I vanskelige tider setter bedrifter sin lit til myndighetene.

Provinsiell konkurranseevneindeks 2023 (PCI 2023): I vanskeligheter setter bedrifter sin lit til myndighetene

Bedrifter sender et budskap om at vanskelighetene fortsatt er store, og er mer avhengige av lokale myndigheters dynamikk.

Når «bedriftstermometeret» faller veldig lavt

Stående bak hallen i Hanoi operahus under kunngjøringsseremonien for PCI 2023, lyttet Luu Cong Thanh, styreleder i Quang Ninh Young Entrepreneurs Association, oppmerksomt til talen til lederen for PCI 2023-plassen som nummer 1. Dette er syvende gang Quang Ninh er rangert som nummer én, og i samme antall år har medlemmer av Quang Ninh Young Entrepreneurs Association gitt positive poengsummer til lokalmyndighetene, men Thanh venter fortsatt på nye beskjeder fra de lokale myndighetslederne.

«Jo vanskeligere forretningsmiljøet er, desto mer vil myndighetenes støtte og bistand lette byrden for bedriftene. Noen ganger, rett og slett ved at ledere fra avdelinger og avdelinger kommer til forretningsmøter med myndighetene, lytter og finner måter å løse vanskeligheter for bedrifter der, slik Quang Ninh har gjort i mange år, eller ved at problemene til små og store bedrifter blir likt ivaretatt og løst, føler bedriftene seg mye varmere», delte Thanh.

Den vanskelige virkeligheten gjenspeiles tydelig i PCI 2023-undersøkelsen. Bare 27 % av private foretak sa at de ville utvide driften i løpet av de neste to årene, en betydelig nedgang fra 35 % i 2022.

I en analyse av dette tallet understreket Dau Anh Tuan, visegeneralsekretær i Vietnams føderasjon for handel og industri (VCCI) og leder for PCI-forskningsgruppen, at dette tallet på 27 % også er lavere enn det forrige bunnen i 2012–2013, da den vietnamesiske økonomien opplevde den doble effekten av den globale finanskrisen og innenlandsk makroøkonomisk ustabilitet.

Undersøkelsesdataene viste også at andelen bedrifter som planla å redusere virksomhetens omfang eller legge ned virksomheten i 2023-undersøkelsen var oppe i 16,2 %. Dette tallet er betydelig høyere enn de 10,7 % som ble registrert i 2022-undersøkelsen og nær rekordhøyden på 16,6 % i 2021-undersøkelsen – da Vietnam var i episenteret for Covid-19-pandemien.

Årsakene til vanskelighetene, ifølge en undersøkelse av mer enn 9000 private bedrifter, er fortsatt tilgang til kreditt, å finne kunder, markedssvingninger... Spesielt politiske og juridiske svingninger fortsetter å være blant de største vanskelighetene som bedriftene listet opp når de deltar i PCI 2023-undersøkelsen.

PCI-forskerteamet anser dette som et poeng å merke seg, selv om det bare rangerer som nummer 6 av 15 vanskeligheter for bedrifter. Fordi undersøkelsestallet for 2023 har økt sammenlignet med 2022 (9,5 %), avbryter dette den nedadgående trenden for denne indikatoren i årene 2018–2022. Deretter har denne indikatoren økt med omtrent 5,1 prosentpoeng sammenlignet med året før. Dette er den nest største økningen blant undersøkelsesinnholdet i 2023. Dette tegnet kan være et resultat av politiske svingninger i forvaltningen av petroleums-, elektrisitets- og obligasjonsmarkedene det siste året...

Press fra høyere forventninger fra næringslivet

I talen til Cao Tuong Huy, leder av Quang Ninh-provinsens folkekomité, under kunngjøringsseremonien for PCI 2023, sa han: «Det er vanskelig å vinne bedriftenes tillit, men det er enda vanskeligere å opprettholde, pleie og fortsette å løfte den til nye høyder.»

Dette er et diplomatisk budskap, ofte sett i uttalelsene fra førsteplassen på rangeringen, men denne gangen føler lederne i Quang Ninh presset og vanskelighetene tydeligere. Selv om de ligger trygt på topp, er poengsummene til Quang Ninh og Hai Phong – som fortsatt holder tredjeplassen – ikke lenger like gode som før. I år scoret Quang Ninh 71,25 poeng, lavere enn 72,95 poeng i PCI 2022. Hai Phong registrerte 70,34 poeng sammenlignet med 70,76 poeng i 2022.

Faktisk er ikke nedgangen i poengsummer begrenset til bare 1 eller 2 steder. Herr Dau Anh Tuan la til og med merke til nedgangen i provinsene som leder PCI. Mer spesifikt var poengsummen til den ledende provinsen i 2023 bare 71,25 poeng med den sammensatte PCI-indeksen og 77,33 poeng med den opprinnelige PCI-indeksen, henholdsvis en nedgang på 1,7 poeng og 3,32 poeng for hvert PCI-mål sammenlignet med 2022.

«De ledende provinsene står overfor stort press for å være mer kreative når det gjelder å skape et gunstig investerings- og næringslivsmiljø, samtidig som de opprettholder effektive reformtiltak i sammenheng med at mange provinser i den påfølgende gruppen er i sterk vekst», forklarte Tuan.

Det er nødvendig å presisere at PCI-indeksen måler kvaliteten på den økonomiske forvaltningen til provinsielle myndigheter på 10 viktige områder for utvikling av bedrifter i den private økonomiske sektoren. Dette krever at lokaliteter som ønsker å holde seg på rangeringen, har synkrone forbedringer på mange områder, fra administrative prosedyrer til å støtte bedrifter i å få tilgang til land, juridisk støtte, arbeidsopplæring...

Tran Quoc Van, leder av Hung Yen provinsielle folkekomité, innrømmet med journalister fra Investment Newspaper at det ikke er lett å oppnå forbedring når bedriftenes vanskeligheter ikke er enkle å løse, og ofte utenfor lokale myndigheters myndighet ...

«Som vi forpliktet oss til, vil bedrifter som kommer til Hung Yen ha land, vanskeligheter må løses ..., men det er sant at hele systemet må involveres for at dette skal være mulig», sa Van.

I år klatret Hung Yen med to plasser og ble nummer 12 i PCI 2023. Målet om å komme blant de ti beste i denne regionen er satt, men Van sa at det virkelig er et press.

Stemmer fra lokalsamfunnene nederst på tabellen

I PCI 2023, selv om det ikke er noe navn fordi kunngjøringen stopper ved topp 30, er ikke lokalitetene i den nederste halvdelen av PCI-rangeringene anonyme.

Ifølge VCCI har provinsens PCI-poengsum ved utgangen av 2023 (61,37 poeng) økt betydelig (1,79 poeng) sammenlignet med provinsens ved utgangen av PCI 2022 (59,58 poeng). Provinsens PCI-poengsum ved utgangen av PCI 2023 har oversteget 60 poeng for første gang, og er den høyeste på 18 år med oppbygging og publisering av PCI-indeksen over hele landet.

For å forsterke dette signalet nevnte forskerteamet at baseline PCI-poengsummen for provinsen som var rangert sist i 2023-undersøkelsen (51,67 poeng) også økte med 0,95 poeng sammenlignet med 2022 og var den høyeste noensinne.

«I løpet av de siste 10 årene har provinsene i den følgende gruppen forbedret kvaliteten på den økonomiske forvaltningen for å få til et gjennombrudd. Disse provinsene kan ha utnyttet «fordelen med etternølere» godt når de kan lære og anvende vellykkede erfaringer fra gruppen av provinser med høyere kvalitet i forvaltningen», presiserte Tuan.

Dette kan forklare dukken av nye ansikter blant de 30 beste PCI-ene i 2023, som Hai Duong, Binh Thuan, Ninh Binh, Tay Ninh, Dak Nong, Ca Mau, Tien Giang og Thanh Hoa. Selv gjennombruddet til de nye topp 10-ansatte, som Ben Tre, Hau Giang og Phu Tho, er også typiske eksempler i arbeidet med å følge opp bedrifter.

Budskap om kadrenes dynamiske og pionerånd

Faktisk finnes det ingen omfattende indeks for å evaluere dynamikken, pionerarbeidet, den vågale tenkningen og handlingen til myndighetene, men komponentindeksen for dynamikken og pionerarbeidet i myndighetsapparatet i PCI 2023 viser følelsene, men også budskapet som bedrifter sender til lokale ledere og myndighetene.

«Bedrifter ser virkelig frem til den vågale tanke- og handlingsånden fra tjenestemenn, slik statsministeren forpliktet seg til i møtene sine med næringslivet», sa Tuan da han nevnte den synkende poengsummen for dynamikk og pionerarbeid i PCI 2023.

Mer spesifikt kommenterte 51,5 % av bedriftene at «avdelinger og avdelinger ikke implementerer retningslinjene til provinsielle og byledere på riktig måte», en liten økning fra 50,4 % i 2022. I 2023 observerte opptil 44,7 % av bedriftene fenomenet med «distrikts- og bymyndigheter som ikke implementerer retningslinjene til provinsielle og byledere på riktig måte», en liten nedgang fra 45,2 % i 2022.

Det er verdt å merke seg at bare 40,8 % av bedriftene observerte at «provinsens og byens retningslinjer for tilrettelegging av forretningsdrift er stabile og konsistente» i 2023, en betydelig nedgang fra 50 % i 2022 og 53,4 % i 2021...

Selv om det var en liten nedgang fra 76,9 % i 2022, nådde andelen bedrifter som mener at lokale ledere har tatt grep for å implementere forpliktelser for å forbedre forretningsmiljøet i 2023 fortsatt 74,5 %. Dette viser at bedrifter i denne vanskelige tiden setter sin lit til myndighetenes handlinger på alle nivåer.

«Vi er sikre på at både bedrifter og lokalsamfunn vil nyte godt av at forretningsmiljøet er virkelig vennlig, åpent og rettferdig», delte Thanh.

Kilde: https://baodautu.vn/chi-so-nang-luc-canh-tranh-cap-tinh-2023-pci-2023-trong-kho-khan-doanh-nghiep-dat-niem-tin-vao-chinh-quyen-d214765.html