Delegater foreslår retningslinjer for fjellfolk, bekymret for røyk fra kjøkkenkomfyrer og kornåkre.

Delegat Pham Van Hoa viste til bildet av folk som bringer «en gris og noen få kyllinger til markedet», og spurte: «Regnes dette som vareproduksjon?» Han understreket at bare de som forstår det nasjonale livet, kan implementere politikk effektivt.

Mange av representantene i nasjonalforsamlingen under diskusjonen i morges om investeringspolitikken til det nasjonale målprogrammet for nye landlige områder, bærekraftig fattigdomsreduksjon og sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder frem til 2035, understreket behovet for å «fokusere på de riktige fagene, tildele oppgaver til de riktige etatene» og sikre gjennomførbarhet og effektivitet i implementeringen.

Bare etniske mennesker forstår virkeligheten best.

Delegat Pham Van Hoa ( Dong Thap- delegasjonen) sa i en diskusjon om mottakerne og programmets vertsorganisasjon at de fleste ressursene er fokusert på etniske minoriteter i fjellområder, spesielt fattige og nesten fattige husholdninger.

Nasjonalforsamlingsdelegat Pham Van Hoa. Foto: Nasjonalforsamlingen

Han presiserte: «Når det gjelder innholdet i bærekraftig fattigdomsreduksjon, nybygg på landsbygda, avansert nybygg på landsbygda og moderne nybygg på landsbygda, bør Landbruks- og miljødepartementet tildeles oppgavene; resten bør tildeles Departementet for etniske minoriteter og religioner.»

Delegaten forklarte dette forslaget og understreket: «Bare de som forstår etniske minoriteter kan forstå og implementere det på en god måte.»

«Dette er en svært viktig sak. Vi anbefaler at utkastkomiteen og forskningslederen skiller saken tydelig fra hverandre og ikke leder den i fellesskap», understreket delegat Hoa.

Når det gjelder omfanget av emnene, foreslo delegatene at det er nødvendig å skille fattige husholdninger, nesten fattige husholdninger fra emner knyttet til sosial trygghet for å beregne riktig og redusere antallet faktisk fattige husholdninger.

Delegat Pham Van Hoa sa også at mange av programmets mål settes høyere enn den faktiske kapasiteten. I følge utkastet skal fattigdomsraten i etniske minoritets- og fjellområder reduseres til 10 % innen 2030, mens den for tiden er 24 %.

Han advarte åpenhjertig: «Med bare 4–5 år igjen vil det bli svært vanskelig å nå målet fra 24 % ned til 10 %. Hvis målet ikke nås mens nasjonalforsamlingen har trykket på knappen, hvem vil være ansvarlig?»

På samme måte foreslo han også å revurdere målet om at 65 % av kommunene skal oppnå ny landlig status, tilsvarende omtrent 2000 kommuner, for å sikre gjennomførbarhet.

Delegaten understreket forskjellene mellom fjellområdene og siterte følgende uttalelse fra en ledende ekspert innen landbruk:

«Fjellområdene har ikke store åkre, og de har heller ikke hogstmaskiner som går like rett som storkene flyr. Landet er spredt, skråningene er delt inn i små åkre og tomter. Hvis vi prøver å presse oss inn i kappløpet med storskala vareproduksjon, vil fjellområdene alltid ha et lavere utgangspunkt. Men naturen har gitt fjellområdene verdier som slettene ikke har.»

Fjellområdene trenger ikke å følge slettenes modell. Vareproduksjonen i fjellområdene er ikke en lang rekke containerbiler, men små, hurtigproduserte, men svært verdifulle produkter.

Turister drar til fjells ikke bare for å handle, men også for å oppleve, for å høre lyden av bekker, for å lukte røyken fra kjøkkenet, for å se hendene til etniske kvinner som farger indigo, for å smake på maisvin; for å se menn bære bunter med ved og landbruksprodukter til markedet.

Fjellene er ikke bare varer, de er kultur, historien om samfunnet, fjellenes og skogenes pust. Landbruksprodukter knyttet til opplevelsesturisme gjør produktene til minner, identitet til merverdi, urfolkskunnskap blir unik. Hver landsby velger et helt unikt produkt for å ønske gjester velkommen, oppriktige og ekte urfolk.

Med bildet av folk som bærer «en gris og noen få kyllinger» til markedet, spurte han: «Regnes dette som vareproduksjon?»

Ifølge ham er det «svært urealistisk» hvis vi bruker sletteskalaen for å evaluere fjellområder.

Ut fra det bekreftet han: «Bare etniske minoriteter forstår virkeligheten best for å kunne fastsette passende mål.»

Hvor får den fattige provinsen motpartskapital?

Ressurser og motpartsforhold fortsatte å være temaer som ble tatt opp av mange delegater på møtet. Delegat Ha Sy Huan (Thai Nguyen-delegasjonen) analyserte at av den totale statlige støttekapitalen på 500 billioner VND, utgjør den sentrale budsjettkapitalen bare 100 billioner VND (20 %), mens det lokale budsjettet er 400 billioner VND (80 %). Delegaten kommenterte at «denne strukturen viser at andelen av det sentrale budsjettet ikke er i samsvar med dens ledende rolle. Samtidig er den lokale motpartsforholdet ganske høyt, noe som fører til at den økonomiske byrden hovedsakelig konsentreres lokalt, noe som skaper stort press på vanskeligstilte provinser, spesielt etniske minoriteter og fjellområder med høy fattigdomsrate».

Delegat Pham Van Hoa sa også at det ikke er gjennomførbart for lokaliteter å bidra med 400 billioner VND.
Han analyserte: «Hvor kan fattige fjellprovinser få motpartsmidlene? Vi må tydelig skille mellom fjell- og deltaområder. Hanoi, Ho Chi Minh-byen, Da Nang, Can Tho og Hai Phong har absolutt forskjellige forholdstall sammenlignet med fjellprovinser.»

I tillegg vurderer han det som «svært vanskelig» å mobilisere 380 000 milliarder VND fra bedrifter, fordi «det i løpet av de siste årene har vært svært få bedrifter som har investert i fjellområder, og i noen provinser er det nesten ingen».

Delegat Do Van Yen. Foto: Nasjonalforsamlingen

Delegat Do Van Yen (HCMC) var enig i forespørselen om spesiell prioritering av vanskeligstilte områder og sa at tildelingen av sentralbudsjettmidler må være basert på prinsippet om å «prioritere spesielt vanskeligstilte områder og områder med etniske minoriteter».

For å øke effektiviteten foreslo han imidlertid å legge til tildelingskriterier basert på nivået av målfullføring og utbetalingseffektivitet i forrige periode.

Ifølge delegat Yen: «Å koble kapitalallokering med implementeringseffektivitet vil skape sterk motivasjon for lokalsamfunn, noe som reduserer situasjonen med langsom kapitalutbetaling eller spredte investeringer.» Han understreket at dette tiltaket vil bidra til å fremme fremgang og forbedre programeffektiviteten.

Vietnamnet.vn

Kilde: https://vietnamnet.vn/tran-tro-voi-khoi-bep-nuong-ngo-dai-bieu-kien-nghi-chinh-sach-dan-toc-thieu-so-2469707.html