Przedsiębiorcy i eksperci stwierdzili, że spośród trzech zaproponowanych opcji zwiększenia specjalnego podatku konsumpcyjnego na piwo należy rozważyć odroczenie terminu, aby zapewnić harmonijną ochronę interesów gospodarki .
 |
| Przegląd warsztatów. (Źródło: VBA) |
Po południu 25 listopada Wietnamskie Stowarzyszenie Piwa, Alkoholu i Napojów (VBA) we współpracy z Instytutem Badań Strategii i Polityki Przemysłu i Handlu zorganizowało warsztaty, na których przedstawiono „Raport oceniający wpływ projektu podwyższenia specjalnego podatku konsumpcyjnego na produkty piwne”.
Ustawa o specjalnym podatku konsumpcyjnym (SCT) (zmieniona) została uwzględniona w Programie rozwoju prawa i rozporządzeń na rok 2025, uzupełnionym w Programie rozwoju prawa i rozporządzeń na rok 2024, przedłożonym Zgromadzeniu Narodowemu do zaopiniowania na 8. sesji (październik 2024 r.) i zatwierdzonym na 9. sesji (maj 2025 r.).
W szczególności nowelizacja ustawy zmierza w kierunku dostosowania wzrostu stawki specjalnego podatku konsumpcyjnego na piwo (obecnie stawka podatku wynosi 65%), z 2 proponowanymi opcjami. Opcja 1 zakłada podwyższenie podatku od 2026 r., zwiększając go corocznie o 5%, aż do 2030 r., kiedy to osiągnie on 90%. Opcja 2 zakłada podwyższenie podatku od 2026 r. o 15%, a następnie od 2027 r. o 5% rocznie, aż do 200%, kiedy osiągnie on 100%.
W dokumencie nr 28/VB-VBA z dnia 1 lipca 2024 r. VBA przesłanym Ministrowi Finansów w sprawie uwag do projektu ustawy o podatku konsumpcyjnym (zmienionym) VBA zaproponowało przesunięcie terminu podwyżki podatku na 2027 r.; jednocześnie podwyższenie podatku o 5% i przedstawienie planu podwyższania go co 2 lata, aż do 80% w 2031 r., aby dostosować go do kontekstu gospodarczego i sytuacji biznesowej oraz umożliwić przedsiębiorstwom przetrwanie i adaptację, łagodząc w ten sposób negatywny wpływ na branżę i przyczyniając się do rozwoju społeczno-gospodarczego.
Podwyżka podatku proponowana przez Ministerstwo Finansów będzie miała ogromny wpływ na przedsiębiorstwa branży piwowarskiej. W tym kontekście Instytut Polityki i Strategii Przemysłowo-Handlowej (Ministerstwo Przemysłu i Handlu), Wietnamski Instytut Badań nad Napojami, we współpracy z grupą ekspertów z Centralnego Instytutu Zarządzania Gospodarczego (CIEM) oraz Głównego Urzędu Statystycznego, przeprowadził badanie mające na celu ocenę wpływu podwyżki specjalnego podatku konsumpcyjnego na wietnamski przemysł piwowarski.
Badania pokazują, że w kraju działa obecnie około 6600 przedsiębiorstw produkujących napoje. W latach 2016–2023 przedsiębiorstwa te co roku wnoszą do budżetu państwa około 48–56 bilionów VND, z czego około 70% przypada na przemysł piwowarski. Dlatego też przemysł piwowarski odgrywa bardzo ważną rolę w generowaniu dochodów budżetowych poprzez podatki bezpośrednie z produkcji piwa oraz inne kwoty z działalności pokrewnej, takiej jak usługi dystrybucji detalicznej, w tym import i eksport.
Badanie pokazuje również, że w latach 2018–2022 branża napojów stworzyła średnio prawie 87 tysięcy bezpośrednich miejsc pracy i miliony pośrednich miejsc pracy w ponad 5 milionach gospodarstw domowych zajmujących się restauracjami i cateringiem. W tym sektorze przemysł piwowarski zapewnia ponad 50% siły roboczej w branży napojów. W związku z tym dochody pracowników branży piwowarskiej są wyższe niż średnie dochody pracowników branży napojów i znacznie wyższe niż średnie dochody w przemyśle wytwórczym.
Pani Nguyen Thi Minh Thao, Kierownik Działu Badań nad Środowiskiem Biznesowym i Konkurencyjnością (Centralny Instytut Zarządzania Ekonomicznego – CIEM), powiedziała, że zespół badawczy przeprowadził trzy warianty, w tym wariant 1, wariant 2 Ministerstwa Finansów oraz wariant zaproponowany przez VBA. Wszystkie trzy warianty wpływają na wartość dodaną przemysłu piwowarskiego i ją obniżają.
Zakładając, że tempo wzrostu wartości dodanej w branży piwowarskiej jest równe tempu wzrostu PKB w scenariuszu 6,5%, w przypadku opcji 1 wartość dodana zmniejsza się o 44 359 mld VND, co odpowiada 9,4%; w przypadku opcji 2 zmniejsza się o 61 899 mld VND, co odpowiada 13,12%, a w przypadku opcji 3 zmniejsza się o 38 329 mld VND, co odpowiada 6,5%.
 |
| Pani Nguyen Thi Minh Thao, Kierownik Departamentu Badań nad Otoczeniem Biznesowym i Konkurencyjnością (CIEM), wygłosiła przemówienie na wydarzeniu. (Źródło: VBA) |
Według pani Nguyen Thi Minh Thao, cykl produkcyjny przemysłu piwowarskiego jest cyklem krótkoterminowym, a w średnio- i długoterminowych cyklach produkcyjnych produkcja przemysłu piwowarskiego i 21 branż w relacjach międzybranżowych ulega zawężeniu, co prowadzi do zmniejszenia dochodów budżetu państwa. W związku z tym cel podwyższenia specjalnego podatku konsumpcyjnego od produktów piwowarskich w celu zwiększenia budżetu państwa nie zostanie osiągnięty w perspektywie średnio- i długoterminowej.
W szczególności pracownicy są również znacząco dotknięci podwyżką akcyzy na piwo. Wszystkie trzy opcje obniżają dochody pracowników w gospodarce. Zatem, biorąc pod uwagę ogólny obraz i sytuację przedsiębiorstw, branża piwowarska jest branżą najbardziej podatną na zmiany polityki.
Podczas warsztatów były dyrektor Departamentu Prawnego w Kancelarii Rządowej, Pham Tuan Khai, powiedział, że przez prawie 30 lat pracy w legislacji i realizacji setek projektów ustaw, nie spotkał się z projektem, który miałby tak dogłębną ocenę skutków, jak badanie „Ocena wpływu projektu zwiększenia specjalnego podatku konsumpcyjnego na piwo” przeprowadzone przez zespół badawczy złożony z 4 agencji.
„Wąskim gardłem w procesie stanowienia prawa w naszym kraju jest to, że prawo nie jest w stanie przewidzieć przyszłych problemów. Dlatego nasze przepisy są bardzo szczegółowe i trudne do wdrożenia. Niniejszy raport kompleksowo ocenia wpływ projektu ustawy; analizuje go i argumentuje w sposób trafny i przekonujący; pomaga agencji opracowującej projekt nie tylko dostrzec rzeczywisty obraz, ale także przewidzieć przyszłość branży” – ocenił pan Khai.
Pan Khai stwierdził, że projekt ustawy o specjalnym podatku konsumpcyjnym (zmieniony) w ogólności, a w szczególności w odniesieniu do piwa, nie powinien określać szczegółowo ani ustalać konkretnej podwyżki podatku w określonym czasie. „O harmonogramie podwyżki należy zdecydować w gestii rządu. Rząd uważa, że w obecnej sytuacji geopolitycznej i trudnym kontekście makroekonomicznym może odroczyć lub przyspieszyć podwyżkę podatku. Nie ma potrzeby określania terminu podwyżki podatku w tak szczegółowy sposób i w ustawie” – zasugerował pan Khai.
Z perspektywy biznesowej, pani Tran Ngoc Anh, Starszy Dyrektor ds. Stosunków Zewnętrznych Heineken Vietnam, stwierdziła, że w kontekście gospodarki borykającej się z wieloma trudnościami i wyzwaniami, zapotrzebowanie na materiały w przemyśle wytwórczym wzrosło, a konsumpcja spadła... co powoduje wiele trudności dla przedsiębiorstw. Dlatego nowelizacja specjalnego podatku konsumpcyjnego musi zostać rozważona kompleksowo i dogłębnie.
„Raport zespołu badawczego opiera się na naukowym podejściu, zaawansowanych metodach oceny i wiarygodnych danych. Spośród wszystkich opcji zaproponowanych przez Ministerstwo Finansów, opcja 2 ma największy wpływ na gospodarkę. Dlatego konieczne jest stworzenie harmonijnej opcji, która pozwoli osiągnąć cele budżetowe, chronić zdrowie, zapewnić odpowiednie warunki biznesowe, będzie dostosowana do kontekstu gospodarczego i obecnej kondycji przedsiębiorstw, a także umożliwi im przetrwanie” – powiedziała pani Tran Ngoc Anh.
Source: https://baoquocte.vn/tang-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nganh-biah-biat-doi-voi-nganh-biah-biat-bi-hai-hoa-loi-ich-tranh-gay-hieu-ung-nguoc-295089.html
Komentarz (0)