Zastosowanie specjalnych mechanizmów w inwestowaniu w Międzynarodowym Porcie Lotniczym Gia Binh

W związku z tym uchwała nr 3/2025/NQ-CP stanowi, że projekt inwestycyjny budowy międzynarodowego portu lotniczego Gia Binh podlega uprawnieniu Zgromadzenia Narodowego do zatwierdzania polityki inwestycyjnej zgodnie z postanowieniami ustawy inwestycyjnej; projekt inwestycyjny budowy międzynarodowego portu lotniczego Gia Binh, projekt przesiedlenia międzynarodowego portu lotniczego Gia Binh, projekt inwestycyjny budowy międzynarodowego portu lotniczego Gia Binh, projekt inwestycyjny oczyszczenia terenu międzynarodowego portu lotniczego Gia Binh oraz projekt inwestycyjny budowy drogi łączącej międzynarodowe lotnisko Gia Binh są realizowane w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego.

Specjalne mechanizmy i polityki dotyczące inwestycji, budownictwa i wyboru inwestorów
W uchwale wyraźnie wskazano, że w przypadku wyżej wymienionych projektów procedury dotyczące dostosowania planów i rozpoczęcia budowy muszą być przeprowadzane równocześnie z procedurami zatwierdzania polityki inwestycyjnej.

Inwestorzy i właściciele projektów nie muszą przeprowadzać procedur udzielania pozwoleń na budowę zgodnie z przepisami prawa budowlanego; są oni odpowiedzialni za spełnienie warunków rozpoczęcia budowy w/w projektów zgodnie z przepisami prawa w terminie 6 miesięcy od daty rozpoczęcia.
Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego podjęło decyzję o wyborze inwestora do realizacji projektu inwestycyjnego budowy międzynarodowego lotniska Gia Binh w drodze wyboru inwestora w szczególnych przypadkach zgodnie z przepisami prawa przetargowego, zanim Zgromadzenie Narodowe podjęło decyzję o zatwierdzeniu polityki inwestycyjnej.
Jednocześnie Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego przekazuje teren i zainwestowane elementy budowlane (zwane dalej aktywami) Projektu Inwestycyjnego Budowy Lotniska Gia Binh Ludowemu Komitetowi prowincji Bac Ninh , aby Ludowy Komitet prowincji Bac Ninh mógł przekazać te aktywa wybranemu inwestorowi w celu realizacji Projektu Inwestycyjnego Budowy Międzynarodowego Lotniska Gia Binh.
Inwestor realizujący projekt inwestycyjny budowy lotniska Gia Binh jest odpowiedzialny za zwrot wydatków poniesionych przez Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego do budżetu państwa zgodnie z prawem oraz wydatków poniesionych przez Ludowy Komitet prowincji Bac Ninh na odzyskanie gruntów, odszkodowania, wsparcie przesiedleń oraz zwrot infrastruktury technicznej i społecznej zgodnie z prawem.

Perspektywa międzynarodowego lotniska Gia Binh.

Projekt inwestycyjny, którego celem jest budowa obiektów zapewniających obsługę lotów Międzynarodowego Portu Lotniczego Gia Binh, jest realizowany w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP), w formule kontraktu Build-Transfer (BT). Płatności dla inwestorów dokonywane są ze środków budżetu państwa. Projekt nie musi być zgodny z decyzją o polityce inwestycyjnej, zgodnie z przepisami ustawy o PPP. Alokacja środków z budżetu państwa jest realizowana zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach publicznych dotyczącymi specjalnych projektów inwestycyjnych. Wybór inwestorów do realizacji projektu odbywa się w drodze wyboru inwestorów w szczególnych przypadkach i jest ustalany w decyzji zatwierdzającej projekt.
Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego jest organem zarządzającym i jednocześnie właściwym organem projektu, odpowiedzialnym za przygotowanie projektu, podpisanie umowy projektowej oraz zbilansowanie i zorganizowanie kapitału na zapłatę inwestorowi za realizację projektu zgodnie z treścią podpisanej umowy BT.
Ministerstwo Budownictwa jest odpowiedzialne za koordynację z Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego w celu zapewnienia przestrzegania norm technicznych i regulacji projektu inwestycyjnego w celu zapewnienia operacji lotniczych międzynarodowego portu lotniczego Gia Binh i jest beneficjentem aktywów powstałych w wyniku realizacji projektu zgodnie z przepisami prawa.
Zgodnie z Uchwałą, następujące projekty realizowane są w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP), w formule umowy typu Build-Transfer (BT), przy płatności z funduszu gruntowego:
- Projekt przesiedleń obsługujący międzynarodowe lotnisko Gia Binh;
- Projekt inwestycyjny mający na celu budowę obiektów służących oczyszczeniu terenu międzynarodowego lotniska Gia Binh;
- Projekt inwestycyjny mający na celu budowę drogi bezpośrednio łączącej międzynarodowe lotnisko Gia Binh.
W uchwale stwierdzono również: Wybór inwestorów do realizacji powyższych 3 projektów odbywa się w drodze wyboru inwestorów w szczególnych przypadkach i jest ustalany w decyzji o zatwierdzeniu projektu. Projekty nie muszą być zgodne z decyzją o polityce inwestycyjnej zgodnie z przepisami ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym. Decyzja o zatwierdzeniu projektu stanowi podstawę do przydziału gruntów, dzierżawy gruntów oraz uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów w celu realizacji projektów.
Komitet Ludowy prowincji Bac Ninh jest organem właściwym do spraw projektów, odpowiedzialnym za przygotowywanie projektów, podejmowanie decyzji o wyborze inwestorów, podpisywanie umów projektowych oraz bilansowanie i organizowanie funduszy gruntowych na wypłaty dla inwestorów zgodnie z podpisaną umową BT.

Specjalne mechanizmy i polityki dotyczące planowania, środowiska i gruntów
W uchwale stwierdzono: Zatwierdzony plan generalny rozwoju krajowego systemu lotnisk na lata 2021–2030 z perspektywą do 2050 r. oraz Plan Prowincjonalny Bac Ninh na lata 2021–2030 z perspektywą do 2050 r., zatwierdzone przez Premiera, zostaną dostosowane zgodnie ze skróconymi procedurami i procedurami zatwierdzania określonymi w artykule 54a ustawy o planowaniu i nie będą wymagały strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.

Odpowiednie planowanie techniczne i specjalistyczne jest dostosowywane jednocześnie z dostosowaniem Planu generalnego rozwoju krajowego systemu lotnisk i portów morskich na lata 2021–2030, z wizją do roku 2050, a także Planu prowincjonalnego Bac Ninh na lata 2021–2030, z wizją do roku 2050.
Podczas ustalania, oceny, akceptacji, zatwierdzania, decydowania o polityce inwestycyjnej oraz zatwierdzania projektów objętych specjalnymi politykami i mechanizmami, o których mowa powyżej, właściwe organy mogą decydować o treściach odmiennych od odpowiednich planów i zamierzeń zatwierdzonych przez właściwe organy przed przeprowadzeniem procedur korygujących odpowiednie plany i zamierzenia. Po zatwierdzeniu projektu, odpowiednie plany i zamierzenia muszą zostać niezwłocznie poddane przeglądowi, skorygowane, zaktualizowane i ogłoszone.
Ludowy Komitet prowincji Bac Ninh ma opierać się na Planowaniu Międzynarodowego Portu Lotniczego Gia Binh na lata 2021–2030, z wizją do 2050 r., planie zagospodarowania przestrzennego lub szczegółowym planie projektów (Projekt przesiedleń obsługujący Międzynarodowy Port Lotniczy Gia Binh; Projekt inwestycyjny polegający na budowie obiektów służących oczyszczeniu terenu Międzynarodowego Portu Lotniczego Gia Binh; Projekt inwestycyjny polegający na budowie dróg bezpośrednio łączących Międzynarodowy Port Lotniczy Gia Binh) dostosowanym zgodnie z powyższymi postanowieniami w celu zatwierdzenia planu rekompensat, wsparcia i przesiedleń oraz wdrożenia odzyskiwania gruntów, rekompensat, wsparcia, przesiedleń, przydziału gruntów, dzierżawy gruntów; wykorzystać kwotę gruntów pod uprawę ryżu zgodnie z potrzebami projektów w celu przeprowadzenia procedur zmiany celów użytkowania gruntów.

Niniejsza uchwała wchodzi w życie z dniem 14 sierpnia 2025 r. i obowiązuje do czasu zakończenia projektów objętych specjalnymi mechanizmami i politykami.

Source: https://baodautu.vn/ap-dung-co-che-dac-thu-trong-dau-tu-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-d359652.html