Hvorfor har ikke sosiale boligprosjekter hatt et gjennombrudd?

DNVN – Målet om å bygge minst 1 million sosialboliger innen 2030 anses som svært riktig og humant. Imidlertid har sosialboligprosjekter og arbeiderboliger for lavinntektspersoner så langt knapt fått noen gjennombrudd, mens tiden til 2030 blir kortere og kortere.

Fortsatt langt fra målet

24. mai 2024 utstedte sekretariatet direktiv nr. 34-CT/TW om å styrke partiets lederskap innen sosial boligutvikling i den nye situasjonen, med vekt på behovet for å prioritere arealtildeling og kapitalkilder for å utvikle sosialboliger og arbeiderboliger, og fremme sosialisering av kapitalkilder for sosial boligutvikling.

Partiet og staten har alltid lagt vekt på utvikling av boliger for folket, spesielt sosialboliger. Resolusjonen fra den 13. nasjonale partikongressen og den 10-årige sosioøkonomiske utviklingsstrategien for 2021–2030 har nevnt mange tiltak for å sikre lik tilgang til boliger for innbyggerne og utvikle sosialboliger.

3. april 2023 utstedte statsministeren beslutning nr. 388 om godkjenning av prosjektet «Investering i bygging av minst 1 million sosiale boliger for lavinntektstakere og arbeidere i industriparker i perioden 2021–2030».

Siden begynnelsen av året har regjeringen også holdt mange møter om sosialboliger. Per mai 2024 har regjeringen og statsministeren utstedt 40 relaterte dokumenter som styrer gjennomføringen av prosjektet for å bygge minst 1 million sosialboliger innen 2030. Det har vært 14 dokumenter på kreditt for gjennomføringen av prosjektet.

Regjeringen har som mål å ha minst 1 million sosiale boliger innen 2030.

Den 24. mai utstedte sekretariatet direktiv nr. 34 om å styrke partiets lederskap i utviklingen av sosialboliger i den nye situasjonen. Det understreket behovet for å prioritere arealtildeling og kapitalkilder for utvikling av sosialboliger og arbeiderboliger, og fremme sosialisering av kapitalkilder for utvikling av sosialboliger.

I forbindelse med en evaluering av målet om 1 million sosiale boliger sa Chu Duc Tam, medlem av eksekutivkomiteen i Vietnam Industrial Park Finance Association (VIPFA), at dette er en svært korrekt og human plan.

Til dags dato er 503 sosiale boligprosjekter implementert landsdekkende med et omfang på 418 200 enheter (en økning på 4 prosjekter, 6950 enheter sammenlignet med rapporteringstidspunktet 15. mars 2024). Av disse er 75 prosjekter fullført med et omfang på 39 884 enheter (en økning på 3 prosjekter, 1756 enheter sammenlignet med rapporteringstidspunktet 15. mars 2024).

Antall prosjekter som har startet byggingen er 128 prosjekter med en skala på 115 379 leiligheter. Antall prosjekter som er godkjent for investeringspolitikk er 300 prosjekter med en skala på 262 937 leiligheter.

«Så målet om 1 million enheter er fortsatt svært langt unna, og tiden frem til 2030 blir kortere og kortere. I store provinser og byer med mange industriparker, som Hanoi, Ho Chi Minh-byen, Da Nang, Can Tho, Long An..., er andelen sosiale boliger lav sammenlignet med prosjektets mål. For eksempel har Ho Chi Minh-byen satt et mål om å bygge 35 000 sosiale boliger i perioden 2021–2025, men så langt er bare ett prosjekt fullført. De resterende 34 prosjektene er enten under bygging eller ikke implementert», erkjente Tam.

Mange prosedyrer

Ut fra tallene ovenfor har sosialboliger og næringsboliger ifølge herr Tam ikke gjort noen gjennombrudd sammenlignet med næringsboliger fordi sosialboliger og næringsboliger ikke prioriteres høyere enn næringsboliger. Det juridiske rammeverket og prosedyrene for sosialboliger og næringsboliger er de samme, og til en viss grad er prosedyrene for sosialboliger vanskeligere.

Antallet prosedyrer for å gjennomføre sosiale boligprosjekter er for tiden større enn for kommersielle boligprosjekter. I tillegg er tilgangen til lånekilder fortsatt ikke gunstig.

Herr Chu Duc Tam – medlem av eksekutivkomiteen i Vietnam Industrial Park Finance Association (VIPFA).

Den raskeste tiden å fullføre prosedyrer for et kommersielt boligprosjekt er 3 år, den tregeste er 5–7 år, avhengig av prosjektets lovlighet.

Men saksbehandlingstiden for sosialboliger er enda langsommere.

For å implementere sosialboliger, i tillegg til generelle prosedyrer som planleggingsgodkjenning, godkjenning av investeringspolitikk, anbudsgivning til investorer, tildeling av tomter, leie av tomter, kreves det ytterligere prosedyrer for å bekrefte personer som er kvalifisert til å kjøpe eller leie sosialboliger; prosedyrer for å vurdere salgspriser og leiepriser for sosialboliger. Derfor tar implementeringen av prosedyrer for implementering av sosialboliger lang tid.

Trenger å ordne med landmidler rundt industriparker

For å hjelpe lavinntektsfolk med å få bolig- og industriparkarbeidere til å etablere seg, må regjeringen gjennomgå prosedyrer og prosesser for å redusere godkjenningstiden for prosjekter.

Når det gjelder planlegging av sosiale boliger, er det nødvendig å arrangere sosiale boligprosjekter på steder med enkel transport, tilknytning til industrisentre, med tilstrekkelig teknisk infrastruktur og nødvendig sosial infrastruktur. Spesielt rundt industriparker og industriklynger er det nødvendig å skaffe arealmidler for å bygge boliger for arbeidere.

I realiteten er det en situasjon der lavinntektspersoner i sosiale boligområder ikke er kvalifisert til å kjøpe sosialbolig. Også fordi sosialboligene er for langt fra arbeidsplassen, så arbeidere enten ikke kjøper, eller hvis de har kjøpt, er boligen for langt fra arbeidsplassen, så de flytter, flytter og godtar å leie i boligområder av lavere kvalitet nærmere arbeidsplassen.

Det er nødvendig å innføre fortrinnsrettslige tiltak for kjøp av sosialboliger til de riktige adressene, som er arbeidere og lavinntektsarbeidere.

I tillegg bør tomtemidler reserveres til utvikling av sosiale boliger rundt industriparker for å sikre enkel tilgang for investorer... For tiden har investeringsselskaper i sosiale boliger vanskeligheter med å få tilgang til tomter.

I tillegg til å forkorte tiden for prosjektvurdering og godkjenning, redusere prosedyrer og barrierer for utvikling av sosialboliger for å bygge sosialboliger, må statlige etater fremme planlegging av sosialboliger knyttet til industrielle boligsentre i nærheten av industriparker, og synkronisere teknisk infrastruktur og sosial infrastruktur.

Angående den fortrinnsrettede kredittpakken på 120 billioner VND for lån for å støtte utviklingen av sosialboliger, sa Tam at utbetalingen av denne kredittpakken til sosialboliger fortsatt går tregt.

Til dags dato har kommersielle banker bare utbetalt 1 144 milliarder VND, inkludert 1 133 milliarder VND til investorer i 11 prosjekter og 11 milliarder VND til boligkjøpere i 4 prosjekter. Det ser ut til at fortrinnsrettskreditt bare har nådd investorer, mens lavinntektspersoner ikke har tilgang til den.

«For å gi lavinntektspersoner muligheten til å eie et hus, bør vi derfor utvide det prioriterte låneprogrammet for enkeltpersoner og husholdninger til å kjøpe, leie eller lease-kjøpe sosialboliger i henhold til sosialboligpolitikken, og den prioriterte renten er 3–5 % lavere enn vanlige kommersielle lån. I tillegg bør vi snart opprette et boligutviklingsfond eller et boligsparefond. Denne fondsmodellen har vært vellykket i mange land», foreslo Tam.

Måneskinn

Kilde: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/vi-sao-cac-du-an-nha-o-xa-hoi-chua-co-su-dot-pha/20240603085857006