5 lat wdrażania EVFTA: silna transformacja w stosunkach handlowych Wietnamu i Francji

Một khách hàng Pháp đang nếm thử trái vải thiều đầu tiên của mùa vụ 2025 của Việt Nam. — Francuski klient próbuje pierwszego liczi z wietnamskich zbiorów z 2025 r.

Od momentu wejścia w życie w sierpniu 2020 r., EVFTA stała się jednym z najważniejszych punktów zwrotnych w historii stosunków gospodarczych Wietnamu z Unią Europejską w ogóle, a Wietnamu z Francją w szczególności. W kontekście świata zmagającego się z bezprecedensowymi wahaniami spowodowanymi pandemią COVID-19, konfliktami geopolitycznymi i zakłóceniami w globalnym łańcuchu dostaw, EVFTA udowodniła swoją ważną rolę jako stabilny „kotwica” dla dwustronnych stosunków handlowych.

Pan Vu Anh Son zwrócił uwagę, że jednym z najważniejszych osiągnięć ostatnich 5 lat jest szczególna odporność relacji handlowych między Wietnamem a Francją. Podkreślił: „5 lat po oficjalnym wejściu w życie EVFTA, stosunki handlowe między Wietnamem a Francją nie tylko odnotowały imponujący wzrost skali, ale także wykazały się dużą odpornością i zdolnością adaptacji do bezprecedensowych zakłóceń w globalnym łańcuchu dostaw”.

Lata 2021–2024 przyniosły silne ożywienie, a obroty eksportowe między Wietnamem a Francją wzrosły z 6,1 mld do 7,5 mld USD, co stanowi wzrost o 23% w porównaniu z początkiem okresu i znacznie przekracza szczyt sprzed pandemii COVID-19 (6,5 mld USD w 2019 r.). Pan Vu Anh Son analizuje: „Umowa o wolnym handlu (EVFTA) nie tylko przynosi korzyści taryfowe, ale także promuje reformę reguł pochodzenia, poprawia jakość zarządzania towarami i rozszerza dostęp do usług logistycznych, finansowych i ubezpieczeniowych”.

Szczególnie ważnym wydarzeniem jest oficjalne podniesienie rangi relacji między oboma krajami do „Kompleksowego Partnerstwa Strategicznego” podczas wizyty Sekretarza Generalnego To Lama w październiku 2024 r. Wydarzenie to nie tylko wzmacnia więzi polityczno -dyplomatyczne , ale także otwiera okres głębszej współpracy gospodarczo-handlowej. Oczekuje się, że obroty dwustronne utrzymają skumulowany wzrost na poziomie 6-7% rocznie, zmierzając do docelowego poziomu 12-15 mld USD w handlu dwustronnym.

Pod względem przyciągania inwestycji, EVFTA odegrała ważną rolę, wprowadzając zobowiązania dotyczące ochrony inwestycji, traktowania narodowego i zasady najwyższego uprzywilejowania. Francuskie przepływy kapitału koncentrują się na sektorach o wysokiej wartości dodanej, takich jak inżynieria precyzyjna, energia odnawialna, ochrona środowiska, farmaceutyka i zaawansowane technologicznie produkty rolne. Pan Vu Anh Son podkreślił: „Obecność korporacji takich jak Schneider Electric, Pernod Ricard, Boehringer Ingelheim… podniosła poziom zarządzania i jakość wietnamskich produktów, pomagając krajowym przedsiębiorstwom w dostępie do rynku europejskiego z zachowaniem surowych standardów”.

Pan Vu Anh Son podkreślił, że sukces tych branż nie jest dziełem przypadku, lecz „rezonansem trzech głównych czynników: bezpośredniej przewagi konkurencyjnej wynikającej z zachęt taryfowych, momentu, w którym wzrasta potrzeba dywersyfikacji łańcucha dostaw w Europie, oraz wewnętrznych możliwości i inicjatywy wietnamskich przedsiębiorstw”.

Tekstylia i obuwie zostały zidentyfikowane jako dwie branże, które czerpią największe i najbardziej bezpośrednie korzyści z EVFTA. Przed wejściem w życie umowy te dwie branże podlegały dość wysokim cłom importowym do UE. Stopniowe znoszenie ceł, zgodnie z planem działania, stworzyło przewagę konkurencyjną w zakresie cen produktów wietnamskich. Główne francuskie marki detaliczne, takie jak Decathlon, odniosły korzyści i znacząco zwiększyły zamówienia z Wietnamu.

Sektor produktów rolnych i akwakultury odnotował spektakularny wzrost i stanowi wyraźny dowód zdolności do penetracji trudnych segmentów rynku. Pan Vu Anh Son powiedział: „Historia sukcesu wietnamskiego ryżu jest tego typowym przykładem. Dzięki działaniom promocyjnym i wykorzystaniu kontyngentów bezcłowych, wietnamski ryż z powodzeniem trafił do dużych francuskich sieci supermarketów, takich jak Carrefour i Leclerc”. To zasługa pionierskich przedsiębiorstw, które inwestują w procesy produkcji, przetwarzania i identyfikowalności zgodnie ze standardami GlobalG.AP i ASC, pokonując surowe bariery techniczne UE.

Choć rzadziej wymieniane niż tekstylia czy produkty rolne, elektronika, maszyny i komponenty stanowią grupę produktów o największych obrotach eksportowych, odgrywając ważną rolę w globalnym łańcuchu dostaw. Wietnam stał się ważnym ośrodkiem produkcji i montażu elektroniki, a produkty takie jak telefony, komputery i komponenty elektroniczne stanowią znaczną część eksportu do Francji i UE.

Jednak pan Vu Anh Son szczerze wskazał na niepokojący paradoks: „Wzrost wartości bezwzględnej nie idzie w parze z głębszą penetracją rynku”. Raport francuskiego Ministerstwa Finansów pokazuje, że od 2019 roku udział towarów wietnamskich w tym rynku nie wzrósł znacząco, co dowodzi, że zniesienie barier celnych to dopiero początek.

Odnosząc się do sektora odzieżowego, pan Vu Anh Son powiedział, że UE zaostrza przepisy dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym i zrównoważonej mody, wymagając, aby produkty miały dłuższą żywotność, były łatwe do recyklingu i zawierały określoną zawartość włókien pochodzących z recyklingu – co stanowi duże wyzwanie pod względem technologii i kosztów inwestycyjnych.

Sektory rolnictwa, leśnictwa i rybołówstwa również zmagają się z coraz surowszymi barierami ze strony UE, znanymi jako „Zielony Mur”, obejmującymi środki sanitarne i fitosanitarne (SPS), a także normy dotyczące pozostałości pestycydów i antybiotyków, które należą do najsurowszych na świecie.

Największe wyzwania wiążą się obecnie z nowymi przepisami UE dotyczącymi zrównoważonego rozwoju. Dyrektywa UE w sprawie należytej staranności w łańcuchu dostaw (CSDDD), która wejdzie w życie w lipcu 2024 r., nakłada na duże firmy w UE odpowiedzialność prawną za negatywny wpływ na prawa człowieka i środowisko w całym łańcuchu dostaw. Ponadto Mechanizm Dostosowania Granicznego z tytułu Węgla (CBAM) nakłada „podatek węglowy” na energochłonny import, zmniejszając konkurencyjność wietnamskich produktów, jeśli nie są one wytwarzane z wykorzystaniem „zielonych” procesów.

W obliczu tych barier, pan Vu Anh Son uważa, że należy je przekształcić w siłę napędową rozwoju. Szef Biura Handlowego Wietnamu we Francji uważa, że Europejski Zielony Ład to zarówno duże wyzwanie, jak i wyjątkowa szansa dla Wietnamu na innowacje i rozwój. „Wietnam może przekształcić to wyzwanie w wiodącą przewagę, strategicznie łącząc wdrażanie Partnerstwa na rzecz Sprawiedliwej Transformacji Energetycznej (JETP) ze spełnianiem standardów CBAM i CSDDD”.

Aby sprostać wyzwaniom i awansować w łańcuchu wartości, pan Vu Anh Son zasugerował, że Wietnam powinien skupić się na trzech filarach strategicznych: Po pierwsze, budowaniu silnego krajowego potencjału przemysłowego. Wietnam musi przejść od pasywnego modelu „przyciągania bezpośrednich inwestycji zagranicznych” do proaktywnej polityki przemysłowej, z ukierunkowanymi zachętami do wspierania branż, zwłaszcza bezpośrednich inwestycji zagranicznych w sektorach wydobywczych, takich jak tekstylia i farbiarnie, specjalistyczne chemikalia i komponenty high-tech. Po drugie, modernizacja logistyki i infrastruktury cyfrowej w celu obniżenia kosztów i zwiększenia konkurencyjności. Po trzecie, rozwój wysokiej jakości zasobów ludzkich, aby sprostać wymaganiom nowych branż i międzynarodowym standardom.

Pan Vu Anh Son podkreślił również znaczenie proaktywnej dyplomacji gospodarczej. Wietnam musi aktywnie negocjować z UE umowy o wzajemnym uznawaniu (MRA) w zakresie oceny zgodności i norm technicznych, aby zmniejszyć obciążenia związane z inspekcją i certyfikacją towarów eksportowanych. Jednocześnie konieczna jest współpraca z Komisją Europejską w celu wprowadzenia mechanizmu ustalania cen emisji dwutlenku węgla oraz uznania wietnamskich standardów raportowania emisji gazów cieplarnianych za równoważne z unijnymi, minimalizując w ten sposób wpływ CBAM.

Największym wyzwaniem wewnętrznym, na które wskazał Vu Anh Son, jest koordynacja polityki. „Kwestie takie jak handel, przemysł, infrastruktura, edukacja i środowisko są ze sobą ściśle powiązane, ale często zarządzają nimi różne ministerstwa na oddzielnych „wyspach”” – podkreślił. Dlatego zalecił powołanie krajowego komitetu sterującego ds. wykorzystania umów o wolnym handlu i modernizacji łańcucha wartości. „To nie jest po prostu dodanie kolejnej warstwy biurokracji. To strukturalne rozwiązanie problemu strukturalnego” – podkreślił.

Patrząc w przyszłość, pan Vu Anh Son wyraził optymizm co do perspektyw współpracy Wietnamu i Francji w ramach EVFTA, stwierdzając, że po 5 latach wdrażania, umowa ta przyczyniła się do silnego rozwoju dwustronnych stosunków handlowych. Według niego, EVFTA nie tylko przynosi korzyści gospodarcze, ale także odgrywa rolę czynnika budującego strategiczną stabilność w relacjach między oboma krajami.

Wraz z zacieśnieniem relacji do poziomu Wszechstronnego Partnerstwa Strategicznego, oczekuje on nowych przełomów we współpracy gospodarczej i handlowej między Wietnamem a Francją. Wietnam stopniowo umacnia swoją pozycję nie tylko jako punkt przetwórczy, ale także jako ważne i niezbędne ogniwo w globalnym łańcuchu wartości.

Pan Vu Anh Son potwierdził: „W niestabilnym świecie EVFTA pomogła zbudować elastyczny i odporny łańcuch dostaw między Wietnamem a Francją, umacniając pozycję Wietnamu jako wiarygodnego partnera handlowego w regionie Indo-Pacyfiku”. Dzięki solidnym fundamentom z ostatnich 5 lat oraz jasno określonym kierunkom strategicznym, wietnamsko-francuskie relacje handlowe w ramach EVFTA zapowiadają się na dalszy dynamiczny rozwój, przyczyniając się do osiągnięcia wysokich obrotów w nadchodzących latach.

Komentarz (0)