Strategiczne kroki w polityce bezpieczeństwa edukacyjnego

Polityka ta nie tylko poszerza możliwości edukacyjne setek tysięcy dzieci, zwłaszcza z obszarów znajdujących się w niekorzystnej sytuacji, ale także stanowi wyraz troski naszej Partii i Państwa o to, aby ludzie, zwłaszcza przyszłe pokolenia, były w centrum rozwoju.

Możliwość nie pozostawienia nikogo w tyle

Po usłyszeniu wiadomości o uchwaleniu przez Zgromadzenie Narodowe rezolucji w sprawie upowszechnienia edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku 3-5 lat, pani Tong Thi Khuyen – dyrektorka przedszkola w regionie przygranicznym prowincji Dien Bien – wyraziła radość i podekscytowanie. Przez wiele lat pracy w górach wielokrotnie mobilizowała każdą torbę ryżu i każdy ciepły płaszcz, aby wesprzeć uczniów, mając nadzieję, że będą mieli wystarczająco dużo jedzenia i ubrań, aby regularnie uczęszczać na zajęcia. Dla nauczycieli z odległych obszarów upowszechnienie edukacji przedszkolnej to nie tylko wspaniała polityka, ale także długo oczekiwane dążenie.

Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son powiedział: „Wydanie rezolucji w sprawie powszechnego dostępu do edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku 3-5 lat jest pilną potrzebą, zarówno ze względu na wdrożenie polityki rządu centralnego, jak i spełnienie praktycznych wymogów. Chociaż w Wietnamie edukacja przedszkolna dla dzieci w wieku 5 lat jest powszechna od 2010 roku, nadal blisko 300 000 dzieci w wieku 3-4 lat nie uczęszcza do szkoły (głównie na odległych obszarach, w trudnych warunkach), co prowadzi do nierówności w dostępie do edukacji”.

W czerwcu ubiegłego roku Zgromadzenie Narodowe oficjalnie przyjęło dwie strategiczne rezolucje: pierwszą jest rezolucja w sprawie powszechnego dostępu do edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku 3-5 lat, której celem jest osiągnięcie krajowych standardów powszechnego dostępu do edukacji do 2030 roku, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci z grup defaworyzowanych, obszarów defaworyzowanych i stref przemysłowych. Drugą jest rezolucja w sprawie zwolnienia z czesnego i wsparcia w całym krajowym systemie edukacji, zgodnie z którą dzieci uczące się w publicznych przedszkolach są zwolnione z czesnego, a dzieci uczące się w szkołach niepublicznych mogą otrzymywać wsparcie, w zależności od decyzji Prowincjonalnej Rady Ludowej.

Profesor dr Le Anh Vinh, dyrektor Wietnamskiego Instytutu Nauk Edukacyjnych, skomentował: „To strategiczny krok w kierunku budowania równości edukacyjnej od samego początku”. Pogląd ten spotkał się z aprobatą wielu ekspertów i organizacji międzynarodowych, takich jak UNICEF i Bank Światowy – jednostek, które zawsze podkreślają rolę edukacji przedszkolnej w rozwoju człowieka i równości społecznej.

Wysiłki na rzecz opieki nad młodszym pokoleniem

Jednym z największych wąskich gardeł w dzisiejszej edukacji jest kadra nauczycielska. Chociaż rząd wprowadził politykę uzupełniania listy płac, stan na maj 2025 r. w kraju nadal brakuje prawie 120 000 nauczycieli na wszystkich poziomach, z czego w samych przedszkolach brakuje około 45 000 osób. Rekrutacja wciąż napotyka na liczne trudności: w ciągu ostatnich trzech lat, z łącznej liczby 66 000 nowo przyznanych kwot płac, w poszczególnych miejscowościach zatrudniono zaledwie niecałe 6000 nauczycieli. Prognozuje się, że do 2030 r., aby sprostać wymogom uniwersalizacji, konieczne będzie zatrudnienie prawie 48 000 dodatkowych nauczycieli przedszkolnych, z czego około 21 400 stanowisk powstanie w latach 2026–2030.

Jakość opieki nad dziećmi i edukacji jest pod ogromną presją. Prawie wszystkie dzieci w wieku przedszkolnym uczęszczają na dwa zajęcia dziennie i jedzą obiad w internacie. Jednak w wielu miejscach, zwłaszcza w szkołach oddalonych od ośrodków edukacyjnych, nadal brakuje warunków do wszechstronnego rozwoju dzieci: brakuje placów zabaw, funkcjonalnych sal, pomocy dydaktycznych, a nauczyciele muszą pełnić wiele funkcji, od opieki, przez gotowanie, po sprzątanie. Przeludnienie i brak równego poziomu inwestycji wpływają na jakość edukacji przedszkolnej.

Dla dzieci z ubogich rodzin wyzwanie jest jeszcze większe. Dzieci pracowników przemysłowych uczęszczają głównie do małych, prywatnych klas, które są drogie i dysponują ograniczoną liczbą miejsc. Wiele dzieci z niepełnosprawnościami nadal nie ma dostępu do integracyjnych przedszkoli. Tej luki nie da się zniwelować indywidualnymi działaniami każdej placówki, ale wymaga ona silnego wsparcia ze strony polityki.

W tym kontekście polityki takie jak zwolnienia z czesnego, wsparcie w zakresie obiadów, dotacje dla nauczycieli itp. są nie tylko ważnymi zasobami, ale także potwierdzeniem odpowiedzialności i zaangażowania państwa w zapewnienie równości w edukacji. Jednak aby te polityki były skuteczne w praktyce, potrzebny jest synchroniczny i skuteczny system organizacyjny oraz jasny plan wdrażania, tak aby każda nowa polityka mogła rzeczywiście dotrzeć do każdej klasy i każdego dziecka, nawet w najbardziej odległych miejscach.

Punkt zwrotny w polityce systemowej

Z lokalnych praktyk wynika, że wiele górzystych prowincji zauważyło, że dwie rezolucje przyjęte niedawno przez Zgromadzenie Narodowe to nie tylko natychmiastowy impuls, ale także systematyczny punkt zwrotny w polityce. To pierwszy raz, kiedy edukacja przedszkolna znalazła się w wystarczająco silnych ramach prawnych i finansowych, aby przejść do kompleksowej uniwersalizacji.

Zastępca dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia prowincji Lang Son, Ho Cong Liem, powiedział: „Polityka upowszechniania i wspierania czesnego nie tylko motywuje, ale także stanowi podstawę prawną i finansową dla samorządów, umożliwiając im przyspieszenie inwestycji w szkoły i stabilizację siły roboczej”.

W prowincji Dien Bien, pani Tran Thi To Uyen, kierowniczka Departamentu Edukacji Przedszkolnej i Podstawowej (Departament Edukacji i Szkolenia Prowincji Dien Bien), również potwierdziła: „Rezolucja jest jak ważny impuls, który pomaga prowincji śmiało proponować konkretne cele i rozwiązania mające na celu upowszechnienie edukacji dla dzieci w wieku 3-4 lat oraz wzmocnienie kadry nauczycielskiej w szczególnie trudnych obszarach”.

Uchwała w sprawie powszechnego zapewnienia edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat stawia sobie za cel urzeczywistnienie do 2030 r. ogólnokrajowej powszechnej edukacji dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat, przy czym priorytetowo traktowane będą dzieci z obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, obszary górskie, obszary o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych, strefy przemysłowe i grupy znajdujące się w niekorzystnej sytuacji.

Aby zrealizować ten cel, Rezolucja proponuje system synchronicznych rozwiązań, od rozbudowy sieci szkół, zwiększenia rekrutacji i podniesienia standardów kadry nauczycielskiej, po politykę wspierania obiadów, czesnego i materiałów szkolnych dla dzieci. Co istotne, Rezolucja umożliwia lokalnym społecznościom elastyczne opracowywanie odpowiednich planów i planów działania, jednocześnie zachęcając do socjalizacji.

Jednocześnie Uchwała w sprawie zwolnień i wsparcia z opłat za naukę w całym systemie oświaty, w tym w edukacji przedszkolnej, stwarza jasną podstawę prawną do rozszerzenia dostępu do edukacji wczesnoszkolnej, zwłaszcza w kontekście rosnącej liczby dzieci uczących się w placówkach niepublicznych na obszarach miejskich i w parkach przemysłowych.

Zgodnie z przepisami, dzieci uczące się w publicznych przedszkolach są zwolnione z opłat za naukę. W przypadku dzieci uczących się w placówkach niepublicznych, Prowincjonalna Rada Ludowa może podjąć decyzję o dofinansowaniu czesnego, w zależności od warunków i możliwości finansowych danej miejscowości. Budżet Centralny rozważy wsparcie części budżetu dla miejscowości, które nie są w stanie samodzielnie się zbilansować, zgodnie z zasadą alokacji, zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Warto zauważyć, że obie rezolucje zostały opracowane w oparciu o kompleksowe i elastyczne podejście, gwarantujące zarówno zasadę sprawiedliwości, jak i dostosowanie do warunków praktycznych. Polityka ta nie tylko koncentruje się na dzieciach – bezpośrednich beneficjentach, ale także stopniowo eliminuje trudności związane z rekrutacją nauczycieli, modernizacją obiektów i redukcją obciążeń finansowych rodzin. Dzięki konkretnemu planowi działania, jasno określonym priorytetowym celom i przejrzystym mechanizmom finansowym, polityka ta stworzy sprzyjające warunki dla lokalnych społeczności, umożliwiając im proaktywne wdrażanie oddolnych inicjatyw.

nhandan.vn

Source: https://baolaocai.vn/buoc-tien-chien-luoc-trong-chinh-sach-an-sinh-giao-duc-post648001.html