Lekcja 3: Przejście od myślenia do działania (ciąg dalszy i zakończenie)

Oprócz Rezolucji 57 i Rezolucji 59, Biuro Polityczne wydało Rezolucję nr 66-NQ/TW z dnia 30 kwietnia 2025 r. w sprawie innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa w celu spełnienia wymogów rozwoju kraju w nowej erze oraz Rezolucję nr 68-NQ/TW z dnia 4 maja 2025 r. w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej.

Turyści zagraniczni odwiedzają wioskę garncarską Bat Trang (Hanoi). (Zdjęcie: Dang Anh)

Te dwie rezolucje stanowią wyraz głębokiej zmiany w myśleniu, tworzą korytarz prawny, mechanizmy i przełomowe polityki, uwalniają zasoby i potencjał twórczy w społeczeństwie, przyczyniając się do promowania przełomowego rozwoju w dziedzinie kultury.

Buduj, aby rozwijać

Rezolucja 66 stanowi ważny punkt zwrotny w pracach nad tworzeniem i egzekwowaniem prawa, odchodząc od tradycyjnego myślenia o zarządzaniu na rzecz nowoczesnego podejścia, koncentrującego się na ludziach i przedsiębiorstwach.

Rezolucja kładzie nacisk na poprawę skuteczności egzekwowania prawa, zgodnie z którą prawo nie powinno być jedynie „narzędziem zarządzania”, lecz musi stanowić „cywilizowany standard”, pomagający w usuwaniu przeszkód, uwalnianiu zasobów społecznych na rzecz rozwoju i tworzeniu przewagi konkurencyjnej.

Rezolucja 66 wymaga stanowczego porzucenia myślenia „jeśli nie możesz sobie z tym poradzić, to zabroń tego”, promowania demokracji, zachęcania do kreatywności i uwolnienia wszystkich sił produkcyjnych na rzecz rozwoju.

Kultura to szczególna dziedzina, która wymaga kreatywności i ciągłej innowacyjności. Dlatego też nowa, dyrektywna treść niniejszej Rezolucji pomaga szybko usuwać niewidzialne bariery, uwalniać zasoby w społeczeństwie, otwierać nowe możliwości dla artystów i pomagać im śmiało eksperymentować z nowymi rzeczami, aby sprostać wymaganiom i trendom współczesności.

Docent dr Bui Hoai Son, członek Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego , ocenił: „Innowacyjne myślenie w ustawodawstwie jest nie tylko konieczne, ale także stanowi „klucz” do otwarcia „drzwi” do rozwoju kraju”.

Jednocześnie rezolucja 66 wyraźnie stwierdza konieczność „wzmocnienia stosowania technologii cyfrowych i sztucznej inteligencji w pracy prawniczej” i identyfikuje cel prac ustawodawczych, jakim jest „stworzenie dynamiki dla innowacji, transformacji cyfrowej i rozwoju gospodarki cyfrowej”.

Aktorzy trzech hitów kinowych w 2025 roku: „Czerwony deszcz”, „Tunel: Słońce w ciemności” i „Bitwa powietrzna na śmierć i życie”. (Thai Hoa zagrał w dwóch filmach)

W dziedzinie kultury zastosowanie technologii cyfrowej przyspieszy i zwiększy przejrzystość procedur administracyjnych, takich jak licencjonowanie, rejestracja praw autorskich itp. Z drugiej strony, rozwój przemysłu kulturalnego w powiązaniu z gospodarką cyfrową, a także wykorzystanie technologii do zarządzania i ochrony praw własności intelektualnej, będą stanowić ogromny krok naprzód, tworząc cywilizowane środowisko i promując integrację wietnamskiej kultury na arenie międzynarodowej.

Ważnym nowym punktem Rezolucji jest położenie nacisku na budowanie kultury przestrzegania prawa, zapewnienie nadrzędności Konstytucji oraz uczynienie prawa standardem postępowania dla wszystkich podmiotów w społeczeństwie.

Zatem kultura przestrzegania prawa to system wartości, norm i nawyków poszanowania prawa. Niniejsza regulacja przyczyni się do wzrostu świadomości prawnej w społeczeństwie, a tym samym do stworzenia zdrowego środowiska kulturowego.

Pani Le Thuong, prezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Ogólnego w Kansai w Japonii, powiedziała: „Jasny, przejrzysty, stabilny i przyjazny inwestorom korytarz prawny otworzy przed globalną społecznością wietnamską możliwości wniesienia kapitału, wiedzy, technologii i doświadczenia, które będą służyć rozwojowi kraju. Sprzyjające otoczenie prawne jest również wskaźnikiem poziomu rozwoju instytucjonalnego kraju, wzmacniając tym samym pozycję Wietnamu na arenie międzynarodowej”.

Prywatna gospodarka tworzy impuls dla kultury kreatywnej

Oprócz otwartego korytarza prawnego wynikającego z Rezolucji 66, Rezolucja 68 otwiera nowe możliwości i perspektywy dla prywatnego sektora gospodarczego. Rezolucja stwarza sprzyjające warunki dla przedsiębiorstw prywatnych, umożliwiając im głęboką partycypację w kluczowych obszarach, w tym w kulturze.

W szczególności Rezolucja zawiera wiele nowych punktów: po pierwsze, przejście od systemu administracji publicznej, głównie zarządzania, do tworzenia usług i rozwoju, koncentrującego się na ludziach i przedsiębiorstwach; modernizacja administracji publicznej, administracja oparta na danych. Ograniczenie interwencji i eliminacja barier administracyjnych, mechanizmu „proś i dawaj”, podejścia „jeśli nie potrafisz zarządzać, to zabroń”; przejście od etapu przedkontrolnego do etapu pokontrolnego, związanego ze wzmożoną kontrolą i nadzorem.

W przypadku wydarzeń kulturalnych i artystycznych, wystaw i przedstawień regulacja ta pomoże przedsiębiorstwom prywatnym aktywnie tworzyć bogatsze i bardziej unikalne wartości kulturowe odpowiadające potrzebom społecznym.

Po drugie, należy stworzyć przełomowe mechanizmy i polityki, które będą wspierać rozwój gospodarki prywatnej w obszarach priorytetowych, w tym w zakresie innowacji. Ułatwić dostęp gospodarki prywatnej do zasobów, takich jak ziemia, kapitał i wysokiej jakości zasoby ludzkie.

Typowymi przykładami są preferencyjne zasady wsparcia podatkowego, takie jak zwolnienie z podatku dochodowego od osób prawnych przez pierwsze 3–5 lat dla małych i średnich przedsiębiorstw w sektorze kultury; wsparcie w wynajmie domów i gruntów publicznych po niskich i stabilnych cenach, co pomaga obniżyć koszty operacyjne, budować wspólne przestrzenie kulturalne, przyciągać publiczność i promować lokalne życie kulturalne...

Po trzecie, należy zwiększyć udział przedsiębiorstw prywatnych w projektach krajowych, a jednocześnie opracować rozwiązania mające na celu zachęcenie przedsiębiorstw prywatnych do inwestowania w rozbudowę i rozwój przemysłu kulturalnego i rozrywkowego; zróżnicować i poprawić efektywność form współpracy między państwem a prywatnym sektorem gospodarczym poprzez modele partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP), przywództwo publiczne – zarządzanie prywatne, inwestycje publiczne – zarządzanie prywatne, inwestycje prywatne – użytkowanie publiczne w dziedzinie infrastruktury gospodarczej, kulturalnej i społecznej.

Gospodarka prywatna jest siłą, która realizuje cele zrównoważonego wzrostu Wietnamu. (Zdjęcie: THANH DAT)

Wicepremier Nguyen Chi Dung skomentował: Wcześniej uważaliśmy prywatny sektor gospodarczy za część gospodarki, za jej ważny element. Teraz, wraz z Rezolucją 68, zaczęliśmy uważać go za najważniejszą siłę napędową gospodarki narodowej. Śmiało upoważniamy go do zapewnienia takich praw, jak: prawo własności, prawo do swobody działalności gospodarczej, prawo do równej konkurencji, dostęp do zasobów kraju i sprawiedliwe traktowanie.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Phan Duc Hieu, stały członek Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego, zauważył: Rezolucja 68 oznacza „istotną zmianę” – od podejścia „zezwalającego na prowadzenie działalności gospodarczej wyłącznie w branżach dozwolonych przez państwo” do podejścia „zezwalającego na prowadzenie działalności gospodarczej we wszystkich branżach, które nie są zabronione przez prawo”.

To ważny punkt zwrotny w zapewnianiu praw biznesowych osobom i przedsiębiorstwom, a jednocześnie stworzenie silnej siły napędowej dla rozwoju sektora prywatnego, w którym sektor kultury jest świadkiem aktywnego udziału sektora prywatnego, odgrywającego coraz ważniejszą rolę.

Rezolucja 68 oznaczała „istotną zmianę” – od podejścia „prowadzenia działalności gospodarczej wyłącznie w branżach dozwolonych przez państwo” do podejścia „zezwalającego na prowadzenie działalności gospodarczej we wszystkich branżach, które nie są zabronione przez prawo”.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Phan Duc Hieu, stały członek Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego

Jednocześnie rezolucja 68 stanowi nowy krok naprzód, który ma zapewnić zróżnicowane prawa biznesowe, zwiększyć poziom ochrony prywatnego sektora gospodarczego, ustanowić konkretne mechanizmy ochrony, zachęty i wsparcia, takie jak umożliwienie firmom „najpierw proaktywnego zaradzania skutkom, a następnie rozważenia zajęcia się nimi”.

Dr Mac Quoc Anh, dyrektor Instytutu Ekonomii i Rozwoju Przedsiębiorczości, wiceprezes i sekretarz generalny Stowarzyszenia Małych i Średnich Przedsiębiorstw w Hanoi (HanoiSME), skomentował: „Rezolucja 68 nie tylko usuwa instytucjonalne „blokady”, ale także nakłada na barki przedsiębiorców ogromną odpowiedzialność za to, by stali się architektami nowego modelu wzrostu”.

Zdaniem ekspertów, aby Uchwała 66 i Uchwała 68 rzeczywiście stały się silną siłą napędową rozwoju kulturalnego, odpowiednie agencje muszą niezwłocznie wydać jednolite dokumenty zawierające wytyczne dotyczące wdrażania, aby uniknąć luk prawnych i niespójnych reakcji między lokalnymi władzami i agencjami.

W rzeczywistości ważne wytyczne zawarte w niedawno wydanych rezolucjach szybko weszły w życie, stwarzając doskonałą okazję dla sektora prywatnego w rozwijaniu przemysłów kultury.

Wiele kreatywnych startupów kulturalnych w dużych miastach uzyskało możliwość dostępu do preferencyjnych źródeł kapitału i aktywnego uczestnictwa w ważnych wydarzeniach kulturalnych, takich jak koncerty sztuki politycznej i projekty sztuki współczesnej, przyczyniając się tym samym do podniesienia poziomu przemysłu kulturalnego.

„Platforma startowa”, jaką stanowią niedawno wydane rezolucje, nie tylko pomoże zmobilizować zasoby finansowe, ale także zainspiruje ducha przedsiębiorczości, przyczyni się do rozwoju kultury narodowej i umocni pozycję wietnamskiej marki kulturalnej na arenie międzynarodowej.

Jest to zgodne z polityką Partii, która ma na celu promowanie roli kultury jako zasobu endogenicznego i uczynienie z niej wiodącej dziedziny gospodarki, przyczyniającej się do rozwoju kraju w nowej erze.

Lekcja 1: Budowanie krajowej kultury cyfrowej

Lekcja 2: Miękka siła narodowa w erze integracji

Grupa reporterów

Źródło: https://nhandan.vn/bai-3-dot-pha-tu-tu-duy-den-hanh-dong-tiep-theo-va-het-post911915.html