Kunnskapsdepartementets rolle i forvaltningen av allmennutdanningsprogrammer og nye lærebøker

Jeg fulgte diskusjonene til representantene i nasjonalforsamlingen på plenumsmøtene i salen angående det nye allmennutdanningsprogrammet og lærebøkene.

Som den som direkte utarbeider det nye allmennutdanningsprogrammet og lærebøkene, er jeg virkelig overrasket over enkelte meninger om at: Kunnskapsdepartementet ser ut til å ha løsnet på statlig styring ved ikke å utarbeide et sett med lærebøker.

Staten sosialiserer organisasjoner og enkeltpersoner til å delta i utarbeidelsen av lærebøker, men staten må fortsatt spille en ledende rolle.

Jeg forstår også at synspunktet som er fremmet går ut på å be Kunnskapsdepartementet om å organisere utarbeidelsen av et sett med lærebøker i henhold til statsbudsjettet. Det betyr at Kunnskapsdepartementet må utarbeide et sett med lærebøker fra departementet for å demonstrere sin ledende rolle i statsforvaltningen på en god måte.

Lærebøker for det nye allmennfaglige utdanningsprogrammet . (Illustrasjon: HC)

Mange medlemmer av nasjonalforsamlingen, mange mennesker, mange aviser har uttalt seg om hvorfor Kunnskapsdepartementet ikke burde sette sammen et nytt sett med lærebøker, og har gitt overbevisende grunner. Her vil jeg bare avklare: Har Kunnskapsdepartementet løsnet på styringen eller mistet statens ledende rolle i utarbeidelsen av det nye allmennfaglige utdanningsprogrammet og lærebøkene?

I utdanningsloven fra 2019 angir kapittel VIII tydelig departementets krav til statlig forvaltning av det nye allmennutdanningsprogrammet og lærebøkene.

Mer spesifikt regulerer Kunnskapsdepartementet: «pedagogiske mål, programmer og innhold; nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk; lærerstandarder; standarder og normer for bruk av skolefasiliteter, biblioteker og utstyr; utarbeidelse og bruk av lærebøker og pensum; eksamener, prøver, påmelding, opplæringskoblinger og administrasjon av vitnemål og sertifikater; og anerkjennelse av vitnemål utstedt av utenlandske utdanningsinstitusjoner for bruk i Vietnam.»

Det er ingen andre krav til forvaltningen av det nye allmennutdanningsprogrammet og lærebøkene. Sammenlignet med de ovennevnte bestemmelsene i opplæringsloven kan vi derfor se minst to punkter:

For det første, når det gjelder statlig forvaltning, bestemmer ikke utdanningsloven at Kunnskapsdepartementet må organisere utarbeidelsen av et sett med lærebøker for departementet.

For det andre har Kunnskapsdepartementet tidligere fullt ut implementert kravene til statlig forvaltning som er angitt i avsnitt 4. Fra å organisere utarbeidelsen og vurderingen av det nye generelle utdanningsprogrammet for 2018 til å regulere kravene til utarbeidelse av lærebøker og kriterier for evaluering av lærebøker (rundskriv 33) svært strengt.

Hva er statlig forvaltning av det nye allmennutdanningsprogrammet og lærebøkene?

I denne innovasjonen er det nye allmennfaglige utdanningsprogrammet den viktigste juridiske faktoren, lærebøker er bare læringsmateriell. Det viktigste er å ta ledelsen i utviklingen av det nye allmennfaglige utdanningsprogrammet, vurdere, publisere og implementere det nye allmennfaglige utdanningsprogrammet. Det er grunnen til at departementet har tatt en proaktiv og ledende rolle i statlig forvaltning av det nye allmennfaglige utdanningsprogrammet.

Kunnskapsdepartementet har ansvaret for å styre utarbeidelse, testing, vurdering og godkjenning av lærebøker. Kunnskapsministeren har vedtatt en beslutning om å opprette nasjonale vurderingsråd, gjennomgå og godkjenne lærebøker av god kvalitet som er godkjent av rådet ... har han statlig forvaltningsansvar?

Førsteamanuensis, dr. Do Ngoc Thong, redaktør for det nye allmennutdanningsprogrammet for litteraturfaget

Kunnskapsdepartementet koordinerer med lokalsamfunn for å organisere utvalget av lærebøker; koordinerer med lokalsamfunn for å sette sammen, vurdere og godkjenne lokalt undervisningsmateriell; klargjør undervisningsutstyr. Kunnskapsdepartementet koordinerer med Innenriksdepartementet og lokalsamfunn for å forberede et team av lærere og utdanningsadministratorer ... er ikke det å implementere statlig styring?

Kunnskapsdepartementet koordinerer med lokalsamfunnene for å veilede implementeringen av det nye allmennfaglige utdanningsprogrammet og nye lærebøker. Ministeren utsteder dokumenter for å implementere det nye allmennfaglige utdanningsprogrammet, implementere innovasjon innen undervisning og læring og vurdering i skolene for å oppfylle kravene i det nye allmennfaglige utdanningsprogrammet 2018.

Å veilede utviklingen og implementeringen av skolenes utdanningsplaner, og sikre at kravene for å implementere det nye allmennutdanningsprogrammet er fleksibelt, tilpasset de spesifikke forholdene i lokalområdet og utdanningsinstitusjonen, er ikke det å implementere statlig styring?

Mange andre bevis kan siteres for å vise den proaktive og ledende statlige ledelsen av Kunnskapsdepartementet i utviklingen av nye allmennutdanningsprogrammer og utarbeidelsen av lærebøker.

Jeg har jobbet i utdanningssektoren i over 40 år, hvorav 30 år har blitt brukt på å sette sammen nye allmennfaglige utdanningsprogrammer og lærebøker. Etter å ha gått gjennom tre ganger med innovasjon av nye allmennfaglige utdanningsprogrammer og lærebøker i henhold til partiets, statens og nasjonalforsamlingens resolusjoner ... har jeg aldri sett utarbeidelsen av nye allmennfaglige utdanningsprogrammer og lærebøker være så metodisk, omhyggelig og krevende til det punktet av "elendighet" som denne gangen.

Ikke bare press fra krav og forskrifter fra overordnede leder- og retningsorganer, men også oppmerksomheten, hensynet og kommentarene fra mange sosiale klasser.

Utarbeidelsen av det nye allmennfaglige utdanningsprogrammet og lærebøkene i henhold til nasjonalforsamlingens resolusjon 88 har foregått mer og mer stabilt og smidig. Innovasjonen av det nye allmennfaglige utdanningsprogrammet og lærebøkene har selvsagt fortsatt problemer som må justeres og korrigeres; trenger kommentarer... men i utgangspunktet oppfyller det nye allmennfaglige utdanningsprogrammet og lærebøkene fra 2018 de viktige kravene som er angitt i sentralkomiteens resolusjon 29 og nasjonalforsamlingens resolusjon 88.

Kunnskapsdepartementet har fortsatt visse begrensninger, men det kan ikke sies at departementet har løsnet på eller ikke spilt en ledende rolle i statlig forvaltning av det nye allmennutdanningsprogrammet og lærebøkene.

Førsteamanuensis, dr. Do Ngoc Thong

Kilde: https://vtc.vn/vai-tro-cua-bo-gd-dt-trong-quan-ly-chuong-trinh-pho-thong-sach-giao-khoa-moi-ar831687.html