Potrzebne są ramy prawne do „zarządzania” papierosami i papierosami nowej generacji

Zdaniem Generalnego Departamentu Zarządzania Rynkiem konieczne jest pilne opracowanie jasnej polityki zarządzania papierosami i papierosami nowej generacji, aby zapewnić skuteczność zarządzania państwowego.

Rząd musi wprowadzić konkretne przepisy, na podstawie których będzie ustalana wartość zakazanych towarów, np. przemycanych papierosów.

Generalny Departament Zarządzania Rynkiem ( Ministerstwo Przemysłu i Handlu ) poinformował, że od 2020 r. do pierwszego kwartału 2024 r. liczba kontroli i przeglądów przemycanych papierosów wyniosła 9069 przypadków; naruszenia dotyczące przemycanych papierosów wyniosły 7215 przypadków, a łączna wartość naruszonych towarów przekroczyła 14 miliardów VND; naruszenia dotyczące papierosów nowej generacji wyniosły 707 przypadków, a łączna wartość naruszonych towarów przekroczyła 92 miliardy VND.

Funkcjonariusze straży miejskiej w prowincji Quang Binh natychmiast wykryli pojazd przewożący przemycane papierosy.

Według Departamentu Generalnego Zarządzania Rynkiem, mimo że prawo zawiera szczegółowe regulacje definiujące przemycane papierosy jako towary zabronione, ustalenie wartości towarów zabronionych w celu ustalenia zakresu grzywny i uprawnień do nakładania sankcji, zgodnie z artykułem 60 ustawy o postępowaniu w przypadku naruszeń administracyjnych, napotyka na wiele trudności i problemów.

Konkretnie, towary objęte zakazem nie mają ustalonej ceny, nie ma deklaracji importowej, nie ma ogłoszenia cenowego od lokalnego organu finansowego, a cena rynkowa nie może być stosowana do określenia ich wartości. Jednocześnie, rada ds. wyceny, która ustala wartość skonfiskowanych towarów, również nie stanowi podstawy do ich wyceny. „Dlatego rząd musi wprowadzić szczegółowe przepisy dotyczące ustalania wartości towarów objętych zakazem, takich jak przemycane papierosy, aby zapewnić ich jednolite stosowanie” – zaproponował Generalny Departament Zarządzania Rynkiem.

Pilnie opracować zasady zarządzania dla wyrobów tytoniowych nowej generacji

Jeśli chodzi o wyroby tytoniowe nowej generacji (papierosy elektroniczne, wyroby tytoniowe podgrzewane) nie ma obecnie jasnego mechanizmu polityki zarządzania ani konkretnych przepisów prawnych regulujących relacje społeczne związane z wyrobami tytoniowymi nowej generacji.

Obrót wyrobami tytoniowymi nowej generacji nie jest zabronionym sektorem działalności ani inwestycji, zgodnie z art. 6 Ustawy o inwestycjach z 2020 r. Jednocześnie nie istnieją żadne przepisy prawne zakazujące produkcji i obrotu wyrobami tytoniowymi nowej generacji. W związku z tym, w przypadku organizacji i osób fizycznych zajmujących się produkcją i obrotem wyrobami tytoniowymi nowej generacji, organy władzy i służby celne nie mają podstaw prawnych do stosowania przepisów administracyjnych lub karnych w sprawach dotyczących produkcji i obrotu towarami zakazanymi.

Zgodnie z przepisami Ustawy o inwestycjach z 2020 r. „Obrót wyrobami tytoniowymi, składnikami tytoniowymi, maszynami i urządzeniami w przemyśle tytoniowym” znajduje się w Wykazie warunkowych sektorów inwestycyjnych i działalności gospodarczej. Jednakże obecnie nie ma podstaw, aby uznać e-papierosy za wyroby tytoniowe i za podlegające przepisom Ustawy o zapobieganiu i kontroli szkód wyrządzonych przez tytoń z 2012 r. oraz powiązanych aktów prawnych. W związku z tym nie istnieją szczegółowe przepisy prawne regulujące produkcję i obrót wyrobami tytoniowymi nowej generacji.

Nowszej generacji papierosów brakuje mechanizmów zarządzania.

Departament Generalny Zarządzania Rynkiem wskazał, że ze względu na brak polityki i regulacji prawnych dotyczących jednolitego zarządzania wyrobami tytoniowymi nowej generacji, obecnie władze mogą jedynie nakładać sankcje administracyjne na organizacje i osoby fizyczne handlujące wyrobami tytoniowymi nowej generacji za handel towarami przemycanymi lub towarami nieznanego pochodzenia. Jest to główny powód, dla którego skuteczność zapobiegania i eliminowania handlu wyrobami tytoniowymi nowej generacji jest niska.

W najbliższym czasie Departament Generalny Zarządzania Rynkiem będzie kontynuował wzmacnianie zarządzania, koncentrując się na kontroli i ścisłym postępowaniu z organizacjami i osobami handlującymi, przechowującymi i transportującymi przemycane e-papierosy i wyroby tytoniowe podgrzewane zgodnie z Zarządzeniem Urzędowym nr 47/CD-TTg z dnia 13 maja 2024 r. Prezesa Rady Ministrów w celu wzmocnienia zarządzania e-papierosami i wyrobami tytoniowymi podgrzewanymi oraz będzie kontynuował organizowanie propagandy na temat szkodliwego wpływu e-papierosów i wyrobów tytoniowych podgrzewanych na zdrowie, zwłaszcza wśród młodzieży, uczniów i studentów.

Według gazety Armii Ludowej

Źródło: https://baolaocai.vn/can-khung-phap-ly-quan-thuoc-la-dieu-thuoc-la-the-he-moi-post384470.html