Uzupełnienie przepisów mających na celu promowanie działalności prasy w cyberprzestrzeni

Komisja Kultury i Społeczeństwa zaproponowała zbadanie i uzupełnienie przepisów mających na celu promowanie działalności prasowej w cyberprzestrzeni; przepisów dotyczących odpowiedzialności prawnej zagranicznych platform społecznościowych w przypadkach włamania się na kanał informacyjny agencji prasowej w cyberprzestrzeni lub modyfikacji informacji treściami niezgodnymi z prawem; a także postępowania w przypadkach, gdy w kanale tym pojawiają się treści niezgodne z prawem.

Rozszerzanie przestrzeni działań prasy

Przedstawiając projekt ustawy o prasie (zmienionej), minister kultury, sportu i turystyki Nguyen Van Hung stwierdził, że zgodnie z duchem innowacyjności w myśleniu prawodawczym, projekt ustawy reguluje wyłącznie kwestie leżące w kompetencjach Zgromadzenia Narodowego i określa zasady zarządzania. Na tej podstawie struktura projektu ustawy obejmuje 4 rozdziały i 51 artykułów (o 2 rozdziały i 10 artykułów mniej niż w ustawie prasowej z 2016 roku).

Jeśli chodzi o zakres regulacji, projekt ustawy określa prawo obywateli do wolności prasy i wolności słowa w prasie; organizację i działalność prasy; prawa i obowiązki organów, organizacji i osób biorących udział w działalności prasowej i związanych z nią; a także zarządzanie prasą przez państwo.

Minister Kultury, Sportu i Turystyki Nguyen Van Hung przedstawia projekt ustawy o prasie (zmienionej). Zdjęcie: Ho Long

Projekt ustawy zmienia treść 41 artykułów w celu instytucjonalizacji wytycznych i polityki Partii w zakresie pracy prasowej; zapewnia, że ​​ustawa określa zasady podlegające uprawnieniom Zgromadzenia Narodowego , powierza rządowi i Ministerstwu Kultury, Sportu i Turystyki regulowanie często zmieniających się kwestii praktycznych, aby zapewnić elastyczność i zgodność z rzeczywistością; zapewnia spójność i zgodność z odpowiednimi przepisami prawnymi; jest spójny z nowo dodanymi zasadami zarządzania, przezwycięża niedociągnięcia w ustawie prasowej z 2016 r., na które wskazano w 4 grupach polityk zatwierdzonych przez rząd; jest spójny z trendem rozwoju nowoczesnych technologii komunikacyjnych i rozszerza przestrzeń dla działalności prasy w cyberprzestrzeni.

Widok spotkania. Zdjęcie: Ho Long

Projekt ustawy dodaje cztery nowe artykuły regulujące cofanie licencji na działalność prasową w celu zapewnienia ścisłego zarządzania i sankcji, które są wystarczająco surowe, aby odstraszyć od naruszeń w działalności prasowej; reguluje działalność prasową w cyberprzestrzeni w celu rozszerzenia przestrzeni dla działalności prasowej w cyberprzestrzeni, orientowania i kierowania informacjami oraz rozwijania nowych modeli biznesowych prasy; oraz ustanawia przepisy przejściowe w celu zapewnienia zgodności z dodanymi przepisami dotyczącymi warunków udzielania licencji na działalność prasową organizacjom społecznym i zawodowym organizacjom społecznym.

Projekt ustawy określa również zasady dotyczące modeli operacyjnych, ekonomiki prasy i rozszerzenia przestrzeni operacyjnej prasy w celu rozwoju prasy w kontekście usprawnienia aparatu organizacyjnego systemu politycznego w celu sprostania wymogom informacyjnym i propagandowym nowej ery.

Wyjaśnienie pojęcia „ekonomika prasy” i powiązanych z nią przepisów

Zgodnie ze Sprawozdaniem z przeglądu projektu ustawy, przedstawionym przez Przewodniczącego Komisji Kultury i Społeczeństwa Nguyena Dac Vinha, Komisja Kultury i Społeczeństwa zgadza się z potrzebą kompleksowej nowelizacji Prawa Prasowego; zasadniczo zgadza się z zakresem i przedmiotami regulacji projektu ustawy. Nowelizacja ustawy ma na celu dalszą instytucjonalizację polityki i wytycznych Partii w zakresie budowania profesjonalnego, humanitarnego i nowoczesnego systemu prasy i mediów, przezwyciężając ograniczenia i niedociągnięcia obowiązującej ustawy oraz w pracy prasowej w ostatnich latach.

Projekt ustawy nadal identyfikuje cztery rodzaje prasy, jednocześnie zmieniając ich nazwy na prasę drukowaną, prasę radiową, prasę telewizyjną i prasę elektroniczną. Komitet uważa, że ​​powyższa zmiana nazwy wymaga starannego rozważenia, aby zapewnić spójność ze specjalistyczną terminologią i jej uniwersalność; zaleca się zbadanie stosowania pojęć prasy drukowanej, radia, telewizji i prasy elektronicznej, aby dostosować je do praktyki w Wietnamie i na świecie.

Przewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Nguyen Dac Vinh przedstawia sprawozdanie z przeglądu projektu ustawy. Zdjęcie: Ho Long

Pojawiają się opinie sugerujące, że agencja projektowa powinna kontynuować badania i opracować bardziej odpowiednie przepisy dotyczące typów prasy, spełniające wymagania rozwojowe typów prasy w erze cyfrowej.

W odniesieniu do treści związanych z „gospodarką prasową”, Komitet zgadza się z przepisami mającymi na celu stworzenie warunków dla agencji prasowych do zwiększenia przychodów i zwiększenie zasobów finansowych w celu zapewnienia i poprawy jakości działalności, jak w projekcie ustawy. Zaleca się jednak dalsze badania, uzupełnianie i doprecyzowanie pojęcia „gospodarki prasowej” oraz przepisów dotyczących inwestycji publicznych, mechanizmu autonomii oraz regulacji dotyczących przychodów z działalności agencji prasowych.

Deputowani Zgromadzenia Narodowego uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: Quang Khanh

W odniesieniu do działalności prasowej w cyberprzestrzeni Komitet zaproponował zbadanie i uzupełnienie przepisów mających na celu promowanie działalności prasowej w cyberprzestrzeni; uzupełnienie przepisów dotyczących odpowiedzialności prawnej zagranicznych platform społecznościowych w przypadkach włamania na kanał informacyjny agencji prasowej w cyberprzestrzeni lub modyfikacji informacji przy użyciu treści niezgodnych z prawem; a także zajęcie się przypadkami pojawienia się w tym kanale treści niezgodnych z prawem.

Ponadto zaleca się, aby agencja projektowa zbadała i określiła zasady dotyczące mechanizmu wdrażania umów i obowiązków agencji prasowych oraz właściwych agencji i organizacji w zakresie zapewnienia praw autorskich i praw pokrewnych do utworów prasowych w cyberprzestrzeni i utworów prasowych wykorzystujących sztuczną inteligencję (AI).

Source: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-thuc-day-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-10392541.html