Po południu 8 grudnia, pod przewodnictwem wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh, Zgromadzenie Narodowe wysłuchało raportu z przedłożenia i weryfikacji propozycji uzupełnienia mechanizmów i polityk mających zastosowanie do projektu kolei dużych prędkości na osi północ-południe.


Rozdzielenie treści Projektu dotyczących rekompensat, wsparcia i przesiedlenia na niezależne projekty.
Minister Budownictwa Tran Hong Minh przedstawił Raport w sprawie proponowanych mechanizmów i polityk mających zastosowanie do projektu kolei dużych prędkości na osi Północ-Południe i stwierdził, że wdrażając politykę Partii zawartą w Uchwale Biura Politycznego nr 68-NQ/TW z dnia 4 maja 2025 r., Uchwale Zgromadzenia Narodowego nr 198/2025/QH15 z dnia 17 maja 2025 r., Rząd przedłożył Zgromadzeniu Narodowemu, Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego zawartemu we Wspólnej Uchwale 10. Sesji, 15. Zgromadzenia Narodowego, z następującą dodatkową treścią polityki: Oddzielenie treści rekompensaty, wsparcia, przesiedlenia i przeniesienia obiektów energetycznych o napięciu od 110 kV lub wyższym do niezależnych projektów, z kapitałem przydzielonym z budżetów centralnego i lokalnego.

Władze lokalne i Vietnam Electricity Group są organami właściwymi do organizowania, decydowania o inwestycjach oraz wdrażania projektów rekompensat, wsparcia i przesiedleń na tym obszarze. Inwestycje w elementy związane z tą tematyką nie wymagają opracowania polityki inwestycyjnej.
Kapitał budżetu centralnego jest przydzielany bezpośrednio do jednostek samorządu terytorialnego i Vietnam Electricity Group w celu wdrożenia; w przypadku braku terminowego przydzielenia środków z budżetu centralnego, jednostki samorządu terytorialnego mogą proaktywnie zbilansować budżet lokalny w celu wdrożenia, a budżet centralny zwróci środki z budżetu lokalnego po zbilansowaniu kapitału. Jednocześnie rząd jest zobowiązany do udzielenia szczegółowych instrukcji w tej sprawie.

W okresie, gdy Zgromadzenie Narodowe nie obraduje, Zgromadzenie Narodowe upoważnia Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego do rozważenia i podjęcia decyzji w sprawie dodatkowych i dostosowanych mechanizmów oraz szczegółowych zasad dotyczących metod inwestycyjnych (jeśli takie istnieją), aby niezwłocznie wdrożyć Projekt i przedstawić sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu na najbliższej sesji.
Wyjaśnienie pojęcia „niezależny projekt”
Zgodnie ze sprawozdaniem z badania propozycji rządu w sprawie uzupełnienia mechanizmu i polityk mających zastosowanie do projektu kolei dużych prędkości północ-południe, przedstawionym przez przewodniczącego Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai, Komisja stwierdziła, że zgoda Zgromadzenia Narodowego na rozdzielenie treści odzyskania gruntów, rekompensaty, wsparcia i przesiedlenia w ramach ważnego projektu krajowego na projekty składowe ma precedens w postaci rezolucji nr 38/2017/QH14 w sprawie projektu międzynarodowego lotniska Long Thanh.
Dlatego też propozycja rządu, aby prace związane z rekompensatą, wsparciem, przesiedleniem i przeniesieniem zakładów energetycznych o napięciu 110 kV i wyższym w ramach projektu budowy kolei dużych prędkości Północ-Południe podzielić na odrębne projekty, jest uzasadniona.

Zaleca się jednak wyjaśnienie pojęcia „niezależny projekt”; wyraźne określenie wstępnej całkowitej inwestycji, odzyskanej powierzchni gruntów, czasu realizacji niezależnych projektów oraz synchronizacji i jednolitości całego projektu; zapewnienie, że nie będzie się stwarzać trudności ani marnować zasobów, gdy kierunek trasy, zakres, granice realizacji nie zostaną określone, a całkowita inwestycja w ramach projektu będzie ściśle kontrolowana.

Komitet Ekonomiczny i Finansowy uważa, że w artykule 3, klauzula 18 uchwały nr 172/2024/QH15 z dnia 30 listopada 2024 r. Zgromadzenia Narodowego w sprawie polityki inwestycyjnej Projektu, postanowiono: W czasie, gdy Zgromadzenie Narodowe nie obraduje, Zgromadzenie Narodowe upoważnia Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego do rozpatrywania i podejmowania decyzji o uzupełnieniu i dostosowaniu szczegółowych i specjalnych mechanizmów i polityk dla Projektu .

Jednocześnie, w artykule 14 rezolucji 9. sesji, 15. sesji Zgromadzenia Narodowego, Zgromadzenie Narodowe zatwierdziło dodanie form inwestycji w ramach Ustawy o Inwestycjach w formie partnerstwa publiczno-prywatnego oraz inwestycji biznesowych w ramach Ustawy o Inwestycjach dla projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe, oprócz formy inwestycji publicznych; powierzając Rządowi zorganizowanie wyboru form inwestycji i inwestorów zgodnie z przepisami; w przypadku istnienia innych mechanizmów i polityk wykraczających poza kompetencje Rządu, Rząd przedstawi sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji . W związku z tym propozycja powyższej polityki jest zbędna.
Source: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-co-che-chinh-sach-ap-dung-cho-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-xac-dinh-so-bo-tong-muc-dau-tu-den-tich-dat-thu-hoi-10399652.html










Komentarz (0)