdepartementet; MobiFone Telecommunications Corporation vil bli overført til Departementet for offentlig sikkerhet (selskapets partiorganisasjon vil bli overført til å være direkte underlagt den sentrale partiets komité for offentlig sikkerhet).

I den nærmeste fremtid vil Finansdepartementet lede og koordinere med statens kapitalforvaltningskomité i foretakene for å utvikle en plan for å motta de opprinnelige funksjonene, oppgavene og personellet til statens kapitalforvaltningskomité i foretakene for å forvalte disse 18 selskapene og generelle selskapene.

Departementet for offentlig sikkerhet og Forsvarsdepartementet koordinerer i utførelsen av oppgaven med å beskytte nasjonal sikkerhet.

Når det gjelder justeringen av en rekke funksjoner og oppgaver mellom Departementet for offentlig sikkerhet og en rekke relevante departementer og grener, foreslo regjeringens styringskomité å overføre oppgaven med statlig forvaltning av rusavhengighetsbehandling og rusavhengighetshåndtering etter behandling fra Arbeids-, krigsinvalide- og sosialdepartementet til Departementet for offentlig sikkerhet.

Fast visestatsminister Nguyen Hoa Binh taler. (Foto: Duong Giang/VNA)

Overfør oppgaven med statlig forvaltning av strafferegistre og implementering av offentlige tjenester for utstedelse av strafferegistre fra Justisdepartementet til Departementet for offentlig sikkerhet.

Overfør oppgaven med å teste og utstede førerkort for motorvogner fra Samferdselsdepartementet til Departementet for offentlig sikkerhet.

Overfør den statlige forvaltningsoppgaven for nettverksinformasjonssikkerhet og -trygghet fra Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet til Departementet for offentlig sikkerhet.

Når det gjelder oppgaven med statlig forvaltning av innvandring, ga regjeringens styringskomité departementet for offentlig sikkerhet i oppdrag å lede byggingen, innsamlingen, oppdateringen, utnyttelsen og delingen av informasjon i den nasjonale databasen for innvandring.

Når det gjelder oppgaven med å sikre luftfartssikkerhet, ga regjeringens styringskomité departementet for offentlig sikkerhet i oppdrag å ta ledelsen i å sikre luftfartssikkerhet på flyplasser og om bord på fly.

Når det gjelder oppgaven med å sikre nasjonal sikkerhet i grenseområder og grenseporter, ga regjeringens styringskomité departementet for offentlig sikkerhet og departementet for nasjonalt forsvar i oppgave å forene oppgavene med å lede og koordinere, og utfylle regjeringens dekret nr. 03/20219/ND-CP om koordinering mellom departementet for offentlig sikkerhet og departementet for nasjonalt forsvar i utførelsen av oppgavene med å beskytte nasjonal sikkerhet, sikre sosial orden og sikkerhet, bekjempe og forebygge kriminalitet og nasjonale forsvarsoppgaver.

Effektiviser intern organisering

Basert på konklusjonen fra politbyrået foreslo regjeringens styringskomité å fortsette å organisere og effektivisere den interne organiseringen av en rekke departementer og etater på ministernivå, i retning av at Finansdepartementet omorganiserer den generelle skatteavdelingen til skatteavdelingen (med 12 avdelinger/kontorer) og organiserer og omstrukturerer skatteavdelingene i 63 provinser og byer til 20 regionale skatteavdelinger; organiserer og omstrukturerer 420 skatteavdelinger på distriktsnivå og mellomdistrikter til 350 regionale skatteteam mellom distrikter. Etter ordningen forventes det å redusere 1 005/4 141 kontaktpunkter (24,27 %).

Omorganisere Generaltollvesenet til tollvesenet (med 12 avdelinger/kontorer) og organisere og omstrukturere 35 regionale tollvesen til 20 regionale tollunderavdelinger; organisere og omstrukturere 181 tollunderavdelinger til 165 tollkontorer ved grensekontrollen/utenfor grensekontrollen, som er teamnivåorganisasjoner. Etter ordningen forventes det å redusere antallet kontaktpunkter med 485/902 (53,77 %).

Omorganisere Statskassen (generelt avdelingsnivå) til Statskassen, en organisasjon tilsvarende avdelingsnivået (10 avdelinger/kontorer), og organisere og omstrukturere 63 provinsielle statskasser til 20 regionale statskasser, som er avdelingsorganisasjoner. Etter ordningen forventes det å redusere 431/1049 kontaktpunkter (41,09 %).

Omorganiser den generelle avdelingen for statlige reserver til avdelingen for statlige reserver (med 7 avdelinger); organisere og omstrukturere 22 regionale statlige reserver til 15 regionale underavdelinger for statlige reserver.

Omorganisere det generelle statistikkontoret til et statistikkkontor (med 14 enheter) og organisere og omstrukturere 63 statistikkontorer på provinsielt nivå til 63 statistikkontorer på provinsielt nivå; organisere og omstrukturere 565 statistikkontorer på distriktsnivå til 480 team som opererer i henhold til en tverrdistriktsmodell (redusere 15 % av kontaktpunktene).

Omorganisere Vietnams sosialtrygd til en offentlig tjenesteenhet med 14 avdelinger (redusere 7 enheter); organisere og omstrukturere de interne kontaktpunktene til 63 provinsielle sosialtrygder til 35 regionale sosialtrygder; organisere og omstrukturere 640 distriktsbaserte sosialtrygder ned til 350 distriktsbaserte sosialtrygder, eliminere 147 yrkesgrupper (redusere 651/1465 kontaktpunkter, tilsvarende 44,4 %).

Byggedepartementet slo sammen avdelingen for byggeøkonomi, avdelingen for byggevirksomhetsforvaltning i Byggedepartementet og avdelingen for investeringsforvaltning i byggeprosjekter i Samferdselsdepartementet til avdelingen for byggeøkonomi og investeringsforvaltning. Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet slo sammen skolen for landbruks- og bygdeutvikling med Vietnams landbruksakademi.

Departementet for naturressurser og miljø fusjonerte skolen for opplæring og fostering av naturressurs- og miljøansvarlige med Universitetet for naturressurser og miljø.

Kunnskapsdepartementet slo sammen departementet for grunnskoleopplæring og departementet for videregående opplæring til departementet for allmennopplæring; samtidig overtok det noen tilleggsoppgaver fra departementet for etnisk utdanning.

Helsedepartementet avvikler driften av avdelingen for tradisjonell medisin og farmasiforvaltning og overfører dens funksjoner og oppgaver til spesialiserte enheter underlagt Helsedepartementet.

Regjeringens styringskomité ba Helsedepartementet om å gjennomgå og effektivisere antallet kontaktpunkter, og sikre en minimumsreduksjon på 15–20 %.

Utenriksdepartementet slo sammen Departementet for kulturell diplomati og UNESCO (Utenriksdepartementet), Departementet for folkets utenrikssaker (Den sentrale utenrikskommisjonen) og Utenriksdepartementet (Utenriksdepartementet) til Departementet for utenrikssaker og kulturell diplomati.

Departementet for etniske minoriteter og religioner vil beholde navnet Regjeringens komité for religiøse saker for å unngå store konsekvenser for driften av etater og enheter etter omorganiseringen.

Industri- og handelsdepartementet slo sammen avdelingen for europeisk-amerikanske markeder og avdelingen for asiatisk-afrikanske markeder til avdelingen for utenriksmarkeder.

Kultur-, idretts- og turismedepartementet ga nytt navn til Informasjonsteknologisenteret til Digitalt transformasjonssenter for kultur, idrett og turisme. Regjeringskontoret slo sammen den generelle avdelingen og sekretariat-redaktøravdelingen til den generelle avdelingen-sekretæren.

Regjeringens styringskomité ba Regjeringskontoret om å gjennomgå og effektivisere antallet kontaktpunkter, og sikre en minimumsreduksjon på 15–20 %.

Regjeringens styringskomité ba også Regjeringsinspektoratet om å lede og koordinere med relevante departementer og grener for å fortsette forskningen, nøye vurdere virkningen og fullføre prosjektet med å omorganisere inspeksjonsorgansystemet i henhold til strømlinjeformede administrative nivåer, operere effektivt og produktivt, og rapportere til Politbyrået 17. januar 2025.

Fullfør omstrukturerings-, fusjons-, konsoliderings- og effektiviseringsprosjektet umiddelbart

I henhold til anmodningen fra politbyråmøtet 10. januar 2025, skal den sentrale eksekutivkomiteen møtes 23.–24. januar 2025, og nasjonalforsamlingen forventes å holde en sesjon mellom 12. og 17. februar 2025.

Statsminister Pham Minh Chinh leder det syvende møtet i styringskomiteen for effektivisering av regjeringens apparat. (Foto: Duong Giang/VNA)

Basert på planen om å omorganisere og effektivisere regjeringens apparat, ber regjeringens styringskomité departementer, departementale etater og etater underlagt regjeringen om å fullføre prosjektet om omstrukturering, sammenslåing, konsolidering og effektivisering av det interne apparatet (vedlagt et utkast til dekret som fastsetter funksjoner, oppgaver, fullmakter og organisasjonsstruktur for deres departementer og avdelinger), og sende det til Innenriksdepartementet før kl. 11.00 den 13. januar 2025.

I prosessen med å omorganisere apparatet må etatene være oppmerksomme på å utføre godt politisk, ideologisk, regimemessig og policyarbeid for kadrene, og sikre opprettholdelse og god gjennomføring av det regulære arbeidet, spesielt under det kommende kinesiske nyttåret.

For 6 departementer og avdelinger: Regjeringskontor, Vietnam Television, Vietnam News Agency, Voice of Vietnam, Vietnam Academy of Social Sciences, Vietnam Academy of Science and Technology, foreslår regjeringens styringskomité å proaktivt sende inn til regjeringen (eller sende inn til Departementet for industriforvaltning for å sende inn til regjeringen for etater underlagt regjeringen: Vitenskaps- og teknologidepartementet sender inn dekreter fra 2 akademier, informasjons- og kommunikasjonsdepartementet sender inn dekreter fra 2 stasjoner og Vietnam News Agency) om å utstede dekreter som regulerer funksjonene, oppgavene, fullmaktene og organisasjonsstrukturen til deres etater, med snarlig kunngjøring før 20. januar 2025.

For de resterende 14 departementene og grenene, inkludert: Finansdepartementet (etter fusjon); Byggedepartementet (etter fusjon); Landbruks- og miljødepartementet; Vitenskaps- og teknologidepartementet (etter fusjon); Innenriksdepartementet (etter fusjon); Departementet for etniske minoriteter og religioner; Industri- og handelsdepartementet; Justisdepartementet; Kultur-, idretts- og turismedepartementet; Utenriksdepartementet; Kunnskaps- og opplæringsdepartementet; Helsedepartementet; Vietnams statsbank; Regjeringsinspektoratet, proaktivt fullføre utkastet til dekret som regulerer funksjonene, oppgavene, fullmaktene og organisasjonsstrukturen til deres etater, og sende det til regjeringen for kunngjøring umiddelbart etter at partiets sentralkomité har konkludert, slik at regjeringen etter den ekstraordinære sesjonen i nasjonalforsamlingen vil kunngjøre dekretet som regulerer funksjonene, oppgavene, fullmaktene og organisasjonsstrukturen til departementer og etater på ministernivå.

I tillegg ba regjeringens styringskomité Finansdepartementet om å snarest fullføre saken om å endre og supplere loven om forvaltning og bruk av statlig kapital investert i produksjon og virksomhet i foretak, og rapportere til regjeringen for å legge den frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning i midten av februar 2025.

Regjeringsinspektoratet skal lede og koordinere med relevante departementer og avdelinger for å fortsette forskningen, nøye vurdere virkningen og fullføre prosjektet med å omorganisere inspeksjonsorgansystemet i henhold til strømlinjeformede administrative nivåer, operere effektivt og produktivt, og rapportere til politbyrået 17. januar 2025.

Kilde