Wypłata środków nadal przebiega powoli

Przemawiając 15 października po południu na konferencji z udziałem ministerstw, oddziałów i miejscowości na temat wypłaty publicznych środków inwestycyjnych pochodzących z kapitału zagranicznego w ostatnich miesiącach 2025 r., wiceminister finansów Tran Quoc Phuong podkreślił, że ukończenie wypłaty publicznego kapitału inwestycyjnego jest kluczowym zadaniem, które w znacznym stopniu przyczyni się do osiągnięcia celu wzrostu gospodarczego na poziomie ponad 8% do 2025 r.

Wypłata kapitału inwestycji publicznych, zwłaszcza kapitału ODA, jest priorytetem rządu i premiera . Wydano szereg rezolucji, depesz, instrukcji i wezwań, w których Ministerstwo Finansów również regularnie kieruje i kieruje. Jednak osiągnięte rezultaty są nadal skromne.

„Aby osiągnąć cel, jakim jest całkowite wypłacenie kapitału inwestycyjnego sektora publicznego do 2025 r., musimy stale monitorować, promować i upowszechniać postęp w wydatkowaniu środków, zwłaszcza w przypadku kapitału inwestycyjnego sektora publicznego pochodzącego ze źródeł zagranicznych” – oświadczył szef Ministerstwa Finansów.

inwestycje publiczne.jpg
Wiceminister finansów Tran Quoc Phuong: Cel całkowitego wypłacenia publicznego kapitału inwestycyjnego do 2025 roku jest bardzo ważny. Zdjęcie: NL

Wiceminister zwrócił się do jednostek o podzielenie rozwiązań na dwie grupy. Krótkoterminowe, pilne rozwiązania muszą zostać wdrożone natychmiast w ciągu pozostałych dwóch miesięcy 2025 roku, aby przyspieszyć wypłatę środków w czwartym kwartale. Długoterminowe, fundamentalne rozwiązania są stosowane po 2025 roku, aby kompleksowo rozwiązać długotrwałe problemy i zapewnić bardziej zrównoważony postęp w wypłacie środków.

W swoim sprawozdaniu na konferencji pan Vu Hoang Nam, zastępca dyrektora Departamentu Zarządzania Zadłużeniem i Zagranicznych Stosunków Gospodarczych (Ministerstwo Finansów), powiedział, że wskaźnik wypłaty kapitału zagranicznego do połowy października 2025 r. wyniósł zaledwie 18,68%, czyli znacznie mniej niż w analogicznym okresie ubiegłego roku (30,6%) i znacznie odbiega od celu 100% wyznaczonego przez rząd.

Pięć ministerstw, oddziałów i miejscowości nie przekazało jeszcze środków, a mianowicie Ministerstwo Spraw Zagranicznych oraz prowincje Lai Chau, Hung Yen, Dong Nai i Tay Ninh. Głównymi przyczynami są powolne prace porządkowe, problemy z procedurami przetargowymi, modyfikacje projektów, umowy pożyczkowe, powolne zatwierdzanie darczyńców lub skutki fuzji jednostek administracyjnych i klęsk żywiołowych.

Według stanu na 14 października, całkowity plan kapitału zagranicznego na rok 2025, przyznany przez Premiera, wynosił ponad 23 416 mld VND, z czego ministerstwa i filie otrzymały 11 060 mld VND, a miejscowości 12 356 mld VND. Dodatkowo, ponad 2178 mld VND kapitału w 2024 roku zostało przedłużone do 2025 roku.

Do tej pory ministerstwa, oddziały i jednostki samorządu terytorialnego wdrożyły szczegółowo 85,63% planu inwestycyjnego w systemie Tabmis; z czego jednostki samorządu terytorialnego zrealizowały 92,14%, a ministerstwa i jednostki samorządu terytorialnego 78,35%. Niektóre jednostki, takie jak Ministerstwo Zdrowia, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia, Narodowy Uniwersytet w Hanoi, Ho Chi Minh City, Hanoi..., przeznaczyły 100% planu inwestycyjnego.

Jakie są lokalne zobowiązania i zalecenia?

W Dong Nai lokalni przedstawiciele stwierdzili, że postępy w wydatkowaniu środków na projekty krajowe są zasadniczo gwarantowane zgodnie z planem. Jednak w przypadku kapitału ODA, wypłaty są nadal powolne, ponieważ procedury zawierania umów pożyczkowych z partnerami zagranicznymi nie zostały zakończone, co uniemożliwia podjęcie dalszych kroków.

Według przedstawiciela prowincji, wszystkie dokumenty i plany wdrożeniowe zostały w pełni przygotowane i są gotowe do wdrożenia natychmiast po zakończeniu procedur prawnych. Dong Nai zobowiązuje się do ukończenia całego planu wypłat przed podsumowaniem na koniec roku, a jednocześnie apeluje do agencji centralnych o wsparcie w usuwaniu trudności związanych z postępem w zatwierdzaniu międzynarodowych umów pożyczkowych.

Dla Hung Yen, główna trudność wynika z oceny i wyboru międzynarodowych konsultantów do szeregu projektów ODA dotyczących rozwoju infrastruktury ekologicznej i ochrony zasobów środowiska. Ze względu na wysokie wymagania techniczne, proces przeglądu i zatwierdzania dokumentów musi być przeprowadzany ostrożnie, co prowadzi do opóźnień w realizacji prac.

Przedstawiciel prowincji powiedział, że Zarząd Projektu pilnie kończy pozostałe procedury i jednocześnie zwrócił się do Ministerstwa Finansów i właściwych agencji z prośbą o rozważenie dostosowania struktury kapitałowej tak, aby odpowiadała faktycznemu postępowi, co ułatwi proces wypłaty środków.

Aby przyspieszyć wypłaty środków w ostatnich miesiącach roku, Ministerstwo Finansów zwróciło się do ministerstw, oddziałów i samorządów z prośbą o przyspieszenie procedur inwestycyjnych, uzupełnienie dokumentacji prawnej projektu, proaktywną współpracę z darczyńcami w celu usuwania przeszkód, ścisłą kontrolę postępów, szybkie zgłaszanie pojawiających się problemów i skupienie się na wypłacaniu środków z kwalifikowanych projektów, zapewniając realizację celów.

Firmy obawiają się, że wietnamski przemysł górniczy „ponosi” wyższe podatki i opłaty niż w USA i Australii . Przedsiębiorstwa górnicze podlegają obecnie dziewięciu rodzajom podatków. Według ekspertów podatkowych, wietnamski przemysł górniczy ponosi całkowite zobowiązania podatkowe i opłaty wynoszące około 25% przychodów, znacznie więcej niż średnia w Australii, USA czy Malezji wynosząca 5-10%.

Source: https://vietnamnet.vn/5-bo-nganh-chua-giai-ngan-dau-tu-cong-nguon-von-nuoc-ngoai-2453121.html