Endring av presseloven for å møte kravene i den nye situasjonen

Ettermiddagen 23. oktober, under den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, der utkastet til presselov (med endringer) ble diskutert, ble delegatene i gruppe 9 (som tilhører nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Hung Yen-provinsen og Hai Phong by) enige om nødvendigheten av å endre loven slik at pressen kan oppfylle kravene i den nye situasjonen.

I en samtale med nasjonalforsamlingsrepresentanten Do Tien Sy, generaldirektør for Voice of Vietnam , understreket pressens rolle i å opprettholde politisk stabilitet og beskytte partiets ideologiske grunnlag. Fordi folk i landet vårt har bred og fri tilgang til informasjon. I tillegg til offisiell informasjon finnes det også «sideinformasjon», men vi opprettholder fortsatt stabilitet takket være pressens rolle spesielt og ideologisk arbeid generelt.

Delegat Do Tien Sy foreslo å snart ha en styringsmekanisme for organisasjoner og enkeltpersoner som produserer uavhengig innhold på nett, fordi de for tiden ofte gir ut informasjonsprodukter som ligner på mainstream-pressen, men ikke er tydelig regulert av lov.

«Dette reviderte utkastet til presseloven regulerer kun statlige pressebyråer, men i realiteten finnes det grupper av individer og organisasjoner som produserer uavhengig innhold og gir informasjon om cyberspace som ikke er nevnt i lovutkastet. Vi må ha passende og passende forvaltningstiltak for å unngå juridiske hull», sa delegat Do Tien Sy.

Delegat Do Tien Sy – generaldirektør for Voice of Vietnam radiostasjon – talte under diskusjonen.

Delegat Do Tien Sy uttalte at det er nødvendig å utvide listen over forbudte handlinger for å styrke samfunnsansvar, sikre yrkesetikk og informasjonssikkerhet. Det er imidlertid nødvendig å skille mellom bevisste og utilsiktede feil, fordi feil i journalistikk er uunngåelige på grunn av fartsfylt arbeid, tidspress og tekniske faktorer.

• 

  Minister Nguyen Van Hung: Forstå ånden bak utviklingsskaping grundig, skap en gunstig juridisk korridor for pressens utvikling i den nye perioden.

Delegatene foreslo derfor at utkastkomiteen gjennomgår og effektiviserer regelverket, med fokus kun på håndtering av handlinger som innebærer forsettlig forvrengning, fabrikasjon, profitt eller alvorlige konsekvenser; og for utilsiktede feil bør det anvendes interne håndteringsmekanismer, korrigering, unnskyldning og oppreisning. Denne tilnærmingen sikrer både avskrekking og profesjonell disiplin, samtidig som den beskytter pressefriheten og oppmuntrer til et sunt kreativt miljø i pressen. Hvis loven ikke fastsetter det, bør det spesifiseres i dokumenter som veileder rettshåndhevelse.

Samtidig foreslo delegatene å legge til typen multimedia, multiplattformjournalistikk eller digitale innholdskanaler for pressebyråer, og tydelig definere de "digitale innholdskanalene" for pressebyråer for å gjenspeile trenden med digital transformasjon, når moderne journalistikk har integrert tekst, bilder, lyd, nettbasert TV og sosiale nettverksplattformer.

Eller i artikkel 22 er det nødvendig å legge til uttrykket «representasjonskontor» ved siden av «fast byrå» for å skape fleksible betingelser for sentrale pressebyråer til å utvide sine nettverk lokalt uten nødvendigvis å måtte opprette et permanent byrå. Denne bestemmelsen vil være i samsvar med politikken om å effektivisere apparatet og gjeldende pressepraksis.

Angående konseptet i loven, foreslo delegat Do Tien Sy å erstatte uttrykkene «spoken avis» og «visuell avis» med «radio» og «fjernsyn» for å samsvare med internasjonal praksis og gjeldende vanlige bruk.

Når det gjelder utstedelse, bytte og tilbakekalling av pressekort (artikkel 29), foreslo delegat Do Tien Sy å fjerne kravet om bekreftelse fra politiet i kommunen eller bydelen der kortet ble mistet, fordi journalister kan miste kortene sine mens de jobber på mange forskjellige steder. Å kreve slik bekreftelse vil føre til unødvendige forsinkelser og ulemper. Pressebyrået bør ta ansvar for bekreftelse og tydelig definere ansvaret for å håndtere journalister for å sikre åpenhet og initiativ.

Representanter i nasjonalforsamlingen i Hung Yen-provinsen og Hai Phong by diskuterte utkastet til presselov (endret)

Delegat Doan Thi Thanh Mai – nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Hung Yen -provinsen – presenterte sin mening om diskusjonen og bekreftet at presseloven er en svært viktig lov, spesielt i den nåværende konteksten der media har stor innvirkning på samfunnslivet, og at det er passende og svært nødvendig å endre presseloven i den nye konteksten.

I lovutkastet er det imidlertid 25 artikler som er tildelt regjeringen og departementet for kultur, sport og turisme for å spesifisere i detalj, dette antallet er ganske stort. Utkastorganet må nøye gjennomgå og sikre riktig fullmakt i henhold til forskriftene og fullføre implementeringsveiledningsdokumentene i tide.

I praksis er presseaktiviteter i cyberspace komplekse, omfattende og vanskelige å kontrollere og administrere. Informasjon er flerdimensjonal, flernivå og overalt, og trenger inn på alle nivåer i samfunnet. Med et slikt komplekst innhold og vidtrekkende omfang foreslo delegatene at lovutkastet fortsetter å studere og supplere strengere og mer fullstendige forskrifter om presseaktiviteter i cyberspace i paragraf 1, kapittel III i lovutkastet for å sikre helhetlighet og forståelse.

Klausul 19, artikkel 3 om forklaring av begreper angir definisjonen «Informasjonsprodukter av journalistisk art er informasjonsprodukter uttrykt i journalistiske sjangre, publisert i nyhetsbrev og spesialutgaver fra etater, organisasjoner og foretak». Dermed har lovutkastet inkludert spesialutgaver og nyhetsbrev fra etater, organisasjoner og foretak som et informasjonsprodukt. Derfor anbefales det at det lovutkastende etaten har en tilleggsrapport knyttet til produkter som nyhetsbrev og spesialutgaver i den senere tid når de implementerer dem. Samtidig bør bestemmelsene i lovutkastet gjennomgås, og avklares om anvendelsen på informasjonsprodukter av journalistisk art som nyhetsbrev og spesialutgaver er fullstendig eller ikke?

Delegat Doan Thi Thanh Mai taler under diskusjonen

Når det gjelder vilkårene for tildeling av presselisenser, fastsetter artikkel 17, punkt b, paragraf 1, i lovutkastet at de som foreslås å få tildelt presselisenser, er høyere utdanningsinstitusjoner i henhold til bestemmelsene i loven om høyere utdanning; vitenskapelige og teknologiske organisasjoner organisert i form av akademier og institutter i henhold til bestemmelsene i loven om vitenskap, teknologi og innovasjon; sykehus på provinsielt nivå eller tilsvarende eller høyere.

Selv om det juridiske grunnlaget og regelverket for utdanningsinstitusjoner og vitenskapelige og teknologiske organisasjoner er klart, er det juridiske grunnlaget for emnet «sykehus på provinsielt nivå eller tilsvarende eller høyere» uklart. Det anbefales derfor at det utkastende organet avklarer dette innholdet.

I tillegg er det nødvendig å vurdere forskriften i paragraf 1, artikkel 26 om «pressebyråer som sender inn 5 trykte pressepublikasjoner og ett digitalisert eksemplar av publikasjonen som skal oppbevares på Vietnams nasjonalbibliotek» for å være i samsvar med innovasjonen innen arkiveringsmetoder, redusere papirdokumenter og forbedre digitaliseringen av arkiveringsarbeid.

Kilde: https://bvhttdl.gov.vn/sua-doi-luat-bao-chi-de-dap-ung-yeu-cau-cua-tinh-hinh-moi-20251023203910895.htm