Biuro Polityczne: Rozwój Hanoi i Ho Chi Minh City w cywilizowane miasta globalne

Biuro Polityczne zażądało przeglądu, zmiany i uzupełnienia konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu stworzenie warunków umożliwiających dużym miastom, takim jak Hanoi i Ho Chi Minh, mobilizację maksymalnych zasobów w celu wdrożenia szeroko zakrojonych projektów infrastrukturalnych z synchronizowaną łącznością.

Stały członek Sekretariatu Tran Cam Tu podpisał i wydał Wniosek 224-KL/TW Biura Politycznego w sprawie dalszego wdrażania Rezolucji 06-NQ/TW z dnia 24 stycznia 2022 r. Biura Politycznego w sprawie planowania, budowy, zarządzania i zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich Wietnamu do roku 2030, z wizją do roku 2045.

W konkluzji stwierdzono, że po ponad trzech latach wdrażania rezolucji 06-NQ/TW nadal istnieje wiele ograniczeń i słabości, które nie zostały całkowicie przezwyciężone.

W szczególności planowanie urbanistyczne jest niestabilne i nakłada się na siebie; wdrażanie jest niewystarczające; infrastruktura nie nadąża za tempem urbanizacji; a korki uliczne, powodzie i zanieczyszczenie są powszechne. Ponadto zarządzanie, eksploatacja i użytkowanie przestrzeni podziemnej są ograniczone; przestrzeń niskopoziomowa i przestrzeń kosmiczna nie zostały wystarczająco uwzględnione; brakuje realnego powiązania z potrzebą zwiększenia odporności na klęski żywiołowe, ekstremalne zjawiska pogodowe i zmiany klimatu.

Stały członek Sekretariatu Tran Cam Tu. Zdjęcie: NHAN DAN

Kategorycznie zabrania się wpływania na planowanie w interesie lokalnym.

Aby skutecznie wdrożyć planowanie urbanistyczne, budownictwo i zarządzanie rozwojem w nadchodzącym czasie, Biuro Polityczne musi nadal konsekwentnie wdrażać punkty widzenia, cele, zadania i rozwiązania zawarte w Uchwale 06.

W szczególności Biuro Polityczne zaapelowało o ponowne przemyślenie kwestii planowania urbanistycznego, zapewniając spójność wdrażania. Władze lokalne zostały wezwane do niezwłocznego przeglądu i dostosowania ogólnego systemu planowania urbanistycznego i wiejskiego, zapewniając optymalną organizację przestrzenną dla rozwoju, zgodnie z dwupoziomowym modelem samorządu terytorialnego. Obejmowało to połączenie obszarów miejskich i wiejskich, połączenie miast między sobą oraz połączenie obszarów miejskich ze strategiczną infrastrukturą transportową (porty morskie, lotniska, autostrady, linie kolejowe i drogi wodne).

Miasta odgrywają kluczową rolę w rozwoju, promując łączność regionalną i lokalną oraz integrację międzynarodową, przy jednoczesnym zachowaniu tradycyjnej tożsamości kulturowej. Doskonalenie organizacji państwowego aparatu zarządzania planowaniem urbanistycznym...

Ściśle łączyć prace planistyczne ze strategiami rozwoju społeczno- gospodarczego , zapewniać obronę narodową, bezpieczeństwo, ochronę środowiska i reagować na zmiany klimatyczne w oparciu o naukę, technologię, innowacje i transformację cyfrową, tworząc nowe czynniki wzrostu.

Promować wykorzystanie dużych zbiorów danych w planowaniu i zarządzaniu; stworzyć system prognozowania, ostrzegania i mapowania cyfrowego w czasie rzeczywistym; powielić ekologiczny model rozwoju miast „wieś w mieście – miasto we wsi”.

Biuro Polityczne zaapelowało również o zaostrzenie dyscypliny i porządku w planowaniu budowy i realizacji. Należy skupić się na kompleksowym rozwiązaniu problemu „zawieszonego planowania” i pilnym dokończeniu wolno postępujących projektów infrastruktury miejskiej.

Jednocześnie konieczne jest wzmocnienie zarządzania porządkiem miejskim i porządkiem budowlanym w miastach i na obszarach podlegających urbanizacji, synchronizacja planowania, inwestycji i eksploatacji, ścisła kontrola przestrzeni budowlanej oraz wzmocnienie roli nadzoru społecznego.

Ściśle przestrzegać krajowych norm technicznych i regulacji dotyczących planowania urbanistycznego i wiejskiego.

„Organizacjom, przedsiębiorstwom i osobom prywatnym surowo zabrania się wpływania na prace planistyczne na rzecz lokalnych interesów” – podkreśliło Biuro Polityczne.

Biuro Polityczne zażądało zrealizowania celu budowy miliona mieszkań socjalnych do 2030 roku oraz rozszerzenia zakresu zakupu, wynajmu i dzierżawy mieszkań socjalnych. Zdjęcie: TAN VIET

Rozszerzenie zakresu zakupu, sprzedaży ratalnej i wynajmu mieszkań socjalnych

Kolejnym zadaniem jest ukończenie rewizji i uzupełnienia przepisów prawnych dotyczących planowania urbanistycznego i wiejskiego do 2026 roku. Obejmuje to udoskonalenie regulacji prawnych w obszarach zarządzania miastem, jego eksploatacji, użytkowania i inwestycji w rozwój; zaopatrzenia w wodę i kanalizacji; gruntów; planowania; budownictwa; infrastruktury technicznej; przestrzeni podziemnej; przestrzeni niskopoziomowej; przestrzeni kosmicznej; przestrzeni publicznej; terenów zielonych; powierzchni wody; i powierzchni morza…

Jednocześnie będziemy promować decentralizację i delegowanie uprawnień, ograniczać procedury administracyjne, synchronizować się z dwupoziomowym systemem samorządu lokalnego, rozwijać zielony i zrównoważony rozwój obszarów miejskich, uodporniać się na zmiany klimatu, chronić środowisko, kontrolować zanieczyszczenie powietrza i odpadów, zwalczać korki uliczne, zapewniać bezpieczeństwo energetyczne i wodne oraz rozwijać prowincje, które spełniają kryteria pozwalające na uzyskanie statusu miast.

Biuro Polityczne zaapelowało również o dalszą skuteczną realizację Narodowej Strategii Rozwoju Mieszkalnictwa do roku 2030, z wizją do roku 2045, zachęcając wszystkie sektory gospodarki do udziału w inwestycjach, realizując cel wybudowania 1 miliona mieszkań socjalnych przed rokiem 2030 oraz rozszerzając grupy docelowe w zakresie zakupu, dzierżawy i wynajmu mieszkań socjalnych.

Powinien istnieć odpowiedni mechanizm promujący rozwój budownictwa komercyjnego, w cenach dostosowanych do dochodów mieszkańców, mieszkań dla pracowników w strefach przemysłowych; należy utworzyć i efektywnie wykorzystać Narodowy Fundusz Mieszkaniowy. Należy zarządzać rozwojem rynku nieruchomości w sposób przejrzysty, sprawiedliwy, zrównoważony i harmonijny między segmentami, unikając spekulacji na dużą skalę i załamania.

„Przewidziano surowe sankcje dla inwestorów, którzy nie inwestują jednocześnie w infrastrukturę techniczną, społeczną itp. na obszarach miejskich i mieszkalnych” – stwierdzono w konkluzji.

Widok na część miasta Ho Chi Minh z góry.

Budowa kompleksowego programu radzenia sobie z zanieczyszczeniami w dużych miastach

W szczególności Biuro Polityczne zaapelowało o energiczne wdrażanie rozwiązań mających na celu ochronę środowiska miejskiego. Obejmuje to opracowanie kompleksowego programu przeciwdziałania zanieczyszczeniu powietrza, wody pitnej i ścieków w dużych miastach, zwłaszcza w Hanoi i Ho Chi Minh. Zaapelowano również o zwiększenie odpowiedzialności i potencjału władz miejskich w zakresie reagowania na klęski żywiołowe oraz radzenia sobie z sytuacjami kryzysowymi i sytuacjami nadzwyczajnymi.

Skoncentrować się na rozwoju Hanoi i Ho Chi Minh City jako globalnych, cywilizowanych ośrodków miejskich. Niezwłocznie przeprowadzić wstępny przegląd i ocenę wdrożenia Rezolucji 15 Biura Politycznego w sprawie kierunku i zadań rozwoju Hanoi do 2030 roku z perspektywą do 2045 roku oraz Rezolucji 31 ​​Biura Politycznego w sprawie kierunku i zadań rozwoju Ho Chi Minh City do 2030 roku z perspektywą do 2045 roku. Jednocześnie zaproponować strategie i rozwiązania dotyczące rozwoju Hanoi i Ho Chi Minh City, które będą adekwatne do nowej sytuacji.

„Należy dokonać przeglądu, poprawić i uzupełnić konkretne mechanizmy i polityki w celu stworzenia warunków, w których duże miasta, takie jak Hanoi, Ho Chi Minh City, i sąsiednie miejscowości, zmaksymalizują mobilizację zasobów publicznych i prywatnych w celu wdrożenia szeroko zakrojonych projektów infrastrukturalnych, które zapewnią synchroniczną łączność w obrębie obszarów miejskich i kluczowych regionów gospodarczych” – podkreśliło Biuro Polityczne.

Biuro Polityczne podkreśliło również znaczenie zarządzania i rozwoju obszarów miejskich oraz dogłębnego rozwoju gospodarek miejskich, w oparciu o naukę, technologię, innowacje i transformację cyfrową. Podkreślono potrzebę mobilizacji zróżnicowanych zasobów społecznych w celu realizacji kluczowych i pilnych projektów infrastrukturalnych w zakresie transportu, ochrony środowiska i innych dziedzin.

Tworzenie administracji cyfrowej i inteligentnych miast, przy jednoczesnym zapewnieniu, że podstawą jest zasada skoncentrowania się na człowieku, danych i inteligentnej infrastruktury; prowadzenie badań i opracowywanie modeli megamiast w kierunku zintegrowanego planowania wieloośrodkowego, ściśle powiązanego z infrastrukturą regionalną i miastami satelickimi.

Priorytetem są inwestycje w nowoczesną infrastrukturę strategiczną, masowy transport publiczny oraz centra finansowe, usługowe, innowacyjne, gospodarki cyfrowe, logistyczne i high-tech...

Source: https://ttbc-hcm.gov.vn/bo-chinh-tri-phat-trien-ha-noi-va-tp-hcm-thanh-do-thi-van-minh-toan-cau-1020174.html