Minister Zdrowia nakazuje zaostrzenie kontroli nad żywnością funkcjonalną

Najnowszym kierunkiem działań Ministra Zdrowia w zakresie rynku żywności funkcjonalnej jest wzmocnienie decentralizacji i kontroli następczej w celu poprawy jakości i kontroli stosowania żywności funkcjonalnej.

Minister Zdrowia nakazuje zaostrzenie kontroli nad żywnością funkcjonalną

Najnowszym kierunkiem działań Ministra Zdrowia w zakresie rynku żywności funkcjonalnej jest wzmocnienie decentralizacji i kontroli następczej w celu poprawy jakości i kontroli stosowania żywności funkcjonalnej.

Według statystyk Ministerstwa Zdrowia, od 2021 r. do chwili obecnej na rynku spożywczym znajduje się ponad 84 tys. artykułów spożywczych powszechnego użytku; 54 549 produktów żywności funkcjonalnej (29 779 środków ochrony zdrowia, 350 środków spożywczych o właściwościach leczniczych, 1287 środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego; 23 133 suplementów diety), z czego aż 80,4% to produkty krajowe, wytwarzane w 201 zakładach produkcyjnych.

W kontekście dynamicznie rosnącego rynku spożywczego pod względem ilości i różnorodności produktów oraz pojawiania się nowych form biznesowych w aplikacjach e-commerce i na platformach handlowych, konieczne jest wzmocnienie kontroli posprzedażowych i bardziej kompleksowa kontrola jakości żywności.

Odnosząc się do zarządzania rynkiem żywności funkcjonalnej, Minister Zdrowia Dao Hong Lan potwierdził, że obecny system dokumentów prawnych związanych z zarządzaniem żywnością funkcjonalną jest w pełni kompletny i obejmuje regulacje począwszy od etapu produkcji, rejestracji deklaracji i deklaracji własnych, etykietowania, reklamy aż po etap sprzedaży.

Obecny system dokumentów prawnych związanych z zarządzaniem żywnością funkcjonalną jest w zasadzie kompletny.

Do ważnych dokumentów prawnych w tej dziedzinie zaliczają się: ustawa o bezpieczeństwie żywności z 2010 r., rozporządzenie rządu nr 15/2018/ND-CP, okólnik 43/2014/TT-BYT Ministerstwa Zdrowia i inne dokumenty prawne.

Żywność funkcjonalna dzieli się na cztery główne grupy: suplementy diety, żywność prozdrowotna, żywność medyczna oraz żywność do diet specjalnych. Każda z tych grup produktów musi spełniać surowe przepisy przed wprowadzeniem na rynek.

W szczególności żywność chroniąca zdrowie, żywność lecznicza i żywność specjalnego przeznaczenia żywieniowego muszą zarejestrować swoją deklarację we właściwej agencji państwowej, podczas gdy w przypadku suplementów diety wystarczy złożyć deklarację we własnej agencji państwowej.

Ponadto Ministerstwo Zdrowia wprowadziło surowe regulacje dotyczące produkcji, jakości i reklamy żywności funkcjonalnej.

Jeśli chodzi o warunki produkcji, żywność prozdrowotna, zarówno krajowa, jak i importowana, musi być produkowana w zakładach posiadających certyfikat Dobrej Praktyki Produkcyjnej (GMP) lub równoważny. Pozostałe produkty muszą być wytwarzane w zakładach posiadających certyfikat bezpieczeństwa żywności.

Jeśli chodzi o kontrolę jakości, wszystkie produkty żywności funkcjonalnej dostępne na rynku muszą spełniać normy wydane przez Ministerstwo Zdrowia lub normy producenta zgłoszone właściwemu organowi. W przypadku importowanych suplementów diety, produkty muszą zostać poddane kontroli państwowej przez państwowe agencje kontroli wyznaczone przez Ministerstwo Zdrowia.

W przypadku reklam żywności chroniącej zdrowie, żywności leczniczej i żywności specjalnego przeznaczenia żywieniowego należy zarejestrować ją i potwierdzić jej treść we właściwym urzędzie przed jej reklamowaniem.

Mimo że suplementy diety mogą reklamować się samodzielnie, treść reklamy musi być w pełni zgodna z charakterem i cechami deklarowanego produktu.

W tym kontekście od 2022 r. Ministerstwo Zdrowia i odpowiednie organy wdrożyły zdecydowane środki mające na celu kontrolę rynku żywności funkcjonalnej.

Ministerstwo Zdrowia nałożyło grzywny na 87 zakładów na łączną kwotę do 16 858 miliardów VND, podczas gdy władze lokalne nałożyły grzywny na 20 881 zakładów na łączną kwotę do 123 840 miliardów VND. Środki te odzwierciedlają determinację kierownictwa i nadzoru oraz stanowią poważne ostrzeżenie dla zakładów produkujących i sprzedających żywność funkcjonalną, które nie przestrzegają przepisów.

Aby wzmocnić kontrolę nad żywnością funkcjonalną dostępną na rynku, Ministerstwo Zdrowia powołało Centrum Oceny Ryzyka Bezpieczeństwa Żywności działające w ramach Narodowego Instytutu Kontroli Bezpieczeństwa Żywności.

Ministerstwo Zdrowia będzie co roku wydawać dokumenty nakazujące jednostkom samorządu terytorialnego i specjalistycznym instytutom podległym Ministerstwu Zdrowia zwiększenie liczby pobieranych próbek i przeprowadzanych kontroli oraz ostrzeganie społeczności o niebezpiecznych produktach spożywczych.

Jednocześnie władze lokalne są zobowiązane do wzmocnienia kontroli, inspekcji i kontroli pokontrolnych w zakładach produkujących i sprzedających żywność funkcjonalną na tym obszarze. Naruszenia przepisów bezpieczeństwa żywności będą surowo karane, a informacje o naruszeniach będą publikowane na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia.

Ministerstwo Zdrowia współpracuje również z Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego i Agencją Zarządzania Rynkiem Ministerstwa Przemysłu i Handlu w celu kontrolowania produktów żywności funkcjonalnej znajdujących się w obrocie na rynku, w szczególności za pośrednictwem platform e-commerce, aplikacji do sprzedaży online, witryn e-commerce i stoisk handlowych dostępnych w aplikacjach.

Ministerstwo Zdrowia zintensyfikowało również upowszechnianie przepisów dotyczących bezpieczeństwa żywności oraz wiedzy na temat produkcji i obrotu żywnością funkcjonalną wśród przedsiębiorstw. Naruszenia związane z produkcją i obrotem żywnością funkcjonalną będą również surowo karane, a informacje o nich będą szeroko nagłaśniane.

W najbliższym czasie Ministerstwo Zdrowia będzie nadal współpracować z ministerstwami, oddziałami i samorządami w celu uzupełnienia systemu dokumentów zarządzania bezpieczeństwem żywności, w tym nowelizacji ustawy o bezpieczeństwie żywności i rozporządzenia rządu nr 15/2018/ND-CP w celu uproszczenia procedur administracyjnych, wzmocnienia decentralizacji i kontroli pokontrolnych.

Jednocześnie Ministerstwo Zdrowia skupi się na kontrolowaniu cech i zastosowań żywności funkcjonalnej, unikaniu nadmiernej reklamy zastosowań produktów i zapewnieniu jakości tych produktów po wprowadzeniu ich na rynek.

Wiadomo, że w celu zwiększenia efektywności zarządzania rynkiem żywności funkcjonalnej Ministerstwo Zdrowia proponuje nowelizację rozporządzenia 15/2018/ND-CP, w którym szczególnie podkreślono konieczność zaostrzenia kontroli nad organizacjami i osobami wymienionymi w deklaracjach produktowych.

W deklaracji produktu może być wymieniony wyłącznie producent lub właściciel produktu. W przeciwnym razie organizacja lub osoba wprowadzająca produkt na rynek musi posiadać czytelny list autoryzacyjny. Ma to na celu uniknięcie braku przejrzystości, fałszowania deklaracji i jasne określenie odpowiedzialności producenta.

Szef Departamentu Bezpieczeństwa Żywności w Ministerstwie Zdrowia poinformował, że w toku prac kontrolnych odkryto, że wiele organizacji i osób ogłosiło produkcję żywności funkcjonalnej, nie mając żadnego rzeczywistego związku z zakładem produkcyjnym. Utrudnia to dochodzenie w sprawie odpowiedzialności w przypadku wystąpienia problemów.

Ministerstwo Zdrowia, oprócz kontroli organizacji i osób fizycznych, zaproponowało również wprowadzenie przepisów wyjaśniających składniki żywności funkcjonalnej i żywności chroniącej zdrowie.

Ma to na celu ściślejszą kontrolę cech i zastosowań produktu, a jednocześnie ograniczenie do minimum sytuacji, w których producenci żywności funkcjonalnej dodają do produktu zbyt wiele niepotrzebnych substancji chemicznych lub składników leczniczych bez podania przyczyny.

Mieszanie niekompatybilnych substancji może prowadzić do niebezpiecznych reakcji chemicznych, które w dłuższej perspektywie mogą negatywnie wpływać na zdrowie konsumentów.

Projekt dekretu proponuje również, aby przedsiębiorstwa ponownie deklarowały swoje produkty w przypadku zmiany organizacji lub osoby odpowiedzialnej, nazwy produktu, składników, zastosowań lub jakiegokolwiek innego czynnika wpływającego na jakość i bezpieczeństwo produktu. Pomaga to zagwarantować, że po zmianie produkt nadal będzie spełniał deklarowane normy bezpieczeństwa i użytkowania.

Jednocześnie Ministerstwo Zdrowia wydało przepisy nakazujące cofnięcie Certyfikatu Rejestracji Deklaracji dla produktów spożywczych, które nie zostały wyprodukowane lub wprowadzone do obrotu w ciągu 3 lat od daty zgłoszenia. Jest to niezbędne działanie mające na celu powstrzymanie obrotu produktami, które nie są już produkowane lub nie spełniają już wymagań jakościowych.

Wzmocnienie działań pokontrolnych nie tylko służy ochronie zdrowia konsumentów, ale jest również środkiem zapewniającym zrównoważony rozwój rynku żywności funkcjonalnej.

Ministerstwo Zdrowia podkreśliło, że nowe przepisy nie zwiększają procedur administracyjnych ani kosztów przestrzegania przepisów dla przedsiębiorstw, lecz jedynie usprawniają procesy zarządzania, przyczyniając się do zwiększenia odpowiedzialności organizacji zajmujących się produkcją i sprzedażą żywności funkcjonalnej i żywności chroniącej zdrowie.

Oczekuje się, że te propozycje przyczynią się do stworzenia bardziej przejrzystego i bezpieczniejszego rynku żywności funkcjonalnej, pomagając konsumentom w pełni zaufać produktom służącym ochronie zdrowia, z których korzystają na co dzień.

Source: https://baodautu.vn/bo-truong-bo-y-te-chi-dao-tang-cuong-kiem-soat-thuc-pham-chuc-nang-d254227.html