5 kierunków, 11 zadań, które pomogą stworzyć „rewolucję ryżową”

Premier domagał się, aby rośliny ryżu otrzymały nowe życie i witalność dzięki technologii cyfrowej, zielonemu rozwojowi, gospodarce o obiegu zamkniętym, gospodarce współdzielenia, gospodarce opartej na wiedzy, zastosowaniu nauki i technologii oraz innowacji. - Zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Po południu 15 października w Can Tho premier Pham Minh Chinh przewodniczył konferencji mającej na celu wdrożenie projektu „Zrównoważony rozwój miliona hektarów wysokiej jakości upraw ryżu o niskiej emisji w połączeniu z zielonym wzrostem w delcie Mekongu do 2030 roku”.

W konferencji uczestniczyli członkowie Komitetu Centralnego: wicepremier Tran Hong Ha, wicepremier Ho Duc Phoc, ministrowie, sekretarze partii prowincjonalnych, przywódcy 12 prowincji i miast regionu delty Mekongu, przedstawiciele organizacji międzynarodowych, takich jak Bank Światowy (BŚ), oraz naukowcy .

Według Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Wietnam jest pierwszym krajem, który wdrożył zakrojony na szeroką skalę program redukcji emisji ryżu. Zatwierdzony przez premiera pod koniec 2023 roku, jest to również pierwszy na świecie projekt, w ramach którego milion hektarów wysokiej jakości, niskoemisyjnego ryżu będzie produkowany na zlecenie rządu, co wzbudziło duże zainteresowanie partnerów międzynarodowych.

Program pilotażowy przyniósł bardzo pozytywne wyniki.

Zgodnie ze sprawozdaniami i opiniami wyrażonymi na konferencji, w minionym okresie, pod kierownictwem rządu i premiera, ministerstwa i agencje poczyniły znaczne wysiłki we współpracy z 12 miejscowościami w regionie delty Mekongu, aby wdrożyć Projekt i osiągnąć pierwsze godne uwagi wyniki po roku wdrażania.

Rząd i Premier zdecydowanie nakazali ministerstwom i agencjom wydanie, zmianę i uzupełnienie istniejących przepisów w celu stworzenia ram prawnych i mobilizacji zasobów na rzecz wdrożenia Projektu.

Rząd wydał dekret nr 112/2024/ND-CP, w którym określono regulacje dotyczące stref planowania, polityki inwestycyjnej, wsparcia inwestycyjnego dla budowy infrastruktury oraz stosowania nowoczesnej nauki i technologii w obszarach uprawy ryżu o wysokiej wydajności i jakości.

Rząd nakazał również nowelizację ustawy o inwestycjach publicznych, która ma zostać przedłożona Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia na sesji w październiku 2024 r. Uproszcza ona procedury realizacji, oceny i zatwierdzania projektów inwestycji publicznych, projektów ODA itp.

Wicepremier Ho Duc Phoc przemawia na konferencji – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Ponadto, Ministerstwo Planowania i Inwestycji otrzymało polecenie zmiany i uzupełnienia Rozporządzenia w sprawie polityki zachęcającej i przyciągającej przedsiębiorstwa do inwestowania w rolnictwo i obszary wiejskie; Ministerstwu Rolnictwa i Rozwoju Wsi powierzono zadanie zmiany i uzupełnienia Rozporządzenia w sprawie powiązań produkcji i konsumpcji produktów rolnych; a także opracowania Rozporządzenia w sprawie mechanizacji rolnictwa. Rozporządzenia te są w końcowej fazie realizacji i zostaną ogłoszone w nadchodzących miesiącach.

Rząd powierzył także Ministerstwu Finansów zadanie przejęcia inicjatywy i koordynacji z odpowiednimi agencjami w celu pilnego opracowania i przedłożenia właściwym organom planu utworzenia i rozwoju rynku emisji dwutlenku węgla w Wietnamie.

Rząd zatwierdził rezolucję nr 108/NQ-CP z dnia 18 lipca 2023 r., w której zgodzono się na mobilizację oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA) i preferencyjnych pożyczek zagranicznych na rzecz 16 projektów zrównoważonego rozwoju w delcie Mekongu, dostosowujących się do zmian klimatu (Mekong DPO).

Premier polecił również Ministerstwu Rolnictwa i Rozwoju Wsi współpracę z Bankiem Światowym i partnerami rozwojowymi w zakresie badań i rozwoju dodatkowych projektów ODA mających na celu uzupełnienie zasobów finansowych i wsparcia technicznego na rzecz wdrożenia Programu, a także składanie sprawozdań właściwym organom w celu uzyskania zatwierdzenia zgodnie z przepisami.

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi ze swojej strony przejęło inicjatywę i skoordynowało działania z innymi ministerstwami, agencjami i miejscowościami w celu aktywnego opracowywania i wdrażania działań, w tym ustanawiania obszarów uczestniczących w Projekcie i organizowania wdrażania modeli pilotażowych w regionie Delty Mekongu; a także aktywnej współpracy z Bankiem Światowym w celu opracowania projektu mobilizacji zasobów i wsparcia technicznego na rzecz wdrożenia Projektu.

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi ogłosiło, że siedem modeli pilotażowych jest obecnie wdrażanych w pięciu prowincjach i miastach: Can Tho, Dong Thap, Kien Giang, Tra Vinh i Soc Trang. Cztery z siedmiu modeli pilotażowych dla zbiorów letnich i jesiennych w 2024 roku przyniosły bardzo pozytywne rezultaty, co stanowi ogromną zachętę dla rolników i przedsiębiorstw.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Le Minh Hoan przemawia na konferencji – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Dokładniej rzecz biorąc, model ten pozwala zmniejszyć koszty o 20–30% (ponad 50% redukcji ilości nasion, ponad 30% redukcji nawozów azotowych, 2–3 mniej oprysków pestycydami i około 30–40% redukcji wody nawadniającej); zwiększa produktywność o 10% (plony w modelu wyniosły 6,3–6,6 ton/ha w porównaniu do 5,7–6 ton/ha w grupie kontrolnej); zwiększa dochody rolników o 20–25% (dodatkowy zysk w wysokości 4–7,6 mln VND/ha w porównaniu z grupą kontrolną); zmniejsza emisję CO2 średnio o 3–5 ton na hektar; a cały zebrany ryż ma gwarancję, że przedsiębiorstwa zakupią go po cenie wyższej o 200–300 VND/kg niż w grupie kontrolnej.

Delegaci ocenili, że zatwierdzenie i wdrożenie Projektu przyczyniły się do potwierdzenia, że ​​Wietnam jest odpowiedzialnym członkiem, proaktywnie i aktywnie wdrażającym międzynarodowe zobowiązania dotyczące reagowania na zmiany klimatu i przyczyniającym się do zapewnienia globalnego bezpieczeństwa żywnościowego.

Oprócz osiągnięć, realizacja Projektu wciąż napotyka na pewne niedociągnięcia, trudności i przeszkody. Jest to pierwszy na świecie projekt dotyczący wielkoskalowej, wysokowydajnej i niskoemisyjnej uprawy ryżu, dlatego też charakteryzuje się wieloma nowymi i niespotykanymi dotąd aspektami.

Świadomość wysokowydajnej, niskoemisyjnej uprawy ryżu wśród rolników, przedsiębiorstw i niektórych szczebli administracji państwowej jest wciąż niewystarczająca. Dochodzą do tego problemy związane z planowaniem, a w szczególności identyfikacją terenów pod uprawę ryżu o wysokiej wydajności i jakości, oraz mobilizacją zasobów…

Podczas konferencji lokalni liderzy szczegółowo i szczegółowo przedstawili realizację Projektu, jasno przedstawiając wyniki osiągnięte po roku wdrażania, identyfikując konkretne trudności, przeszkody, przyczyny i obowiązki oraz przedstawiając propozycje i zalecenia dla ministerstw, sektorów i miejscowości w celu omówienia i uzgodnienia planów, rozwiązań i uprawnień do ich realizacji w celu promowania skutecznej realizacji i osiągnięcia celów Projektu.

Liderzy ministerstw i sektorów odpowiedzieli na propozycje i zalecenia płynące z lokalnych władz. Ministerstwo Planowania i Inwestycji oraz Ministerstwo Finansów dodatkowo wyjaśniły kwestię mobilizacji i wykorzystania zasobów oraz zarządzania finansami. Bank Państwowy Wietnamu wyjaśnił kwestie źródeł kredytów, a Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska zajęło się rozwiązaniami mającymi na celu radzenie sobie z suszą, zasoleniem i osuwiskami.

Przedstawiciel Banku Światowego potwierdził silne zaangażowanie Banku Światowego w ten program i zasugerował, aby Rząd powołał międzyresortową grupę roboczą w celu zajęcia się powiązanymi kwestiami, zharmonizowania procedur między obiema stronami, uzgodnienia jasnego, wykonalnego i skutecznego mechanizmu wdrażania oraz niezwłocznego podpisania umowy pożyczkowej w celu zmaksymalizowania efektywności finansowania Projektu przez Bank Światowy.

Wiceminister planowania i inwestycji Do Thanh Trung przemawia na konferencji – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

„Musimy dbać o rośliny ryżu tak samo, jak dbamy o siebie.”

W swoim przemówieniu końcowym premier Pham Minh Chinh przyjął do wiadomości i wysoko ocenił treść raportu Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz szczere, odpowiedzialne i praktyczne opinie. Polecił Ministerstwu Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Kancelarii Rządowej ścisłą współpracę z odpowiednimi ministerstwami, agencjami i miejscowościami w regionie Delty Mekongu w celu zebrania i uwzględnienia jak największej liczby opinii, aby sfinalizować raport i niezwłocznie przesłać końcowe zawiadomienie w celu ujednoliconego wdrożenia.

Premier przedstawił pięć głównych kwestii przewodnich oraz jedenaście konkretnych zadań i rozwiązań mających na celu przyspieszenie wdrażania Projektu w nadchodzącym okresie.

Podkreślając pięć kluczowych kwestii strategicznych, premier zaapelował o rewitalizację uprawy ryżu i tchnięcie nowego życia w przemysł ryżowy poprzez technologię cyfrową, zielony rozwój, gospodarkę o obiegu zamkniętym, gospodarkę współdzielenia, gospodarkę opartą na wiedzy, zastosowanie nauki i technologii oraz innowacje.

„Musimy cenić ryż tak samo, jak cenimy siebie samych, tak samo, jak cenimy go najbardziej w naszym życiu, dokonując w ten sposób rewolucji w uprawie ryżu i delcie Mekongu” – powiedział premier.

Ponadto należy zmobilizować i zdywersyfikować zasoby, w tym zasoby pochodzące od władz centralnych i lokalnych, partnerstwa publiczno-prywatnego, pożyczek, emisji obligacji, kapitału uspołecznionego oraz zasobów pochodzących od ludzi i przedsiębiorstw.

Jednocześnie konieczne jest efektywne wykorzystanie zasobów, wyeliminowanie mechanizmów biurokratycznych, dotacji i uciążliwych procedur oraz zapewnienie, że zasoby dotrą do lokalnych obszarów, zakładów produkcyjnych i rolników.

Aby maksymalnie wykorzystać siłę całego systemu politycznego, należy w pierwszej kolejności promować niezależność i samowystarczalność lokalnych społeczności oraz opracować mechanizmy i strategie mobilizujące siłę ludzi i przedsiębiorstw.

Odnosząc się do celów, premier zaapelował o szybsze i bardziej przełomowe podejście, aby jak najszybciej osiągnąć cel miliona hektarów wysokiej jakości, niskoemisyjnego ryżu, co pozwoli uzyskać około 14-15 milionów ton ryżu niełuskanego i 9-10 milionów ton wysokiej jakości ryżu bielonego. Cel ten musi zostać osiągnięty najpóźniej do 2030 roku, a należy dołożyć starań, aby osiągnąć go jeszcze szybciej.

Przedstawiciel Banku Światowego przemawia na konferencji – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Premier przedstawił 11 konkretnych zadań i rozwiązań:

Po pierwsze , konieczne jest zaplanowanie stabilnych i długoterminowych obszarów surowcowych dla rozwoju wysokiej jakości, niskoemisyjnej uprawy ryżu. Władze lokalne powinny współpracować z Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwem Planowania i Inwestycji oraz Ministerstwem Zasobów Naturalnych i Środowiska, aby zrealizować to zadanie do drugiego kwartału 2025 roku.

Po drugie , zastosowanie nauki i technologii w celu stworzenia marek ryżu w segmencie wysokiej jakości, wraz z oznaczeniami geograficznymi, identyfikowalnością i kodami obszarów uprawy… Premier podał jako przykład markę ryżu ST25, „Ryż pana Cua”. Nad tym pracują władze lokalne, przedsiębiorstwa, Ministerstwo Nauki i Technologii oraz Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Po trzecie , Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, we współpracy z Ministerstwem Planowania i Inwestycji, Ministerstwem Sprawiedliwości i samorządami terytorialnymi, opracuje preferencyjne mechanizmy i strategie, a następnie przedstawi je właściwym organom. Początkowo zostaną podjęte działania mające na celu przedstawienie niektórych strategii na nadchodzącej sesji Zgromadzenia Narodowego, w duchu „rozwiązywania przeszkód wszędzie tam, gdzie się pojawią”.

Po czwarte , w odniesieniu do finansowania, sektor bankowy będzie nadal wdrażał istniejące pakiety kredytowe i badał możliwość wdrożenia pakietu kredytowego o wartości około 30 000 miliardów VND na Projekt w 2025 r., jednocześnie udzielając pożyczek przedsiębiorstwom na zakup materiałów, nasion oraz na działalność produkcyjną i biznesową.

W odniesieniu do pożyczek od partnerów rozwojowych, zasadą jest, że Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi jest odpowiedzialne za wypłacanie środków lokalnym władzom. Ministerstwo Finansów rozważy utworzenie funduszu wspierającego realizację projektu „Milion Hektarów”, obejmującego kapitał stanowy, kapitał ze sprzedaży kredytów węglowych oraz kapitał społeczny, który będzie mógł być wykorzystywany elastycznie i szybko w razie potrzeby.

Po piąte , w zakresie rozwoju i dywersyfikacji rynku Ministerstwo Przemysłu i Handlu oraz Ministerstwo Spraw Zagranicznych promują i regularnie wdrażają powiązania pomiędzy rynkami krajowymi i międzynarodowymi, miejscowościami i przedsiębiorstwami.

Po szóste , w odniesieniu do reagowania na zmiany klimatu, osuwisk i klęsk żywiołowych, w tym suszy, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska opracowują kompleksowy plan ochrony delty Mekongu, obejmujący również grunty pod uprawę ryżu; plan kompleksowy, ale z etapowym inwestowaniem i alokacją zasobów dla poszczególnych miejscowości. Zadanie to musi zostać ukończone do pierwszego kwartału 2025 roku. Premier zwrócił uwagę na potrzebę podsumowania i powtórzenia modelu i praktyk Ca Mau.

Po siódme , jeśli chodzi o zadania związane z redukcją emisji, redukcją metanu w rolnictwie i sprzedażą kredytów węglowych, odpowiadają za nie Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwo Handlu i Przemysłu oraz Ministerstwo Finansów. Spodziewane efekty prac to drugi kwartał 2025 r.

Po ósme , należy wspierać rozwój przedsiębiorczości, łączyć przedsiębiorstwa z lokalnymi władzami, spółdzielniami oraz zakładami produkcyjnymi i biznesowymi w celu dywersyfikacji produktów i zwiększenia spożycia produktów ryżowych.

Po dziewiąte , premier podkreślił, że nie można zapominać o sile ludu; dlatego należy mobilizować rolników różnymi formami i metodami, takimi jak spółdzielnie, aby ludzie mogli rozwijać w sobie ducha samodzielności, samodoskonalenia, inicjatywy, dynamiki i kreatywności. „Lud tworzy historię; rewolucja ryżowa nie może istnieć bez roli i siły ludu” – podkreślił premier.

Premier oświadczył, że jeśli korzyści (zarówno materialne, jak i duchowe) zostaną zagwarantowane, rolnicy będą aktywnie uczestniczyć; w przeciwnym razie, nawet jeśli rozłożymy przed nimi czerwony dywan, nie zrobią tego. Musimy słuchać i dzielić się razem, pracować razem, cieszyć się razem, odnosić sukcesy razem, rozwijać się razem i dzielić się radością, szczęściem i dumą razem.

Po dziesiąte , zadaniem jest pozyskanie i mobilizacja zasobów organizacji międzynarodowych i partnerów rozwojowych. Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Planowania i Inwestycji oraz Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi muszą uprościć procedury i ujednolicić przepisy z partnerami. Przy tej okazji premier podziękował Bankowi Światowemu za wczesny udział w realizacji Projektu poprzez wsparcie, doradztwo w zakresie doświadczeń międzynarodowych oraz pomoc finansową.

Jedenaście ministerstw, departamentów i samorządów powinno koordynować i współpracować ze sobą, z przedsiębiorstwami i naukowcami; ściśle i skutecznie koordynować działania między rolnikami a przedsiębiorstwami, między państwem a obywatelami oraz między sektorem prywatnym a publicznym. Premier zgodził się z propozycją powołania Komitetu Sterującego w celu wdrożenia Projektu, pod przewodnictwem wicepremiera Tran Hong Ha, w duchu dyskusji i działania, a nie ustępstw; słowa muszą być wykonane, zobowiązania muszą być zrealizowane, a podjęte działania muszą przynosić konkretne, wymierne rezultaty.

W związku z problemami poruszonymi przez przedstawicieli Banku Światowego, Premier zwrócił się do wicepremiera Tran Hong Ha oraz Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi z prośbą o natychmiastową współpracę z Bankiem Światowym w celu ich rozwiązania.

Premier oświadczył, że w nadchodzącym okresie będzie nadal przewodniczył konferencjom oraz kierował zadaniami i proponował rozwiązania mające na celu przezwyciężanie trudności, promowanie rozwoju infrastruktury i rozwój zasobów ludzkich w celu przyspieszenia ogólnego rozwoju regionu delty Mekongu, w tym sektora ryżowego.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-5-dinh-huong-11-nhiem-vu-de-tao-cuoc-cach-mang-cho-cay-lua-381641.html