Ochrona dzieci przed wykorzystywaniem seksualnym

Dzieci są bezbronne i szczególnie narażone na to, że staną się ofiarami molestowania lub nadużyć seksualnych.

Dzieci, które padły ofiarą przemocy, będą odczuwać poważne, długotrwałe skutki. Dlatego konieczne są kompleksowe środki, a zwłaszcza ścisłe regulacje prawne, aby zapobiegać przemocy, chronić dzieci i chronić je przed nią.

Zapobieganie wykorzystywaniu seksualnemu dzieci staje się kwestią priorytetową dla całego społeczeństwa. (Źródło: AFP/VNA)

Głos prawa międzynarodowego

Prawa dziecka i ochrona praw dziecka przed wykorzystywaniem seksualnym zawsze były przedmiotem troski społeczności międzynarodowej, która buduje solidne ramy prawne w celu ochrony dzieci. Międzynarodowa Konwencja o Prawach Dziecka (CRC) zawiera szczegółowe regulacje i wytyczne dotyczące poszanowania i wdrażania praw człowieka dzieci, w tym ochrony dzieci przed wykorzystywaniem seksualnym i wykorzystywaniem seksualnym, w szczególności w następujących kwestiach:

Po pierwsze, prawo do ochrony przed wszelkimi formami przemocy fizycznej i psychicznej (art. 9 Konwencji o prawach dziecka) oraz prawo do ochrony przed wykorzystywaniem seksualnym (art. 34 Konwencji o prawach dziecka). Są to podstawowe prawa dziecka, w tym nietykalność fizyczna i prawo do ochrony prawnej w zakresie zdrowia, czci, godności, a zwłaszcza zdrowia reprodukcyjnego. Szacuje się jednak, że każdego roku 2 miliony dzieci w wieku od 5 do 15 lat jest angażowanych w prostytucję lub zmuszanych do niej.

Po drugie, prawo do poszukiwania, otrzymywania i przekazywania informacji (artykuł 13 Konwencji o prawach dziecka). Każde dziecko ma prawo do edukacji w zakresie umiejętności życiowych, zrozumienia zdrowia reprodukcyjnego, unikania wykorzystywania seksualnego i wykorzystywania seksualnego. Jednak na świecie nadal brakuje zainteresowania lub odmawia się dzieciom dostępu do edukacji w zakresie zdrowia reprodukcyjnego oraz sposobów ochrony przed wykorzystywaniem seksualnym, niechcianą ciążą i zapobieganiem chorobom przenoszonym drogą płciową.

Po trzecie, prawo do dostępu do opieki zdrowotnej (artykuł 24 Konwencji o prawach dziecka). Dzieci i młodzież w wielu miejscach, które obecnie szukają usług z zakresu zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego, są często odrzucane z powodu stanu wolnego lub niepełnoletności. Przepisy prawa lub agencje opieki zdrowotnej często wymagają zgody rodziców lub, w przypadku dziewcząt, które wcześnie wychodzą za mąż, zgody ich mężów na korzystanie z takich usług.

Po czwarte, prawo do dostępu do najwyższego możliwego standardu opieki zdrowotnej (artykuł 24 Konwencji o prawach dziecka). Brak opieki zdrowotnej, edukacji i informacji jest przyczyną około 330 milionów nowych zakażeń przenoszonych drogą płciową każdego roku, z czego co najmniej połowa dotyczy osób w wieku 15–24 lat. Dziewczęta w okresie dojrzewania są dwukrotnie bardziej narażone na śmierć w wyniku ciąży i porodu niż kobiety w wieku 20–24 lat.

Na podstawie Konwencji o prawach dziecka państwa członkowskie przyjęły i wydały polityki dostosowane do ich krajowych warunków.

Unia Europejska opracowuje szereg nowych przepisów dotyczących zapobiegania i zwalczania wykorzystywania seksualnego dzieci, zwłaszcza w cyberprzestrzeni. Zawierają one wiele pozytywnych aspektów i dodatkowo, zarówno bezpośrednio, jak i pośrednio, uszczegóławiają międzynarodowe traktaty dotyczące praw człowieka dzieci, w szczególności Konwencję Lanzarote.

W Norwegii w 2010 r., podczas nowelizacji i uzupełnienia Kodeksu karnego z 1902 r. dotyczącego przestępstw związanych z wykorzystywaniem seksualnym dzieci, kary dostosowano tak, aby były surowsze niż kary za morderstwo, przemoc i inne powszechne formy wykorzystywania seksualnego. Dodano również niektóre rodzaje przestępstw związanych z „zaganianiem” dzieci. Wprowadzono dalsze zmiany w przyjaznych procedurach prawnych obowiązujących w przypadku, gdy dzieci padają ofiarą wykorzystywania seksualnego w sprawach karnych, takich jak: odbieranie „warunkowych” oświadczeń, czas na odbieranie oświadczeń, udział w postępowaniu itp.

Według raportu z dochodzenia w sprawie statystyk dotyczących napaści seksualnych na dzieci, w 2021 r. liczba przypadków napaści seksualnych na dzieci (poniżej 18. roku życia) w Chinach spadła o 46 przypadków w porównaniu z poprzednimi latami, ponieważ wdrożono środki mające na celu zwalczanie wykorzystywania seksualnego dzieci.

W Korei uchwalono w 2010 r. ustawę o ochronie dzieci i nieletnich przed wykorzystywaniem seksualnym. Ustawa ta ma zastosowanie w przypadkach lub incydentach związanych z postępowaniem ze sprawcami wykorzystywania seksualnego dzieci i nieletnich, a także ustanawia specjalne procedury mające na celu zapewnienie ochrony praw i interesów dzieci.

Przepisy prawa wietnamskiego

Wietnam zawsze zwraca uwagę i wzmacnia wiele środków, zwłaszcza wzmacniając korytarz prawny w celu ochrony dzieci przed aktami wykorzystywania seksualnego.

Artykuł 37 Konstytucji z 2013 roku stanowi: „Państwo, rodzina i społeczeństwo zapewniają dzieciom ochronę, opiekę i edukację; dzieci mają prawo do udziału w sprawach dzieci. Molestowanie, tortury, maltretowanie, zaniedbywanie, wykorzystywanie, wyzysk w pracy i inne działania naruszające prawa dzieci są surowo zabronione” . Stanowi to ważną podstawę prawną dla ochrony praw dzieci w postępowaniach sądowych, administracyjnych i cywilnych związanych z wykorzystywaniem seksualnym dzieci.

Wietnamski kodeks karny z 2015 r., zmieniony i uzupełniony w 2017 r., zwraca szczególną uwagę na prawa dziecka, gdy przewiduje najwyższą karę śmierci za przestępstwa przeciwko dzieciom, w szczególności: gwałt na osobie poniżej 16 roku życia (artykuł 142), gwałt na osobie w wieku od 13 do 16 lat (artykuł 144), stosunek seksualny lub inne czynności seksualne z osobą w wieku od 13 do 16 lat (artykuł 145), obsceniczność osoby poniżej 16 roku życia (artykuł 146) i wykorzystanie osoby poniżej 16 roku życia w celach obscenicznych (artykuł 147). Kodeks postępowania karnego z 2015 r. przewiduje również specjalne procedury w przypadku, gdy dzieci są ofiarami, aby uniknąć negatywnych skutków psychologicznych, a także tożsamość dziecka, aby zapewnić, że nie będzie to miało zbyt dużego wpływu na jego przyszły rozwój psychologiczny.

Ustawa o ochronie dzieci z 2016 roku bezpośrednio odnosi się do ochrony praw dzieci w zakresie unikania wykorzystywania seksualnego: „Dzieci mają prawo do ochrony przed wszelkimi formami wykorzystywania seksualnego ” (artykuł 25); „Wykorzystywanie seksualne dzieci oznacza użycie siły, groźbę użycia siły, przymus, nakłanianie lub uwodzenie dzieci do udziału w czynnościach seksualnych, w tym gwałt, napaść na tle seksualnym, stosunek płciowy, molestowanie dzieci oraz wykorzystywanie dzieci do prostytucji i pornografii w jakiejkolwiek formie” (artykuł 4). Jednocześnie rząd , ministerstwa i urzędy wzmocniły i udoskonaliły przepisy prawne dotyczące postępowania w przypadku aktów wykorzystywania seksualnego lub molestowania dzieci.

Ponadto wydano wiele dokumentów prawnych mających na celu ochronę dzieci przed wykorzystywaniem: Uchwała Zgromadzenia Narodowego nr 121/2020/QH14 z dnia 19 czerwca 2020 r. w sprawie dalszego wzmacniania skuteczności i efektywności wdrażania polityk prawnych w zakresie zapobiegania wykorzystywaniu dzieci; Dekret Rządu nr 56/2017/ND-CP z dnia 9 maja 2017 r. szczegółowo wyjaśnia, jakie akty wykorzystywania seksualnego dzieci stanowią: gwałt na dzieciach, napaść seksualna na dzieciach, molestowanie dzieci; Dyrektywa Prezesa Rady Ministrów nr 18/CT-TTg z dnia 16 maja 2017 r. w sprawie wzmocnienia rozwiązań w zakresie zapobiegania i zwalczania przemocy i wykorzystywania dzieci; Decyzja Prezesa Rady Ministrów nr 856/QD-TTg z dnia 15 czerwca 2017 r. w sprawie utworzenia Krajowego Komitetu ds. Dzieci...

Artykuł 37 Konstytucji z 2013 roku stanowi: „Państwo, rodzina i społeczeństwo zapewniają dzieciom ochronę, opiekę i edukację; dzieci mają prawo do udziału w życiu dziecka. Molestowanie, tortury, maltretowanie, zaniedbywanie, wykorzystywanie, wyzysk i inne działania naruszające prawa dziecka są surowo zabronione”.

Kilka rekomendacji

Prawo wietnamskie zapewnia stosunkowo kompletne przepisy dotyczące przypadków wykorzystywania seksualnego dzieci. Jednak następujące podstawowe kwestie wymagają poprawy, aby zapewnić jak najbardziej praktyczne korzyści dzieciom:

Po pierwsze , konieczne jest rozszerzenie zakresu ochrony dzieci, aby zapewnić zgodność z prawem międzynarodowym. Zgodnie z Konwencją o prawach dziecka (CRC), dziecko to osoba poniżej 18. roku życia, ale ustawa o dzieciach z 2016 r. stanowi, że dziecko to osoba poniżej 16. roku życia. Prawo wietnamskie nie reguluje jeszcze przypadków ofiar wykorzystywania seksualnego w wieku od 16 do 18 lat, a jedynie traktuje je jako osoby dorosłe. Konieczne jest traktowanie tych przypadków jako dzieci lub jako okoliczności kwalifikującej lub obciążającej, aby lepiej chronić tę grupę osób.

Po drugie, konieczne jest określenie praw dzieci do dostępu do najlepszej opieki zdrowotnej, zwłaszcza do leczenia psychologicznego, gdy padają ofiarą wykorzystywania seksualnego. W szczególności konieczne jest wyraźne uznanie, że jest to prawo dzieci, a nie rodziców, aby zapewnić dzieciom jak najlepszą opiekę zdrowotną. Dzieci mają prawo do dostępu do informacji, najlepszej opieki zdrowotnej i edukacji, aby chronić się przed wykorzystywaniem seksualnym. Jednak wiele dzieci nie zdaje sobie z tego sprawy, wstydzi się wyrażać siebie lub jest kontrolowanych i uwodzonych przez osoby, które je identyfikują… co powoduje, że ukryty wskaźnik przestępczości utrzymuje się na wysokim poziomie. Z drugiej strony, rodzice nadal „ostrożnie” podchodzą do wizyt z dziećmi u psychologa z obawy przed wpływem na ich przyszłość, co utrudnia wykrycie nieprawidłowych objawów psychologicznych, a nawet „choroby psychicznej” u dzieci w wieku dorosłym.

Po trzecie , należy odwołać się do doświadczeń niektórych krajów w zakresie wdrażania procedur prawnych w przypadku, gdy dzieci są ofiarami nadużyć seksualnych, takich jak: udoskonalenie systemu sądów rodzinnych i dla nieletnich z jego własnymi, specyficznymi procedurami proceduralnymi; wprowadzenie specjalnego sposobu zbierania zeznań, niepozwalającego na negatywne nastawienie psychologiczne lub presję ze strony dzieci; śledczy muszą posiadać wiedzę z zakresu psychologii dzieci podczas przeprowadzania identyfikacji, oceny...; dostosowanie prawa w kierunku zdalnej prewencji, na przykład opisanie zachowania „uwodzenia seksualnego”, zgodnie z przepisami niektórych krajów, takich jak Norwegia, kraje europejskie i Korea.

Nauczyciele szkoły podstawowej i średniej z internatem Long Sap dla mniejszości etnicznych w dystrykcie Moc Chau w prowincji Son La wymieniają się wiedzą na temat płci z uczniami z internatu. (Źródło: VNA)

Po czwarte, należy jednocześnie podejmować inne działania, takie jak: upowszechnianie, propagowanie i edukacja w zakresie prawa dotyczącego wykorzystywania seksualnego dzieci; zapewnianie wsparcia socjalnego rodzinom, których ofiarami są dzieci; zbieranie informacji i przeprowadzanie ankiet w celu opracowania indywidualnych wytycznych dotyczących zapobiegania; poprawa koordynacji między rodzinami a szkołami; uczynienie z programów edukacyjnych dla dzieci przedmiotu lub umiejętności podnoszącej świadomość dzieci; nasilenie propagandy, upowszechniania i edukacji w zakresie prawa, podnoszenie świadomości społecznej na temat metod i sztuczek tego przestępstwa.

Państwo musi udoskonalić politykę i przepisy prawne oraz wzmocnić działania propagandowe, upowszechniające i edukację prawną wśród społeczeństwa w zakresie prawa karnego, małżeństwa i rodziny, prawa dotyczącego opieki nad dziećmi, edukacji, ochrony i zapobiegania wykorzystywaniu seksualnemu dzieci. Ochrona dzieci przed wykorzystywaniem seksualnym wymaga wspólnych wysiłków i koordynacji całego systemu politycznego i społeczeństwa. W szczególności konieczne jest szerokie upowszechnianie metod i sztuczek przestępczych osób dopuszczających się przestępstw wykorzystywania seksualnego dzieci, aby rodziny i same dzieci mogły podnosić świadomość, stawiać opór i wiedzieć, jak zapobiegać wykorzystywaniu i reagować na nie.

Źródło: https://baoquocte.vn/bao-ve-tre-em-khoi-hanh-vi-xam-hai-tinh-duc-230755.html