Ministerstwo Transportu przedkłada Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia politykę budowy drogi ekspresowej Gia Nghia

22 maja rano minister transportu Nguyen Van Thang przedstawił w imieniu rządu raport ze wstępnego studium wykonalności inwestycji polegającej na budowie autostrady północ-południe na zachodzie, na odcinku Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh ( Binh Phuoc ).

Podsumowanie porannej sesji Zgromadzenia Narodowego .

Odnosząc się do potrzeby inwestycji, minister Nguyen Van Thang powiedział, że zgodnie z planem sieć dróg ekspresowych obejmuje 41 tras o łącznej długości około 9014 km.

„Do tej pory w całym kraju oddano do użytku około 2001 km dróg ekspresowych, w budowie jest 1681 km, a inwestycje w około 805 km są planowane; z czego droga ekspresowa Wschód Północ-Południe zostanie zasadniczo ukończona w 2025 roku” – powiedział pan Thang.

Minister transportu poinformował, że zgodnie z planem, droga ekspresowa Gia Nghia – Chon Thanh należy do trasy ekspresowej północ-południe na zachodzie. Jest to ważna oś komunikacyjna, łącząca Wyżynę Centralną z południowym wschodem, południowym zachodem i Ho Chi Minh.

„Inwestycja w drogę ekspresową Gia Nghia – Chon Thanh rozwiąże problemy z infrastrukturą drogową, stworzy nową przestrzeń i pobudzi rozwój społeczno-gospodarczy, zapewniając obronę narodową i bezpieczeństwo w regionach Wyżyny Południowo-Wschodniej i Centralnej. W rezolucjach nr 23-NQ/TW i nr 24-NQ/TW Biuro Polityczne przewidziało inwestycje w drogę ekspresową Gia Nghia – Chon Thanh przed rokiem 2030” – zapewnił pan Thang.

Minister transportu Nguyen Van Thang przedstawił raport ze studium wykonalności inwestycji polegającej na budowie autostrady północ-południe na zachodzie, na odcinku Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc).

Minister Nguyen Van Thang, odnosząc się do celu inwestycyjnego, powiedział, że projekt ten przyczynia się do utworzenia kluczowej drogi ekspresowej łączącej Central Highlands z regionem południowo-wschodnim, łącząc Ho Chi Minh City z prowincjami Binh Phuoc, Dak Nong, Dak Lak, Gia Lai i innymi miejscowościami w regionie, tworząc nową przestrzeń do rozwoju.

Realizacja inwestycji w ramach projektu jest zgodna z zatwierdzoną przez XIII Zjazd Krajowy Partii 10-letnią Strategią Rozwoju Społeczno-Gospodarczego na lata 2021-2030, 5-letnim Planem Rozwoju Społeczno-Gospodarczego na lata 2021-2025, zatwierdzonym przez Zgromadzenie Narodowe; z planem generalnym kraju, planem zagospodarowania przestrzennego kraju, planem sieci drogowej, innymi stosownymi planami, lokalnymi planami zagospodarowania przestrzennego i celami.

Jednocześnie wykorzystując potencjał użytkowania gruntów, rozwijając turystykę, przemysł przetwórczy, przemysł wydobycia surowców mineralnych... stopniowo restrukturyzując gospodarkę Central Highlands; przyczyniając się do skutecznej realizacji celów i zadań rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewniając obronę narodową i bezpieczeństwo w Central Highlands, regionie południowo-wschodnim i kraju zgodnie z uchwałą XIII Krajowego Zjazdu Partii i uchwałami przyjętymi przez Biuro Polityczne.

Droga ekspresowa Gia Nghia – Chon Thanh ma standardową skalę 6 pasów i prędkość od 100 do 120 km/h

Jeśli chodzi o zakres inwestycji, projekt obejmuje ok. 128,8 km, w tym: trasa przebiega przez prowincję Dak Nong na odcinku 27,8 km; trasa przebiega przez prowincję Binh Phuoc na odcinku 101 km (w tym 2 km łączące się z drogą Ho Chi Minh, odcinek Chon Thanh - Duc Hoa).

Nowa autostrada północ-południe została oddana do użytku.

Zgodnie z planem, droga ekspresowa Gia Nghia – Chon Thanh ma mieć 6 pasów. Aby promować efektywność inwestycji i finansów oraz zapewnić równoważenie źródeł kapitału, etap 1 zostanie podzielony na 4-pasmowe etapy inwestycyjne, realizowane zgodnie z normami i przepisami; oczyszczanie terenu zostanie przeprowadzone jednorazowo, zgodnie z planowaną skalą (6 pasów).

Droga ekspresowa Gia Nghia – Chon Thanh została zaprojektowana zgodnie z krajowymi przepisami technicznymi dotyczącymi dróg ekspresowych, zapewniającymi standardy kompletnej 4-pasmowej drogi ekspresowej o projektowej prędkości 100–120 km/h.

Trasa jest zgodna z zatwierdzonym planem. Aby zapewnić łączność i zwiększyć efektywność operacyjną, w ramach projektu planuje się zainwestować w 11 węzłów drogowych, dokończyć system połączeń między dzielnicami, taki jak drogi serwisowe, tunele osiedlowe, wiadukty itp., aby zminimalizować separację społeczności i zapewnić warunki do podróżowania, produkcji i życia mieszkańców. W procesie budowy i eksploatacji zostaną zastosowane zaawansowane i nowoczesne technologie.

Jeśli chodzi o formę inwestycji, Minister Transportu stwierdził, że dzieli się ona na 5 projektów składowych, z których: Projekt składowy 1 (droga ekspresowa) jest realizowany w ramach metody PPP (typ umowy BOT); Projekty składowe 2, 3, 4, 5 obejmują oczyszczanie terenu, budowę dróg serwisowych i wiaduktów w prowincjach Dak Nong i Binh Phuoc i są wdrażane w ramach formy inwestycji publicznej.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu.

Wstępna całkowita inwestycja wynosi około 25 540 miliardów VND, z czego udział kapitału państwowego wynosi 12 770 miliardów VND (budżet centralny 10 536,5 miliarda VND (1 766,5 miliarda VND pochodzi ze średnioterminowego planu inwestycji publicznych na lata 2021–2025, a 8 770 miliarda VND pochodzi ze zwiększonych dochodów budżetu centralnego w 2022 r.); budżet lokalny 2 233,5 miliarda VND). Kapitał inwestorów wynosi 12 770 miliardów VND.

Przygotowanie projektu w latach 2023–2024; oczyszczenie terenu w latach 2024–2025; budowa od 2025 r., planowany termin zakończenia w 2026 r.

Zgromadzenie Narodowe będzie decydować o polityce inwestycyjnej.

Po zapoznaniu się ze sprawozdaniem, przewodniczący Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh stwierdził, że projekt spełnia kryteria określone w uprawnieniach Zgromadzenia Narodowego do decydowania o polityce inwestycyjnej.

Jeśli chodzi o plan finansowy, dla kapitału budżetu centralnego wynoszącego ok. 10 536,5 mld VND: pojawiają się opinie, że zgromadzenie 1 500 mld VND ze źródła rezerwowego średnioterminowego planu inwestycji publicznych przy użyciu kapitału NSTW na okres 2021–2025 nie jest wykonalne.

„Zgodnie z przepisami Ustawy o Inwestycjach Publicznych z 2019 r., kapitał Planu Inwestycji Publicznych na lata 2021–2025 może zostać wdrożony jedynie do 31 stycznia 2026 r., a projekt ma zostać ukończony do końca 2026 r. W związku z tym zwracamy się do rządu o wyjaśnienie kwestii źródeł finansowania, które umożliwią realizację projektu w 2026 r.” – powiedział pan Thanh.

Przewodniczący Komitetu Ekonomicznego Vu Hong Thanh.

Przewodniczący Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że jeśli chodzi o lokalny kapitał budżetowy wynoszący około 2 233,5 mld VND, pojawiły się opinie, że dwie miejscowości Dak Nong i Binh Phuoc nie są jeszcze w stanie zrównoważyć swoich budżetów i nadal otrzymywać corocznego wsparcia z budżetu centralnego, więc zobowiązanie się do zorganizowania lokalnego kapitału budżetowego zgodnie z planem będzie bardzo trudne i zaleca się wprowadzenie bardziej konkretnych rozwiązań.

„Biorąc pod uwagę kapitał zgromadzony przez inwestora w wysokości około 12 770 miliardów VND, co stanowi 50% całkowitej wstępnej inwestycji w projekt (co stanowi 65% całkowitej wstępnej inwestycji w komponent projektu 1 w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego), w celu zapewnienia wykonalności, agencja wyceny zaleca rządowi ścisłą współpracę z zainteresowanymi inwestorami w celu zgromadzenia kapitału na projekt, unikając w ten sposób zmiany polityki inwestycyjnej projektu z inwestycji w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego na inwestycje publiczne” – poinformował pan Thanh.

Jeśli chodzi o propozycję, aby Zgromadzenie Narodowe zezwoliło na przedłużenie okresu wydatkowania do końca 2026 r. środków przeznaczonych ze źródła zwiększonych dochodów i regularnych oszczędności wydatków budżetu centralnego w 2022 r. na wdrożenie projektu, zdaniem pana Thanha istnieje wiele różnych opinii na ten temat.

Pojawiają się opinie sugerujące realizację zgodnie z przepisami Ustawy budżetowej i Ustawy o inwestycjach publicznych podobnie jak w przypadku ważnych projektów krajowych, które były i są realizowane.

„Inna opinia głosi, że jeśli projekt nie zostanie ukończony do 31 stycznia pierwszego roku kolejnego średnioterminowego planu inwestycji publicznych, kapitał inwestycji publicznych z kolejnej fazy nadal będzie przeznaczony na realizację, w związku z czym nie ma potrzeby rekomendowania Zgromadzeniu Narodowemu tego mechanizmu.

„Istnieją jednak opinie zgodne z propozycją rządu, aby zapewnić ciągłość realizacji projektu, ponieważ zwykle uzgodnienia kapitałowe między dwoma fazami trwają 6–8 miesięcy, co będzie miało wpływ na postęp prac budowlanych i uniemożliwi ukończenie projektu zgodnie z planem” – powiedział pan Thanh.

VOV.VN - Stały Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man powiedział, że podczas tej sesji rozpatrzymy i uchwalimy 10 projektów ustaw, 3 projekty rezolucji w sprawie norm prawnych oraz omówimy i wydamy wstępne opinie na temat 11 innych projektów ustaw; a także rozważymy politykę inwestycyjną dla projektu budowy autostrady Północ-Południe na zachodzie, na odcinku Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc).

Source: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov