Ważny punkt zwrotny w zapewnieniu przejrzystej konkurencji na rynku energii elektrycznej

Biuro Polityczne właśnie wydało Rezolucję nr 70-NQ/TU z dnia 20 sierpnia 2025 r. w sprawie zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju do 2030 r., z wizją do 2045 r., która zakłada budowę synchronicznego, konkurencyjnego i transparentnego rynku energii elektrycznej, dywersyfikację form własności i metod prowadzenia działalności. To przełomowy moment dla zrównoważonego rozwoju sektora elektroenergetycznego.

Budowa morskiej elektrowni wiatrowej w Centrum Przemysłu Energetycznego i Logistyki Technicznej (Vietnam Oil and Gas Technical Services Joint Stock Corporation). Zdjęcie: Minh Ngoc

Zmaksymalizuj mobilizację kapitału inwestycyjnego

W przeszłości przedsiębiorstwa państwowe działające w kluczowych sektorach energetycznych, takie jak Wietnamska Narodowa Grupa Naftowa i Gazowa (PVN), Wietnamska Grupa Elektryczna (EVN), Wietnamska Narodowa Grupa Przemysłu Węglowego i Mineralnego ... były uważane za jedyny „kręgosłup”, natomiast do tej pory Uchwała nr 70-NQ/TU wymagała opracowania polityk finansowych mających na celu mobilizację maksymalnego prywatnego kapitału inwestycyjnego i zagranicznych inwestycji w projekty w sektorze energetycznym w formie niezależnych inwestorów lub partnerstw publiczno-prywatnych (PPP).

Rezolucja tworzy również korytarz prawny w celu usprawnienia polityki finansowej, podatkowej i preferencyjnej polityki kredytowej, aby zachęcić przedsiębiorstwa i osoby prywatne do udziału w inwestowaniu w rozwój małych i średnich projektów z zakresu energii odnawialnej, które zarówno wytwarzają, jak i zużywają energię. Przedsiębiorstwa prywatne są zachęcane do udziału w projektach inwestycyjnych w infrastrukturę magazynowania energii, taką jak akumulatory, magazyny LNG, magazyny benzyny i ropy naftowej na lądzie i morzu, a także do inwestowania w rozwój sieci przesyłowej.

Dr Ngo Duc Lam, były zastępca dyrektora Instytutu Energii, powiedział, że Rezolucja nr 70-NQ/TU zapewniła długoterminową orientację, odnosząc się bezpośrednio do praktycznych i pilnych problemów, z którymi boryka się sektor energetyczny, w tym rynek energii elektrycznej, pomagając w usunięciu głównych „wąskich gardeł”. Oznacza to, że aby osiągnąć cel dwucyfrowego wzrostu gospodarczego w następnej dekadzie, Wietnam będzie potrzebował ogromnego źródła kapitału w wysokości około 200 miliardów dolarów na rozwój energetyki, co oznacza, że ​​średnio rocznie należy mobilizować około 20 miliardów dolarów. Stworzenie warunków dla udziału wielu sektorów gospodarki pomoże zmniejszyć presję na budżet państwa, zapewniając jednocześnie długoterminowe bezpieczeństwo energetyczne. Krajowy plan rozwoju energetyki na lata 2021–2030, z wizją do 2050 roku (VIII Plan Energetyczny), który właśnie został zaktualizowany, również opiera się na idei promowania i wspierania dywersyfikacji komponentów inwestycyjnych. Ministerstwo Przemysłu i Handlu opublikowało listę projektów energetycznych wymagających inwestycji socjalnych, a organem odpowiedzialnym za ich realizację są Komitety Ludowe prowincji i miast. Na podstawie listy, ogłoszenie i zaproszenie do składania ofert na inwestycje w te projekty energetyczne zostaną przeprowadzone zgodnie z regulaminem przetargowym dotyczącym inwestycji i gruntów.

„Środki inwestycyjne sektora przedsiębiorstw państwowych są ograniczone, a większość popytu inwestycyjnego zależy od sektora prywatnego. Jeśli nie uda nam się stworzyć odpowiedniej motywacji i mechanizmów, które umożliwią sektorowi prywatnemu inwestowanie z przekonaniem, ryzyko nieosiągnięcia celu we wdrażaniu skorygowanego Planu Energetycznego VIII jest całkowicie uzasadnione” – powiedział Ha Dang Son, dyrektor Centrum Badań Energetycznych i Zielonego Wzrostu w Ministerstwie Przemysłu i Handlu.

Przejrzystość i stabilność mechanizmu cenowego

Po ogłoszeniu przez Biuro Polityczne rezolucji nr 70-NQ/TU, Ministerstwo Przemysłu i Handlu wykazało się duchem „zrób to teraz, zrób to natychmiast”, organizując konferencję w celu jej wdrożenia. To zdecydowane działanie świadczy o wysokiej determinacji całego przemysłu we wdrażaniu tej ważnej rezolucji.

Wiceminister Przemysłu i Handlu Nguyen Hoang Long powiedział, że do 2025 roku wietnamski system energetyczny stanie się liderem ASEAN pod względem całkowitej mocy zainstalowanej, z przewidywaną skalą przekraczającą 90 000 MW, i znajdzie się w czołówce 20 krajów świata. Istnieją jednak również ograniczenia i niedociągnięcia, które należy przezwyciężyć. Aby sprostać wysokim wymaganiom wzrostu, sektor energetyczny, a zwłaszcza sektor elektroenergetyczny, musi zrobić krok naprzód, tworząc solidne podstawy dla rozwoju społeczno-gospodarczego.

Z perspektywy biznesowej, Dyrektor Generalny Wietnamskiej Energii Elektrycznej (EVN), Nguyen Anh Tuan, ocenił, że Rezolucja nr 70-NQ/TU określa główne i kompleksowe kierunki działania, tworząc podstawę dla jednostek Ministerstwa Przemysłu i Handlu, korporacji, przedsiębiorstw ogólnych i przedsiębiorstw energetycznych do wdrażania konkretnych planów działania. EVN proaktywnie przydzielił departamentom funkcjonalnym zadanie opracowania programów i planów działania w celu urzeczywistnienia ducha rezolucji.

Tymczasem ekspert Phan Duc Hieu, członek Komisji Gospodarczej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego, stwierdził, że konieczne jest zapewnienie przejrzystości i stabilności mechanizmu cen energii elektrycznej. Energia elektryczna jest bowiem niezbędnym czynnikiem produkcji i działalności gospodarczej. Dlatego też, jeśli zbudujemy zbyt atrakcyjny rynek energii elektrycznej, generujący zbyt wysokie zyski, zamieniając go jedynie w kanał inwestycyjny przyciągający kapitał, istnieje duże prawdopodobieństwo wzrostu kosztów produkcji, co negatywnie wpłynie na gospodarkę. Zatem konieczne jest stworzenie rynku energii elektrycznej, który będzie wystarczająco atrakcyjny, aby przyciągnąć inwestycje, ale jednocześnie utrzymany na rozsądnym poziomie, zapewniając stabilne, czyste dostawy energii elektrycznej, służące rozwojowi produkcji i życiu, bez nadmiernej presji na koszty produkcji.

Ponadto, aby przyciągnąć inwestycje w sektorze elektroenergetycznym, konieczne jest usystematyzowanie i doprecyzowanie przepisów, co przyczyni się do stabilności i przejrzystości rynku. Jeśli inwestorzy nie będą dysponować jasnymi ramami prawnymi, nie zrozumieją planu produkcyjnego i biznesowego, kosztów nakładów i produkcji oraz całkowitej wartości inwestycji, nie będą mogli z przekonaniem uczestniczyć w rynku.

Source: https://hanoimoi.vn/buoc-ngoat-lon-bao-dam-canh-tranh-minh-bach-ve-dien-715492.html